水务局年度工作计划及责任分工.docx

水务局年度工作计划及责任分工 2015年是全面深化改革、推进法治建设的重要一年，是完成“十二五”水利建设任务、谋划“十三五”水利发展的关键一年，是全面加快水利改革发展的重要一年。根据区委、区政府的工作布署，结合水利工作实际，今年我们的工作思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持可持续发展治水思路，以中央加快水利改革发展政策措施和xx区民生水利五个工作方案为抓手，解放思想，开拓创新。突出抓好中央财政小型农田水利重点县项目、小型水库除险加固工程、革命老区村饮水工程等工程建设，落实最严格水资源管理制度，狠抓“四无一低”三防工作目标落实，强化水利工程管理和水政执法工作，加强水利队伍建设，全力构建人水和谐良好局面，为我区助力惠州尽快进入珠三角第二梯队提供水利保障。具体的工作计划及责任分工如下： 一、坚持抓好党务工作 （一）党建工作坚持抓好党的组织建设，积极发展党员，壮大党组织队伍，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用；继续提升领导班子能力建设、人才队伍建设、内部管理和保障能力建设以及基层水利管理服务体系建设；进一步完善各项制度和加强党风廉政建设；坚持“三会一课”制度，坚持政治理论学习，提高党员的道德修养，增强党性观念。计划“七一”期间邀请有关理论专家为党员干部上一堂党课并组织党员干部到红色教育基地接受教育。 （二）政治思想和精神文明建设工作1.坚持抓好政治理论学习。认真学习贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，扎实抓好党的群众路线教育实践活动整改落实，着力解决“四风”问题，切实转变工作作风，努力增强工作责任心，提高工作的效率和质量；力求创新工作方式和方法，促进水利各项工作落到实处。按照区委和区农业机关党委的统一部署，局中心组和班子成员计划每周进行一次专题学习；全体党员干部职工每周进行一次政治思想学习，内容以学习十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神和区委全会精神为主；各股室每月组织进行一次以业务知识、理论知识和政治思想教育为主题的学习。 2.加强干部职工队伍建设。切实加强对干部职工的法律法规、政治思想和职业道德教育，增强干部职工积极、乐观、向上的思想情操，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，提高干部职工的道德修养和素质，努力培养爱岗敬业、业务精良、诚实守信、作风严谨的干部职工队伍。积极探索符合水利要求的干部职工考核机制，努力做到让能干的人吃香，让实干的人实惠，有为的人有位，加强公务员、专业技术和技能人才队伍建设，计划公开招聘录用专业技术人才，引进高层次人才。 3.抓好精神文明建设。积极开展好全国文明城市复检相关工作、道德讲堂活动、“美丽乡村、清洁先行”和“廉洁镇村”创建活动。加强对工会、妇女、青年工作的领导，积极开展健康有益的文化体育活动，丰富职工的精神文化生活。做好离退休老干部、老同志的服务工作。做好扶贫济困帮扶送温暖工作。负责领导：周小燕副局长主办股室：办公室、人事教育股、工会；协办股室：各股室 （三）党风廉政建设工作认真学习贯彻中央、省、市、区纪委全会精神，促进反腐倡廉工作的落实。严格执行落实党风廉政建设主体责任意见，党风廉政建设承诺制度、党风廉政建设报告制度、党风廉政建设约谈制度等制度。加强预警教育，有针对性地对新任干部、重点岗位人员开展廉政谈话、诫勉谈话，进一步强化干部的廉洁从政意识；加强对落实中央“八项规定”的监督检查，进一步促进工作作风的转变和工作效率的提高；加强对落实党风廉政建设责任制工作的监督检查，进一步促进“一岗双责”工作的落实；加强对落实水利政务事务制度的监督检查，进一步促进廉政风险防控工作的落实；加强对民生工程项目的专项检查，进一步促进工程安全、生产安全、资金安全、队伍安全；加强对群众信访举报案件的查处工作，进一步加大惩贪治腐力度。负责领导：杨海鸥组长主办股室：纪检组、人事教育股、信访室、办公室；协办股室：各股室、下属各单位二、扎实推进依法行政工作认真抓好网上办事大厅建设工作，进一步完善我局的行政办事规定，严格履行部门职责。严格按水利法律法规办事，做好网上行政审批系统和信息报送体系建设，抓好网络问政工作，强化机关效能，提高办事效率和服务水平。认真抓好政府绩效考核考评工作，推进事业单位收入分配制度改革。加大宣传力度，确保依法行政工作落到实处。负责领导：周小燕副局长主办股室：办公室；协办股室：人事教育股、工程管理股、工程建设股、水政水资源股三、扎实抓好三防工作1.坚持“四无一低”三防工作目标，牢固树立“防大汛、抗大灾、抢大险”的思想，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，调整充实区三防指挥部领导机构，落实局机关人员防汛责任分工。修订完善各类防汛预案、在建工程度汛措施、重点堤防防汛抢险应急预案，抓好汛前检查，加强泵站和涵闸的检修与维护。抓好堤防险工险段的检查和应急处理。充分发挥镇级三防办机构职能和责任，落实好防汛物资储备和防汛抢险队伍建设。加强汛期值班和领导带班值守制度，强化防汛信息化建设，加强区、镇三防办能力建设，保证汛期政令和信息畅通。 2.3月底前由局各分管领导按三防责任分工率局水利工程防汛责任人分赴各镇（街道）进行汛前安全大检查（具体分工为：林伟南同志负责秋长、新圩、镇隆，刘荣耀同志负责平潭、良井，周小燕同志负责沙田，杨海鸥同志负责三和、永湖，黄兆明同志负责淡水），并将检查情况汇总报各片区责任区领导及责任单位。3月中旬下达各中小型水库的防限水位，确保汛期安全运行。 3.坚持防汛抗旱工作两手准备，切实抓好抗旱服务体系建设，明确抗旱责任分工，抓好全区抗旱水源工程建设，注重做好抗旱的蓄水保水工作，制定和完善好抗旱预案，关注全区农业旱情，充分利用现有水利工程灌溉设施，科学调配水源，确保抗旱用水。 4.3月底组织一期防汛抢险冲锋舟驾驶演练。 5.认真抓好冬修水利和水毁水利工程修复工作。负责领导：林伟南副局长、袁成副主任主办股室：三防办；协办股室：办公室、工程建设股、工程管理股、水政水资源股、机电排灌总站四、加快推进重点民生水利工程建设和项目前期工作 （一）重点工程建设方面1.4月15日前完成4宗小型水库除险加固工程主体建设任务。 2.4月15日前完成2014年度革命老区村三和全坑村饮水工程建设；4月底前完成2015年度革命老区村饮水工程立项等前期工作，12月底前完成建设任务。 3.3月底前完成中央财政小型农田水利重点县2013年度建设任务并组织单位工程验收工作；3月底开工建设2014年度建设任务，7月底前完成工程建设；2015年度任务计划8月底前动工建设，12月底前完成建设任务。 4.4月20日前完成永良围西沥、水贝排涝站（闸）拆除重建工程epc招标工作，9月初工程开工建设。负责领导：刘荣耀副局长、黄兆明总工程师主办股室：工程建设股；协办股室：工程管理股、计划财务审计股、机电排灌总站 （二）项目前期工作方面1.3月中旬完成xx市西枝江永良围堤防永湖、良井、马安段河流治理项目建设方案报批工作。 2.3月底前完成麻溪河小流域治理工程可研报告、xx区河涌综合整治规划报告编制工作。 3.4月中旬完成叶挺将军纪念园会水楼河涌整治工程设计采购工作，并协助秋长街道办完成该项目立项及第一期工程建设工作。 4.6月底前完成大坑水库灌区改造工程立项审批工作，8月底前完成该项目初步设计招标工作。 5.协助永湖镇完成淡塘沥整治工程前期工作和平潭镇三山截洪渠整治工程建设工作。 6.抓好水利工程建设领域突出问题专项治理、守信激励和失信惩戒制度建设工作。负责领导：刘荣耀副局长、黄兆明总工程师主办股室：工程建设股；协办股室：工程管理股、计划财务审计股、设计室五、强化水土保持方案审批及监督实施工作1.抓好水土保持方案审查、审批和监督检查工作，督促开发建设项目项目单位认真落实水土保持方案措施，认真抓好开发建设项目水土保持设施验收工作。 2.做好区人大对水土保持法执法检查情况的落实。强化对开发建设项目的水土保持工作落实情况进行督促检查，特别是对采石场、山地丘陵地带房地产项目、临河开发建设项目的检查，督促建设单位在生产建设过程中认真落实拦挡、复绿、截排水措施等水土保持措施，严格控制水土流失，完工项目催促其及早组织材料验收。负责领导：林伟南副局长主办股室：工程管理股；协办股室：水政监察大队六、切实加强工程管理工作1.抓好水管单位制度的落实及日常管理工作，抓好基层干部职工思想政治教育和纪律教育，组织干部职工学习有关政策、法律、法规和有关的专业知识，使干部职工素质不断提高。同时，认真抓好水法规及水利工程管理的宣传工作，以提高群众自觉维护水利工程的意识。 2.组织基层水管单位在3月上旬全面开展水利工程安全隐患大检查，监督、指导有关单位对查出的隐患问题及时修复，重点进行中小型水库、堤围、排涝站、闸门、山塘等水利工程的检查，对管理范围内的白蚁、红火蚁、薇甘菊及重点河段的水浮莲加强灭杀工作，并抓好杂草割除、涵闸清淤、排涝机电设备抢修和保养等工作，确保工程安全运行。 3.抓好“两违”整治工作。切实抓好我区河道、堤围和水库管理范围的“两违”整治工作，配合区政府做好“两违”治理。重点查处山塘、库中筑坝围塘、围垦滩地造田、河道设障等违法案件，确保汛期安全渡汛和河道行洪畅通。 4.健全完善基层水利服务体系建设工作。在去年2个试点村用水协会组建设基础上，继续完善全区用水协会的组建及备案工作，计划今年内完成全区各镇（街道）农民用水协会备案工作，力争超过省、市的目标要求。 5.推进水利工程权属确权及地类性质划分工作。全面开展水利工程管理与保护范围划定情况调查，并会同区国土部门及各镇（街道）做好水利用地调整及确权划界工作。负责领导：林伟南副局长主办股室：工程管理股；协办股室：工程建设股、水政水资源股、三防办、机电排灌总站、各水利工程管理单位七、不断提升水政执法和水资源管理水平1.切实履行水法律法规赋予的职能，深入开展水法规的学习宣传，做好水法宣传月和法制宣传活动，开展好第23届“世界水日”和第28届“中国水周”宣传活动。 2.加强水政执法队伍建设，抓好水行政执法人员法律法规知识的培训，全面提升水行政执法水平。做好水事纠纷预防和处置，依法查处水事违法案件，组织开展在水利工程管理范围内违章建设、乱搭乱建为主要内容的“两违”专项治理活动。严厉打击非法采砂行为，确保河道和水利工程安全有效运行。 3.加快推进最严格水资源管理制度落实，建立水资源管理三条“红线”，提高用水效率。严格水资源的管理，防止水源、水域的污染。积极开展好“南粤水更清”活动。 4.加强巡查工作，严厉打击河道管理范围内的违章建筑和抢建、抢种行为，严厉查处“四无”的两小工程；监督全区建设项目水土保持方案的实施，防治水土流失；坚决取缔XX县区内非法打井取水；规范维护河道采砂秩序；加大力度做好水资源费征收工作；按政策规定做好2014年度堤围防护费、水土保持补偿费、河道管理范围内占用费涉企收费返还工作。负责领导：林伟南副局长主办股室：水政水资源股；协办股室：工程管理股、水政监察大队八、认真抓好安全生产、计划生育和信访维稳工作1.认真贯彻落实好上级关于安全生产工作会议精神，督促水利工程管理单位及在建水利工程安全生产责任人严格执行安全生产规定，局安全生产工作小组实行定期检查（每月一小检、每季度一大检）、汇报，对发现的问题要及时处理，以确保安全生产工作落到实处。负责领导：刘荣耀副局长主办股室：安全办；协办股室：工程建设股、工程管理股、水政股2.认真贯彻落实上级有关政策，使计生工作落到实处。 3.认真排查不稳定因素，妥善处理好电排老干部、淡澳河边土地纠纷等信访问题，妥善解决好区水电工程机械队历史遗留问题。发现问题及时解决处理，确保水务系统的稳定。负责领导：周小燕副局长主办股室：人事教育股、信访室；协办股室：各有关股室以上各项工作分工由各负责领导负总责，相关股室负责人为第一责任人。为抓好各项工作的落实，原则上每月召开一次局班子成员工作研究会；每季度召开一次股长汇报会，对各股室的工作进行跟踪、监督、查漏补缺，确保今年各项工作落实到位。第10页 共10页