安监局XX年应急演练及应急宣传培训工作计划.docx

安监局XX年应急演练及应急宣传培训工作计划
宣传培训工作计划
为认真贯彻落实《*****突发事件应对条例》，进一步加强*****应急演练及应急宣传培训工作，切实提升人民群众的安全感，为建设开放富裕和谐美丽的幸福*****创造和谐稳定的社会环境，结合*****应急管理工作实际，制定《*****安监局2015年应急演练及应急宣传培训工作计划》。
一、工作任务
以宣传党和国家关于应急管理工作的方针政策和法律法规为核心，深入开展应急管理宣教培训；以介绍各类应急预案和普及应急管理知识为重点，认真做好应急预案宣传解读，广泛开展形式多样的宣教活动；以提高应对和处置突发事件能力为目标，着力抓好专业技能培训和积极开展各类应急演练活动。
二、主要内容
（一）扎实开展政策法规宣传。大力开展党和国家关于加强应急管理方针、政策、法律、法规的宣传教育，重点抓好《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《安全生产法》、《消防法》等法律法规的宣传。
（二）认真做好应急预案解读。介绍和解读*****突发事件总体应急预案、各专项应急预案及相关部门应急预案，帮助公众了解预案制定的目的和适用范围，熟悉各类突发事件应急处置的措施和方法，增强公众参与预防和处置的积极性和主动性。
（三）广泛开展科普知识宣教。按照*****监管的危险化学品生产、经营、储存、使用单位，烟花爆竹经营单位、非煤矿山企业，分别组织召开应急管理培训。同时会同公安、质监、交通等部门，组织公众聚集场所突发事件应急管理培训。
（四）积极部署培训演练工作。利用“5.12”、“7.28”、“9.15”等有利时机，在*****广泛开展疏散演练活动。切实加强对重特大事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，采取快速、有序的应急措施，指导群众防护和组织群众撤离，保障人民生命、财产安全，保护环境。
三、方式方法
（一）运用各种媒介广泛开展。通过电视、广播、网站、板报、展板以及张贴标语、张挂横幅等多种形式，使应急管理知识和防灾减灾常识进企业、进社区、进农村。
（二）结合有关宣传日组织咨询。紧密结合与应急管理相关的宣传日、纪念日，如“防灾减灾日”、“全国安全生产日”、“全国消防日”等，组织开展应急管理咨询活动，发放宣传资料，现场示范有关器材装备操作，为广大群众解难释疑。
（三）举办各种文体活动强化效果。通过举办讲座、知识竞赛、读书演讲等文化活动，把应急管理知识形象化、具体化，使广大群众喜闻乐见，确保应急知识宣传教育效果得到进一步强化。
（四）注重实效积极开展应急演练。通过现场演练、桌面演练等方式组织综合预案演练、专项预案演练或现场处置方案演练。演练结束后，组织单位要及时对应急预案演练的全过程进行总结评估，达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的，提高应急救援的协调配合和处置能力。同时，针对应急预案演练中暴露的不足和问题，及时调整应急机制和措施，适时修订、完善应急预案，不断增强预案的科学性、实用性和可操作性。
四、有关要求
（一）高度重视，强化认识，周密组织，加强领导，确保领导到位，组织到位，措施到位，效果到位。
（二）各有关部门要根据职责，结合实际，制订具体的宣教培训和演练工作计划并切实落实。
（三）善于创新形式，采取群众喜闻乐见、生动活泼的方式，充分利用各种方式，全方位、多角度地开展，触角要延伸到社区、农村、企业、学校和家庭等基层，使工作全覆盖。
第二篇：区安监局应急演练工作情况汇报应急演练工作情况汇报
区应急办：
现将2010年应急演练和2011年应急演练有关计划安排汇报如下：
一、2010年应急演练情况
（一）认真做好应急预案修订和备案工作
根据市综合监管系统统计的数据，我区纳入XX市综合监管系统
（一）的企业230家，已经备案200家，占企业总数的86.96%，无论是备案企业数，还是备案比例均居全市第
一。另30家未备案企业计划在6月30日前完成备案手续。一是严格专家评审。区安监局聘请了11名专家，组成专家评审组，召开专家评审会20余次，按照应急预案评审表的内容逐条、逐项进行审查企业修订的应急预案，并采取桌面推演并要求评审专家、企业主要负责人、分管负责和应急中心人员在评审表上签字。
二是严格程序，提高备案率。应急预案备案工作涉及修订、评审、申请、批准等多个，有的需要到现场进行评审，有的需要到市局进行备案，既要形成文字材料，也要及时录入市综合监管系统，尤其是重大危险源、非煤矿矿山企业，需要到市局备案的企业，手续相对复杂，在备案之前，应急中心人员对所有手续进行再次确认，对录入进行核实，所有
到市局进行备案的企业全部一次性通过，无一例退回补充手
续现象发生。
三是开发了应急预案备案系统。利用“易表”数据库开
发软件紧密结合预案备案工作实际，开发制作了应急预案工
作平台，集预案备案、应急演练资料、通信联络方式等多种
功能，作为市局综合监管系统的补充，可对全区企业应急管
理工作进行数据分析、查询等工作，可输出预案备案审批表、评审计划表、备案情况统计表等统计数据。
（二）积极开展应急演练活动
按照危险化学品、非煤矿山、建陶等行业特点，先后在
淄博万昌科技、恒岳建陶、淄博铁矿组织了全区性的应急预
案演练，市、区应急办，市安监局领导、100余家企业负责
人到现场进行了观摩，淄博日报、淄博晚报、鲁中晨报、张
店电视台等新闻媒体进行了报道。通过集中组织大型的应急
演练活动，带动全区企业进行应急演练的积极性。截至到1
2月底，共有165家企业组织了应急演练并上报了应急演练资
料。
二、2011年应急演练工作安排
1、区级应急演练。区安监局牵头各安监站配合，分别
在危险化学品、非煤矿山、建陶、冶金、机械五个行业中组
织区级应急救援演练，并组织专家现场评估。
2、镇（办）级应急演练。各镇、街道办事处年内均要
组织1-2次镇（办）级应急救援演练。
3、企业级应急演练。各企业从实际出发，至少组织一
次应急救援演练。有计划地组织开展救援演练，对演练情况
要总结分析，及时发现问题，不断改进应急救援工作。
4、建立应急演练抽查制度。各安监站、应急中心可采
取突击抽查的方式，现场拟定题目，要求企业组织救援演练，以检验其日常演练水平。
5、建立应急演练资料库。各级演练的脚本、影像资料，
在演练结束5日内报区安监局应急中心，区安监局应急中心
对报送的资料进行汇总，按年度、行业分类装订成册，刻录
光盘，供各企业应急演练培训学习之用。
附：XX县区2011年区级安全生产应急演练计划
区安监局
二〇一一年三月八日
XX县区2011年区级安全生产应急演练计划
第三篇：安监局，应急管理科普宣传教育双xx安监局
应急管理科普宣传教育实施方案
根据区政府应急办《关于切实做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知》精神，进一步加强应急管理法律法规宣传和科普宣教工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发"2011"40号）精神，牢固树立科学发展安全发展理念，充分发挥“防灾减灾日”的宣传教育功能，提高全社会对公共安全风险的高度关注。
二、方法步骤
时间安排：5月1日至5月30日
以“防灾减灾日”为载体，结合安全社区创建活动，深入开展应急管理法律法规宣传和科普宣传活动，进一步增强公众应急避险意识，提高自救互救和有效防范应对突发公共事件的能力。重点做好以下三项工作：一是组织一次培训。重点宣传突发事件应对法、防震减灾法等应急管理法律法规知识，进一步提高各单位和企事业单位依法开展应急管理工作。二是组织一次演练。区安监局在活动期间要结合各自实际，有针对性的开展一次应急救援演练，检验应急指挥、协1
同作战、应急保障和应急通信功能，提高各单位应付突发事件的能力。三是组织一次广场宣传日。各单位要充分发挥广播、电视、报纸，互联网等媒体的作用，利用广场、集市等人员密集场所，通过开设专栏专题、刊播公益广告、举办专题展览、组织街头咨询、张贴海报标语、印发科普读物等形式开展有关应急管理和应急避险的宣传活动，提高社会公众应付突发事件的能力，增强自我避险意识。
三、有关要求
（一）加强领导。要正确面对2012年我区现实。结合“安全文化年”的贯彻实施，推动应急管理工作上台阶、上水平，切实提高政府应对突发公共事件的处置能力和公众预防避险和自救能力。
（二）精心组织。围绕“防灾减灾日”组织开展好法律法规和科普宣教活动的重要意义。认真制定工作计划和实施方案，整合资源，精心策划，确保各项工作落实到实处。
（三）务求实效。要紧密结合实际，采取多种形式，扩大宣传普及工作的范围，增加工作的针对性和实效性，防止走过场，要加强督促检查，及时发现问题，及时予以解决。
二〇一二年x月十六日
第四篇：旅游局应急演练计划XX县区旅游局
景区突发事件应急演练计划
XX县区月牙湖中国北方民族园景区树木繁茂，各民族园建筑多为草顶，一些景观为木质，如果疏于防范，在春秋季节，火灾等突发事件的发生都会给景区及社会带来巨大灾难和损失。为加强安全生产，强化安全意识，做到有备无患，防患于未然，有效减少突发事件带来的损失，依据国家相关法律，法规，具体落实安全责任到岗，责任到人，一岗双责的原则。根据上级有关规定，结合本景区实际，特制定XX县区旅游局景区突发事件应急演练计划。
一、演练目的
提高景区管理人员突发环境事件应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制事故，保障景区财产和人员的生命安全。通过演练，加强安全意识，增强处理突发事件的能力。本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好突发环境事件的应对处理工作。
二、演练时间
根据上级有关文件精神，结合景区在春秋两季易发生火灾的实际情况，决定在每年的春秋两季进行集中演练，应急演练次数不少于两次。
三、演练地点
月牙湖中国北方民族园景区
四、参加演练人员
月牙湖中国北方民族园景区全体工作人员
五、演练组织机构
为能迅速处置突发事件，特成立处置突发事件应急指挥部，指挥部下设六个工作组：通讯联络组、现场处置组、治安警戒组、游客疏散组、伤员救护组，重要物资抢救及电气操控组。人员由景区工作人员组成。
六、各工作组职责
1、通讯联络组
其职责是上传下达，负责拨打急救电话110.119.120等，通知相关部门负责人及时到达现场，协调指挥部做好各工作组处置突发事件的统筹协调工作。
2、现场处置组
其职责是负责事发现场的初期处置（包括使用消防栓、灭火、黄沙等进行初期自救处理），防止事故的蔓延扩大，为专业部门及人员（如消防人员，警察等）的到来争取时间和提供方便，确保突发事件得到及时恰当的处理。
3、治安警戒组
其职责是负责事发现场的治安警戒，维护现场治安秩序，防止游人拥挤，踩踏及犯罪分子乘机进行破坏活动等事件的发生，确保事发现场良好的治安秩序。
4、游客疏散组
其职责是引导游客安全撤离事发现场，确保大家安全疏散，
2防止在疏散时发生拥挤，踩踏和群死群伤的事故发生。
5、伤员救护组
其职责是迅速抢救事发现场的伤员，并将其转移到安全地带进行救护。为专业医护人员的到来争取时间。
6、重要物资抢救及电气操控组
其职责是紧急情况下负责抢救景区的重要物资、重要设备及根据突发事件性质（火灾或泄露）正确操控电气设备，最低限度减少景区物资损失。
七、演练组织指挥
（一）指挥位置
景区一旦发生突发环境事件，立即启动景区突发环境应急预案，指挥部设在景区办公室。
（二）指挥方式
景区一旦发生突发事件，现场指挥部立即启动运作，统一协调指挥各工作组迅速开展工作。各工作组相互帮助，密切配合，在具体实施各自职责中，相对安全的工作组可以根据现场具体情况向情况紧急的工作组增派人员，努力将突发事件的损失降到最低。
（三）指挥要求
景区一旦发生突发事件，现场当班负责人必须立即启动应急预案，负责现场统一指挥，迅速组织现场工作人员立即进入预案要求的各个工作组岗位，各施其责，并积极自救。要求景区其他工作人员在通讯联络组通知后必须10分钟内到达现场。
3并按预案要求迅速进入各自职责所在工作组立即开展相关救助工作。
（四）指挥原则
相关工作人员在进行现场处置突发事件时，必须做到以人为本的救助原则。
八、演练内容及程序
根据景区房屋或树木容易发生火灾的突发事故进行演练安排：
1、演练内容。园区房屋或景区树木突发火灾。
2、演练程序。立即启动突发环境事故应急预案，应急指挥部工作立即启动。
a应急指挥部立即向通讯联络组，现场处置组，治安警戒组，员工疏散组，伤员救护组，重要物资抢救及电气操控组六个工作组发出命令，各工作组成员各就各位，立即展开工作。
b各工作组按照工作组职责进行联络、自救、警戒、疏散、救护、抢救的现场处置。
c在现场指挥部的统一指挥下，各工作组的工作有序开展，现场突发事故得到有效的处置。
d演练结束，指挥部总结演练活动。
九、演练设备配置
灭火器、消防水带、黄沙、隔油板、铁锹等。XX县区旅游局
二Ｏ一一年三月二十八日
第五篇：安监应急预案管理和演练制度大连海昌发现王国主题公园有限公司
应急预案管理和演练制度
一、制定应急救援演练制度及预案的目的
为了保证公园安全运行以及所属区域内出现突发事件时，能够在公园安全生产领导小组统一领导和统筹有序的指挥下，调配公司的人力物力资源，使各岗位人员能够各司其职、各司其责，采取有效的应急处理和救援，最低限度地减少经济损失及社会不良影响，保障游客和作业人员的生命健康，特制定本应急救援预案及演练制度。
二、应急救援原则
公园内应急救援工作坚持“以人为本、常备不懈”的理念和“安全第
一、预防为主”的方针；贯彻争分夺秒，游客人身安全优先的原则；应急救援除了要保障游客的人身安全，还要加强作业人员的自身安全防护，防止次生事故的发生，做到职责明确、规范有序、反应灵敏、科学应对、运转高效。
三、应急救援组织结构、及职责要求
应急救援小组负责应急救援的指挥工作。应急救援下设应急救援组和后勤保障组。应急救援组由应急小组、设备抢修组和营救组组成；后勤保障组由安全疏散组、医疗救援组、媒体及后勤保障组组成。应急救援小组在应急救援组长的领导下进行救援。
1.应急救援组
根据发生的应急情况种类，分析事故的原因及时提出应急抢险、救援的对策，为应急救援小组启动应急救援预案、指挥救援提供及时有效的技术支持，对故障设备进行应急处理，进行常规的游客救援和应急时的设备监测、游客的解危等工作。
2.安全疏散组
负责做好现场保卫警戒、维护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。
3.医疗救援组：
负责对被营救人员和受伤游客的现场救治，需要送医救治的协助120送往医院进行救治。
4.媒体及后勤保障组
负责通讯、服务、宣传及后勤物品供应；负责与保险公司的理赔等事故处理工作；负责应急救援时的广播安抚。
5.救援工作要求
﹙1﹚.各部门必须严格按照预案实施，凡接到应急救援方案启动命令通知后，行动迟缓，畏缩不前，措施不力，致使事故蔓延扩大的，要追究相关部门及个人的行政责任。造成严重后果的，移交司法机关追究其刑事责任。
﹙2﹚.参加现场应急救援的人员必须严格按照应急救援预案进行救援，未经特种设备应急救援小组的批准，不得擅自改变原定救援预案。
﹙3﹚.任何部门和个人都有参加重大安全事故抢险救援的义务和责任。在抢险救援过程中，特种设备应急救援小组有紧急调用物资、设备、人员和场地的权利，任何部门和个人不得阻拦或拒绝。
四、应急预案：见附件一（特种设备.消防.防恐.食品.极端天气.群体事件等）
五、应急救援响应
1.应急预案的启动
当公园内发生设备故障或紧急事件时，现场作业人员应立即按照规定流程及要求进行上报，任何部门和个人不得迟报或瞒报，否则视情节的轻重给予相应处分。现场工作人员排查分析确认需要进行应急救援后，应及时上报应急救援小组，应急救援小组组长根据情况发出启动应急救援预案指令。
2.启动应急救援预案程序
现场作业人员发现紧急情况或设备故障后，应立即向所属区域维修人员、运营主管汇报，维修人员及运营主管根据现场情况向安管部和安全管理员汇报情况，安全管理员向应急救援小组负责人汇报情况，应急救援小组负责人发出启动应急救援预案的指令，重大救援工作方案必需经过应急救援小组负责人审定方可实施。
3.重大事件情况上报
﹙1﹚.重大的设备故障及实施的应急救援工作，向当地主管部门或上级质量技术监督部门报告。
﹙2﹚.在依靠公园自身力量无法实施应急救援时（主要针对极个别特殊情况），立即向上级主管部门汇报，并得到相关机构的有力支持。
﹙3﹚.有人员伤亡情况发生时，按照国家有关规定及时上报主管部门。
4.新闻报道及救援结束
﹙1﹚.新闻报道及记者的采访由公司指定发言人统一对外发布消息，未经公司许可任何个人不得向外透露救援信息或散布歪曲事实的信息，产生不良社会影响及严重后果的将依法追究其法律责任。
﹙2﹚.现场查清受伤人员得到救治、事故不稳定因素已经消除、紧急疏散人员恢复正常后，应急救援小组负责人根据救援实际情况，宣布应急救援结束。
﹙3﹚.重特大事故应急救援结束前，取得相关部门同意后方可宣布应急救援结束。
六、应急救援保障措施
1.应急响应通讯保障
﹙1﹚.园内设立应急救援专用对讲机频段（应急救援频道为1频），保证救援行动通讯的安全和顺畅。
﹙2﹚.公园各部门人员在救援进行中使用对讲机进行通讯联系时，要严格按照规定操作和使用。
﹙3﹚.各部门主管级以上管理人员、专职安全管理员和应急救援指挥部小组及负责人在公园运营期间，应全天24小时开通手机保证通讯的畅通，保证通讯的畅通。（建立联络表）
﹙4﹚.公园各区域应急救援点位张贴联络表，各应急救援小组负责人的电话号码更改后，应及时对各区域应急救援联络表进行更新，办公室和各部门应存档最新的通讯联络方法。
2.应急救援装备保障
﹙1﹚.应急救护装备要与公园具体的设备设施救援相适应，应急救援物
品只准营救或应急救援演练时使用，不得挪作它用。
﹙2﹚.应急救援装备及物品必须安全、牢固、可靠。
﹙3﹚.应急救援装备及物品安排责任心强、接受过相应的职业培训、熟悉与之相关的法规的专人负责保管。
﹙4﹚.应急救援装备及物品存放地点要通风良好、防雨、防霉、防鼠，方便应急时快捷有效拿取；放置方式正确，绳索、保险索等绕盘有序。
﹙5﹚.定期检查应急救援装备及物品完好情况，安全性能不达标、损坏或质量过期的应立即报废并及时予以更新。
3.配备应急救援所需车辆、医护人员及医疗救治物品。
七、事故及善后处理
1.善后处理
﹙1﹚.做好对被救人员的安抚工作，做好对伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、社会救助、保险等工作。
﹙2﹚.对使用的救援装备及物品要进行全面细致的检查和保养，并存放在规定的位置，根据实际情况需要更新的应急救援物品应及时予以更新，保证下次救援安全顺利进行。
2.事故处理
﹙1﹚.重大事故按国家规定成立事故调查组，配合相关部门按照国家有关规定对事故产生的原因展开全面细致的调查。
﹙2﹚.对发生事故的特种设备进行全面细致检查，找出事故原因并加以排除。需要经过检验机构重新检验的要重新检验合格，未达到安全运行标准的特种设备坚决不允许投入运营。严重损坏、无维修价值的特种设备予以报废。
﹙3﹚.因为违章指挥和操作而造成的安全事故且产生严重后果的，依据《安全生产法》和《特种设备安全法》中的法律条款依法追究法律责任。违反公司相关规定的，在规定时限内对有关责任人作出处理决定。
八、应急救援总结及情况报告
1.应急救援总结
应急救援结束后，应急救援小组根据应急救援活动及事故处理情况，适时组织相关部门人员进行分析事故以及应急发生情况，将事故及应急情况客观总结，提出改进工作的措施和建议。
2.应急救援情况报告
应急救援结束后，应急救援小组出具调查报告。报告内容包括：事故发生设备名称、时间（年月日时）和事故类别；人员伤亡、经济损失、处理结果、善后情况、总结以及事故概况等上报有关上级主管单位。
九、人力资源和培训
1.管理人员、操作人员和维修人员应按国家相关规定取得作业资格证持证上岗。
2.组织作业人员定期学习应急事故案例以及其他单位的先进经验，吸取事故教训，提升能力。
3.人员调动时，对应急救援岗位应及时进行更换补充；工作人员轮休期间，保证在岗应急救援力量；每天应有每个岗位每个区域的应急救援名单。
4.应急救援的各岗位人员，应组织定期参加培训和技术指导，必要时请专家进行救援技术培训，使救援人员能熟练掌握应急救援的各种技能。
5.根据实际情况和需要添置防恐器材，定期进行防恐、反恐方面的技能训练以及应急预案演练。
6.定期组织员工进行消防知识、消防器材使用方面的培训，
十、应急预案的演习及管理
1.加强对工作人员预防、避险、避灾、自救、互救等安全知识的教育培训，每年开园前组织各部门进行一次《应急救援预案》的学习。
2.《应急救援预案》演习应制度化、规范化，公园每年进行一次总体应急救援演习，每台设备每个区域每年至少进行1次专项应急救援演习，演习时应注意参演人员的安全。演习结束后要备案记录，对演习的组织机构、反应能力、反应时间、救援效能进行评估、总结，并提出改进意见。
3.学习借鉴其他游乐园关于应急救援和事故处理方面的先进经验和教训，提升公园自身的应急救援水平和能力。
4.应急救援预案根据实际需要和法律、法规修改情况，遵照安全生产监察
部门对此项工作的新要求和演习评估及时进行总结。
5.每项应急救援演习后进行一次评审，根据演习的实际情况并参考其他游乐园的经验教训，进行应急预案的修改和进一步完善。
6.应急救援预案发布或更新后抄送地方有关部门。
十一、监督检查
1.定期召开安全生产小组会议，监督并落实应急救援预案的部署、演练、执行情况。
2.对于应急救援预案在演练和具体实施中出现的问题，督促责任部门及时对原有预案加以修改，并在下次演练中予以实施。
3.定期对应急救援物品进行检查，对于保管不善或挪作他用的要予以纠正，情节严重的要严肃处理。
4.依据《安全生产法》《特种设备安全法》和其他法律、法规的规定，接受上级主管部门对本应急救援预案及制度的制定、完善、演练进行监督和检查。
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