ＸＸ县人口和计划生育局行政执法工作情况汇报.docx

县人口和计划生育局行政执法工作情况汇报 一、领导重视、落实到位，进一步形成有效的人口和计划生育综合治理工作机制 县委、县政府加大了对人口和计生工作的领导力度，在全县真正形成“党政一把手亲自抓负总责、分管领导具体抓、的领导工作运行机制和“县领导、乡负责、村自治、组配合、户落实”的计划生育工作责任机制，做到了责任到位，措施到位，投入到位。 （一）人口与计划生育目标管理责任制的落实工作取得实效。每年年初，县和各乡（镇）分别召开了计划生育工作会议，总结上一年工作情况，部署全年工作任务，兑现责任状。同时，县、乡（镇），村层层签订了政府对政府，计划生育部门对计划生育部门双重考核监督的计划生育工作目标管理责任状，一级抓一级，一级对一级负责，并且要求各级目标管理要结合本地区，本部门的特点，有针对性地进行考核，做到了责任到人。我县继续执行县计划生育兼职工作制度，确定了民政、公安、工商等十七个计划生育兼职委员单位，并要求各单位结合本部门、本系统的工作特点按照条例制定工作方案，协调、监督本部门、本系统做好计划生育工作，参与研究我县人口与计划生育工作中的重大问题，参与制定全县中常期人口发展规划、人口与计划生育实施方案以及相关政策，及时了解人口与计划生育工作情况，提出意见与建议，做好人口与计划生育工作有关的其他工作。兼职委员会实行定期研究汇报制度，由县委领导每年召集两次会议，听取兼职委员会成员单位计划生育工作的情况汇报，协调解决人口与计划生育工作中的重点问题。到目前为止，共解决了联合宣传，管理流动人口，实行信息交换，计划生育经费投入等许多问题 （二）按照上级文件精神，建立健全各级计生部门行政执法责任制和法定代表人计划生育责任制。县政府同县直企事业单位，乡镇政府同行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位全部建立法定代表人计划生育工作责任制度，并签定符合单位实际情况的年度责任书，强化法定代表人在计划生育责任制中的各项规定，使他们依法承担计划生育工作中的责任和义务。（县直签了三家，乡镇签了45家） 二、强化措施、规范管理、稳步推进计划生育依法行政的进程 近年来，我们依据“一法三规”和省条例的要求，调整和改进计划生育的各项工作，使其在法制化、制度化、规范化的方向上得到进一步的发展。 （一）、计生工作效率进一步提高。 1、建立县计生局机关局域网，局内微机全部连网。 2、对初次生育的育龄妇女只要带全相关证明，就可以到女方户口所在地免费办理生育指标。 3、在再生育生育指标的审批和发放工作中，我们严守再生育生育指标管理规定，坚持“个人申请、逐级上报、集体审批、公开发放”的原则和“下级对上级层层监督”的制度，做到手续不全不批，群众有反映不批，并采取集中签发的方式，加大管理力度，使每年的指标工作顺利完成，在审批中没有一例错批、误批和延误现象，审批合格率达到了100%，并能按省条例要求，乡、县、市三级再生育审核规定的15日内完成。并明确规定如“符合法定再生育条件，但怀孕后无正当理由中止妊娠的”，市、县不再审批其再生育指标。 4、严格执行行政处罚。2003到现在我县共发生非法生育16例，已及时建档立卷，现除1例由县计生局委托当地人民政府执行罚款，1例涉及刑事案正在处理外，其余14例都已起诉人民法院。在行政执法中，征收社会抚养费和给予行政处罚符合法定程序，全部使用省统一下发的行政执法文书进行征收，没有出现乱收费、乱罚款现象，抵押金、保证金也于6年前全额退还。 （二）、计划生育奖励政策落实到位 我县把职工增加的婚假、产假、男方护理假及实施计划生育手术假等都纳入党政机关、企事业单位和社会团体的职工制度之内，保障每位持有独生子女父母光荣证的退休职工按规定得到补助费，我们还根据省市有关精神对自愿献出二胎生育指标的育龄夫妇在原奖励基础上每人每年增加60元，对奖励费采取统一管理、统一发放的办法，集中省、市、县、乡（镇）的拨款，按时一次性足额发放给育龄群众。并且，我县实行了奖励举报人制度，对举报我县范围内违法生育现象，县计生局审核情况属实后，奖励举报违法怀孕案件人每例50元，奖励举报违法生育案件人100元。又联合计生协会开展幸福工程活动，走访、慰问计划生育贫困家庭活动，开展“手拉手、一帮一”扶贫帮困活动，开展科技致富经验交流宣传服务活动。条例颁布后，为切实保障育龄妇女的生命安全，我局与保险公司联合推出安顺吉祥保险，解决实行计划生育家庭的后顾之忧。我们以省协会在我县高升镇设立的幸福工程项目点为基地，在各村建立1个项目点，为实行计划生育的家庭拓展脱贫致富门路。 （三）、开展计划生育利益导向机制工作。 县计生局按照上级人口计生部门的要求，多次对农村实行计划生育只有一个子女或两个女孩年满60周岁以上人员进行摸底和登记，建立了符合奖励扶助条件家庭的信息档案，并将奖励扶助对象个案信息录入微机，通过互联网上报到上级人口计生部门。并给予每个人年600元的补助，而且，育龄妇女免费享受各项计划生育技术服务，解决了她们的后顾之忧。同时，会同民政、科技、劳动等部门，积极研究制定对实行计划生育家庭奖励优惠的政策措施，一经确定以后，及时下发执行。 （四）、贯彻落实XX省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定，保障广大育龄群众享受合法的技术服务。 为进一步贯彻落实中华人民共和国人口与计划生育法、国家关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定和XX省禁止选择胎儿性别终止妊娠的规定等有关法律法规规定，今年按照市计生委200513号文件精神，我局制定了县综合治理出生人口性别比生高问题百日行动实施方案， 1、开展关爱女孩活动，各乡镇利用宣传工具，因地制宜，采取切实可行的宣传方法，使关爱女孩活动的精神实质入群众脑，暖百姓心，真正从群众心底接受生男生女都一样的思想。 2、大力开展婚育新风进万家活动，宣传科学、文明、进步的婚育观念，使育龄群众转变观念，倡导尊重妇女，男女平等的社会风尚，涌现出众多的婚育新风典型。如：胡家镇东湖村男到女家的好姑爷仪明林，不要嫁妆、坐着四轮车进婆家门的六丹。高升镇东连花村自愿献出二胎生育指标、靠自己的辛勤劳动成了养猪专业户的赵桂芳等等。 3、严格执行批准终止中期以上妊娠证明制度。我局对县内育龄妇女中期引产情况进行全面调查分析，避免产前进行选择终止妊娠现象的发生。 4、会同卫生、药检部门对全县的个体诊所、医药商店及b超室进行清理整顿。避免出现私自引产及鉴定性别、私卖药流用药的现象发生。 5、按照省下发的XX省农村避孕节育免费技术服务经费管理办法的有关规定提供避孕节育技术服务所需经费，保证这项工作的有效落实。 6、为贯彻实施“一法一例”精神，100%地实行育龄群众知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。 7、按省、市计生部门要求，我县普遍开展了避孕节育手术术前同意书制度，生殖健康教育处方制度和避孕节育手术术后随访制度，极大限度地满足了群众的生殖保健需求。 8、我县技术服务机构积极参加市计生部门等级评审。验收后，甜水乡服务所达到一级甲等标准，太平镇、东郭镇、胡家镇服务所达到一级乙等标准，县技术服务站达到二级乙等标准，每个乡、镇配备一名懂医疗技术服务人员，并做到持证上岗。在此基础上，我们对全县162个村级服务室进一步规范服务标准，充分发挥各级服务阵地开展优质服务工作。 9、加大综合治理出生婴儿性别比的力度。我县联合宣传、卫生、工商等七个部门，综合治理扩大宣传面。 10、我县紧紧围绕生育、节育、不育知识，通过发放生殖健康宣传品和张贴宣传挂图、设立咨询电话，技术服务人员上门随访等形式，在全县大力普及优生、优育知识，积极开展孕期保健和产前诊断等多种优生检测优质服务。保证了我县的出生人口性别比基本正常，2004年出生性别比为100：102。 我们在依法行政工作中，虽然做了大量工作，但工作中还存在着很多不足之处，主要有： 1、个别计生专干对新时期人口和计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性、重要性认识不足，工作满足现状，缺乏进取精神，实际工作中只重管理，服务意识不强。 2、工作开展不平衡，个别乡（镇）在基层基础建设上，优质服务工作上开展不到位。 3、随着国家计生法律、法规逐步倾向“以人为本”特别是计划生育工作“七不准”的颁布，使计生工作者简单粗暴的行为方法被严令禁止，但群众的思想觉悟还达不到完全的自觉履行现行计生法律、法规的程度，部分群众或只强调权利，不讲义务，或确实存在经济困难，非法生育后无款可罚。在计生工作部门只能说服教育的情况下，避孕节育措施落实难度增大，虽有法院帮助，但严格按法律办事对我们征收工作也有很大限制，效果不明显。 下步工作打算。继续开展以利益导向机制为索引的计划生育“三为主”工作，牢固树立“以人为本”的优质服务理念，坚持依法行政，坚持通过耐心细致的思想政治工作，坚持树立节约高效的行政理念，探索合理的人口规划，着力建设一支过硬的队伍。为县创建和谐的经济发展环境做出应有的贡献。 第二篇：人口和计划生育行政执法自检自查情况汇报省人口计生委法规处： 根据ff省人口计生委关于在全省开展人口和计划生育行政执法检查的通知要求和年初工作部署，我们gg市于8月初开始在全市范围内就“一法三规”和省条例贯彻落实和执行情况，特别是就省人口计生委本次行政执法检查的内容进行了认真的自检自查和整改。通过自检自查和整改，使“一法三规”和省条例等法律法规和行政规定在全市得到了进一步贯彻落实。现将全市自检自查和整改工作情况汇报如下： 一、精心组织，周密筹划，全面部署自检自查工作 （一）研究制定自检自查工作方案 为全面促进“一法三规”和省条例等计划生育法律法规在全市贯彻执行，准确掌握各地计划生育行政执法工作情况，进一步推进计划生育正确执法、文明执法，确保全市人口和计划生育工作持续健康发展，7月下旬，齐市人口计生委召开党组扩大会议，根据ff省人口计生委关于在全省开展人口和计划生育行政执法检查的通知，特别是结合ff省人民政府办公厅关于转发国务院办公厅国办发明电200920号文件的通知的精神要求，研究制定了gg市人口和计划生育行政执法自检自查工作方案。并将自检自查工作方案和国务院办公厅转发人口计生委关于在人口和计划生育工作中切实加强依法行政促进社会和谐意见的通知及人口计生委关于在人口和计划生育工作中切实加强依法行政促进社会和谐意见以文件的形式印发各县（市）区，要求各地据此认真搞好行政执法自检自查工作。 （二）召开自检自查工作动员会 为进一步增强各地对本次行政执法检查的高度重视，8月3日，市人口计生委召开了全市行政执法检查自检自查工作动员大会。各县（市）区计生局局长、主管计生业务工作局长以及市人口计生委各科（站）的负责人参加了工作动员大会。会上，通报了本次行政执法检查的具体内容，并对自检自查和整改的时间、步骤以及方式方法进行了认真安排。市计生委主任高虹同志作了动员讲话。要求各地要高度重视本次行政执法检查工作，增强全市“一盘棋”的工作观念，按照省、市工作要求，研究制定切实可行的自检自查工作方案，采取领导包片、股站包乡等措施，认真进行自检自查和整改。要以迎接检查为契机，结合本地工作实际，集中时间和人力，立即开展工作，力争通过自检自查和整改，推进全市人口和计划生育行政执法工作实现规范化、科学化，全面提高行政执法水平，进一步维护群众的计划生育合法权益，净化计划生育工作秩序，为稳定低生育水平、提高出生人口素质奋斗目标的实现，奠定更加扎实的工作基础。 （三）研究制定工作指导细则 全市动员大会后，市人口计生委本着“突出重点、注重实效、指导到位、有错必纠”的原则，要求各科站根据通知所确定的检查内容以及工作分工，结合业务实际，认真制定行政执法检查工作指导细则。同时，要求各副主任和各科站，按照年初确定的领导包县（市）区的工作分工，与县（市）区一道，认真做好自检自查和整改工作。 二、大下基层，认真指导，全面落实自检自查任务 按照市人口计生委的部署，各县（市）区相继制定了本地自检自查工作方案，并按照方案确定的内容和步骤，市、县、乡联合开展了自检自查。通过自检自查，使全市人口和计划生育行政执法工作水平得到进一步提高，计划生育法律法规得到进一步落实。具体表现在以下五个方面。 （一）贯彻实施人口法和省条例，奖励优待政策得到了较好的落实 自检自查结果表明，人口法和省条例所规定的三个主要方面的奖励优待政策，在我市得到了较好的落实。其一，人口法和省条例规定的有关婚假、产假、落实避孕节育措施的休假规定得到了全面落实。全市各级行政机关、各类企业和事业单位，全部按照人口法和省条例的规定，认真履行法定职责，使育龄群众全面享受到了国家和省关于计划生育休假的规定；其二，国家规定的基本项目的免费技术服务，在农村和机关、企事业单位得到全面落实。在农村，通过逐年加大计生事业经费投入、落实省转移支付等措施，使广大农民全部享受到国家规定的基本项目的免费技术服务；在机关和企事业单位，通过落实单位主要负责人责任制和企业法人代表计划生育责任制，使干部职工全部享受到国家规定的基本项目的免费技术服务。 其三，独生子女父母奖励费兑现率大幅度提高。我市开展独生子女父母奖励费兑现情况调查并向市政府汇报后，市政府加大了督察工作力度，要求各县（市）区政府严格按照省政府办公厅“黑政办发xx53号”文件规定，逐级下拨计划生育转移支付经费，并严格做到专款专用，确保计划生育转移支付经费全部用于农村居民的独生子女父母奖励费兑现。要求各类企事业单位落实法人代表计划生育责任制，为单位职工落实奖励费。对不能兑现奖励费的，坚决进行计划生育“一票否决”，并取消单位主要责任人的各项评优资格。同时，强化了经费管理工作，组织由财政、审计、计生等部门参加的督查组，对各地计划生育事业费、省政府一般性转移支付、税费改革转移支付等经费的使用管理情况进行督查，进一步完善了计划生育奖励经费的监督机制。通过采取上述工作措施，使我市的独生子女父母奖励费兑现率大幅度提高。市政府还将兑现城市无业者独生子女家庭的奖励费。各地认真落实奖励扶助制度，在认真审核严格把关，确保不重不漏人的情况下，xx年前为6296人兑现了奖励扶助金，2009年又新增了1048人。 造成个别地方的计划生育经费使用管理不严谨的原因一是一些领导和计生干部法制观念不强，疏于管理；二是各级财政监督管理力度不强；三是各级政府投入的计生事业费不及时。 我市有利于人口和计划生育利益导向工作机制不十分健全完善的主要根源是地域经济发展滞后，政府财力紧张。同时，也与一些政府领导重视程度不够有直接的关系。 整体征收社会抚养费结案率低的原因。一是经济欠发达违法生育当事人无经济能力承担高额社会扶养费，这是造成结案率低的最主要原因。二是违法生育当事人法律意识不强，没有把缴纳社会扶养费，作为自己应尽义务，有的甚至人为制造假象或逃避征收，给社会扶养费征收工作带来了难度。三是人民法院强制执行的力度不强，也造成了一些违法生育案件不能及时结案。 （三）整改的措施 1、努力提高奖励优待政策的兑现率。积极争取把城市无业人员的奖励费纳入市级财政预算，已经取得了初步成功，正在进行全面、详细的调查之中。 2、强化计划生育经费管理。各级政府建立有效的监督机制，由各级政府牵头，定期组织财政、审计、计生等部门，对计划生育事业费、省政府一般性转移支付的使用管理进行监督检查，堵塞漏洞。并通过各种媒体和计划生育村（居）务公开的形式，把奖励费兑现情况进行向社会公布、公示，增加透明度，自觉接受群众监督。 3、进一步提高违法生育案件的结案率。根据全市计划生育社会扶养费征收难度大的实际，结合XX县区社会抚养费征收的成功经验，在全市推广了他们的做法，并进一步加大检查考核力度，纳入目标责任状管理，以促进征收社会抚养费结案率的全面提高。 4、开展护帮护学活动。组织9县（市）7区法规人员，集中到各个县（市）区，开展互相学习、互相对比、互相帮助活动，提高法规人员的行政执法监督指导能力，也让每个县（市）区的法规工作人员在了解自己工作的同时，也了解其他各个县（市）区的工作情况，掌握好的经验和做法。通过互相学习、互相对比、互相帮助达到相互促进，共同提高的目的，推动全市人口计生政策法规工作整体水平的全面提高。 互相以上报告，不当之处，请批评指正。 第三篇：人口和计划生育局依法行政工作汇报人口和计划生育局依法行政工作汇报 人口和计划生育局依法行政工作汇报 半年来，我局在县委、县政府的领导下，在市人口计生委、政法科的指导下，精心组织，认真贯彻和落实省、市关于计划生育依法行政工作的会议和文件精神。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平统筹解决人口问题，促进人的全面发展”的总体任务，重点围绕“幸福家庭.健康发展”品牌内容，争创全国基层群众自治示范村（居）、省级依法行政示xx县工作。通过进一步落实部门行政执法责任制，认真开展基层文明执法，有针对性的解决计划生育工作中存在的乱收费、乱罚款、执法不规范、甚至行政不作为等问题。现将情况汇报如下： 一、执法制度更加完善 一是开展了执法主体、执法依据、执法职权“三项清理”，完善和修订现有的各种规章制度。二是严格按照xx市基层基础工作规范要求，规范和完善10个镇政务服务大厅人口计生服务窗口，统一规格，标准一致，内容一致，规范126个村（居）服务窗口、服务室阵地，为全县人口计生行政执法工作提供了强有力的制度保障。三是县人口计生领导小组出台了关于进一步加强计划生育社会抚养费征收管理工作的通知，更加明确了征收主体、征收对象，统一征收标准，规范了征收程序，加大了执法力度，严格监督，检查逼硬奖惩。实行“一票否决”制度。 二、执法职责更加明确 我县严格按照省、市有关规定，成立了人口和计生依法行政领导小组，明确了职责任务，牢固树立正确执法理念，全面履行法定职责，无行政执法不作为和乱作为行为，将人口计生部门承担的法定职责分解到执法岗位，明确主要领导，分管领导，内设机构及其负责人，工作人员的权限、责任和行政规范，做到权力与责任对等，并明确其违反法定义务应当承担的责任种类和形式。 三、利益导向政策落实实现“零”误差 落实和完善现有的奖励优惠政策。一是全面实施农村计划生育家庭奖励扶助，计划生育家庭特别扶助制度，严格按奖、特扶资格确认条件和全面质量管理规范要求，今年新增国奖1774人（含省转国583人）、省奖829人、特奖39人，对以前年度5286人进行了年审，该退出的必须退出，不符合条件的若不退出将追究相关人的责任。二是全县落实了018周岁独生子女父母奖励36800人，奖励金220.8万元。三是围绕计划生育家庭建立（免费婚检）678对，子女孕育（住院分娩补助538人21.52万元，农村参合239人10.76万元，合计32.28万已全部兑现）。四是落实06周岁符合政策生育子女平安保险1046人，生殖健康（“三查”服务31100人次，节育手术保险351人，免费手术1021例，）。五是计生家庭致富（三结合）800户，己帮扶镇村组户帮扶上资金和物质折资金共计20.6万元。六是落实计划生育手术并发症扶助制度（全县2例）。七是开展计划生育家庭女性年满45-48周岁再生育关怀项目扶助对象的确认工作（全县15对26人）。八是认真开展孕前优生健康检查项目工程（1-6月全县共检查501对）。通过认真落实现有的利益导向奖励优惠政策，不断完善利益导向机制，探索建立实行计划生育家庭人群更多的优惠政策，让广大群众充分认识到实行计划生育是每个公民应尽的义务，实行计划生育是我国的基本国策，潜移默化改变生育观念，自觉履行计划生育法律法规。 四、违法违纪人员处罚力度加大 一是对全县上半年违法生育人员应处理260例，已处理225例，完善了资料。二是开展了严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为工作。三是加大综合治理出生人口性别比偏高问题力度，积极协调有关部门落实治理职责和任务。四是加大了依法行政培训和考核办度，增强依法行政意识，完善了行政执法程序，全县组织各镇分管领导、计生办主任集中培训了2天，确定并推荐蟠龙镇为创全国依法行政示范镇，争创省级依法行政示xx县工作。 五、再生育审批工作更加规范 严格按xx省人口和计划生育条例有关规定和操作程序，加强对每例再生育对象的审核，全县16月共办理再生育审批立案167例，批准162例，严格把关，全县无一例错批现象发生。 六、流动人口管理机制创新（另已报） 七、群众自治工作深入推进 结合全国人口计生群众自治村示范活动，扎实推进计划生育群众自治工作，尽管我县人口和计划生育村（居）民自治工作于2005年已被省上验收为合格县，但我县坚持常抓不懈，进一步完善了“包任务、包经费、与奖惩挂钩”的保障制度，加强计划生育基层群众自治基础建设，修订各镇、村群众自治章程，规范了议事、公示、承诺、评议等各种制度，补充签订了服务协议，对违约人员或单位给予适当处罚，使各自的责任和义务更加明确和细化。积极协调落实村级工作人员的待遇，全县10个镇的村级计生专干待遇达到了村主要负责人的80%。充分发挥了群众的监督作用，树立群众理念，强化服务意识，切实维护群众实行计划生育的合法权益。 八、民主评议政风行风工作积极开展 一是成立了评议政风行风领导小组；二是落实了具体责任人、督促指导人、领导责任人到股室、站、到镇；三是局里统一制作了局机关股室、站、镇计生办政风行风评议自查表及群众评议调查问卷等，使这项工作扎实走好每个程序，着力解决实际问题。 总之，上半年我县认真贯彻落实了人口计生依法行政各项工作任务，取得了一些成绩，基本做到了在规定的时间内完成了规定的任务，但也有很多不足之处，特别是对违法生育人员的处罚力度还有待加强，有些业务水平还有待提高，办事效率还有待增强，还望市领导多给予指导，在局领导的带领下，一定加倍努力紧紧围绕“幸福家庭.健康发展”品牌内容和2013年市、县人口计生工作要点要求，创造条件搞好各项工作。 第四篇：乡人口和计划生育行政执法*乡人口和计划生育行政执法 自查方案 为了全面检查2011年上半年全乡人口与计划生育工作进展情况，以便及时发现问题，采取措施，确保完成上级下达的2011年度人口和计划生育工作各项指标，乡人口领导小组研究决定3月底对全乡人口和计划生育上半年工作进行自查工作，现制定方案如下： 一、自查方法 自查指标主要通过入户调查获取，部分指标通过报表或其它途径获得。本次自查通过现场调查和查看，调查时限为2010年10月1日至2011年3月底。 二、自查主要内容 1、依法行政 （1）违法生育立案率、处理率、社会抚养征收率完成情况； （2）行政执法案卷是否按照一人一卷建档； （3）半年非诉讼计生案件申请法院执行件数； （4）2010年度独生子女保健费发放到位率和中心户长报酬发放情况（分别走访3-5人核实）； （5）一孩服务手册发放、二孩准生证审批情况； （6）单看2010年国家、自治区奖励扶助工作建档情况，是否按照一人一卷建档，是否归类存放、兑现资金签字表。 2、统计准确率 （1）出生统计上报准确率 （2）村台帐、报告单与wis系统数据准确情况 （3）节育措施上报准确情况 （4）死亡上报准确率 3、期内长效节育措施落实情况 （1）2010年7月1日出生、人流人员的环扎落实情况 （2）2010年7月以来长效避孕措施未落实情况 4、奖励扶助摸底上报工作 （1）奖励扶助政策摸底上报工作： （2）村人口学校基本设施和工作开展情况； （3）宣传氛围与活动开展情况。 5、孕情跟踪及统计帐卡规范管理。 （1）村室日常管理及优质服务工作开展情况，尤其是孕期随访服务和孕检等工作开展情况； （2）2010年7月以来统计台帐规范使用情况，主要自查村统计合账、村孕环检记表及孕情跟踪情况。 6、流出人口管理与服务情况 （1）流出已婚育龄妇女摸底建档情况； （2）流出已婚育龄妇女办证情况； （3）流出已婚育龄妇女环孕情况信息反馈及返乡孕检开展情况； （4）流出已婚育龄妇女长效节育措施落实情况。 三、人员安排 本次自查由乡政府计生领导小组2名领导及计生分管主任共6人，组成自查组。进行全面检查。 四、自查时间：2011年3月至2011年3月31日 五、自查要求 1、全体自查人员要服从组长安排，入户要做到实事求是，认真细致，公正负责。如实上报调查情况，如出现由于工作不负责任，元来没查出的问题和有群众举报经核实的，追究个人责任。 2、为确保自查质量，对弄虚作假的或凝问较大的村委进行不定期的返点。 3、本次自查纳入年度考核。 *乡人口和计划生育领导小组 2011年3月5日 第五篇：人口和计划生育局依法行政工作汇报_1人口和计划生育局依法行政工作汇报 近年来，XX县区人口和计划生育工作以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“法制计生、和谐计生”的总体目标，以“规范行政执法、维护人民群众合法权益”为重点，以建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制为主线，以“创新提高年”为契机，不断强化各种措施，深入推进普法教育和依法行政工作，为全县人口和计划生育工作提供了良好的法治环境。 加强组织领导健全工作机制 XX县区人口局高度重视普法依法行政工作，成立了由局长为组长，各副局长为副组长，各股（站）负责人为成员的普法依法行政工作领导小组，强化措施，靠实责任。 首先，将宣传培训工作纳入整体工作统筹落实，提出了领导干部和一般干部学习一个样、工作忙与工作闲时一个样，集中学习和个人自学一个样；学习数量不达标的不算数，不懂基本法律常识的不算数，不会熟练应用计生法律法规的不算数的“三个一样”和“三个不算数”的总体要求。举办培训班176期，培训计生干部达万人次，各执法人员都颁发了行政执法证，达到了持征上岗，亮证执法。在人口计生系统中建立了“领导重视、机构健全、措施有力、奖惩到位”的普法工作落实体系。通过学习、教育和培训，全体职工的法律意识和法制能力不断提升，规范了执法程序和行为。 其次，主动调整思路，坚持把普法依法行政工作同业务考核、队伍建设、优质服务相结合，将普法依法行政工作分解为“三率”，即：计划生育法律法规宣传品入户率、群众知晓率、村组上墙率，纳入到计划生育目标管理责任书，县、乡、村逐级签订责任书。 第三，创新宣传载体，构建普法阵地。建成开通了XX县区计划生育工作门户网站和“12356”阳光计生热线，并设有法律法规和政策咨询等专栏；乡镇设有婚育学校，村设有婚育分校，明确规定乡村两级婚育学校将计划生育相关法律法规作为主要教学内容，保证了宣传培训工作的有序开展。 创新宣教载体构建普法阵地 充分发挥全县计生专干、村计生主任、自管小组长的作用，加强普法宣教。在日常工作中，以“一法三规一条例”为重点，精心打造婚育学校、计生服务所、村宣传服务室三个普法平台，以墙头标语、国策门、国策碑、人口文化大院、计生干部入户访视为有效载体，深入扎实地开展了全方位、多渠道的普法教育。 在做好整体计生宣传工作的同时，重点开展了五项群众性普法宣传活动。 筹措资金在公路沿线书写了高标准标语，刷新宣传栏、国策碑。印制优先优惠政策宣传手册、宣传年历、发放到所有计生干部和计生家庭。乡村93所婚育学校分期分类培训育龄群众万人次，县局组织培训各乡镇计生干部3860人次。开展了打击“两非”宣传活动。开展了“关爱女孩”、“婚育新风进万家”主题活动。 坚持政务公开打造“阳光计生” 为了加强行政监督工作，该县建立和完善了XX县区人口局法制工作五年规划等各种制度，进一步落实计划生育政府公开制度，及时主动向社会公开人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序，公开人口和计划生育行政许可、生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺，自觉接受监督。制定了信访接待制度，指定专人负责信访接待工作，认真受理群众来信来访。上访案件结案率100%，有效杜绝了群众越级上访、群体上访的发生。 从维护育龄群众的合法权益出发，以建设“阳光计生”为重点，以构建“和谐计生”为根本，积极开展六个实践活动。 在全县72个村推行了计划生育村民自治，增强了村民在计划生育工作中自我管理、自我教育、自我服务的能力。 按照计划生育技术服务管理条例等法规，推行了计划生育避孕节育知情选择，维护了群众的生殖健康权利。依据流动人口计划生育管理办法，推行了流动人口计划生育合同制管理；依据社会抚养费征收管理办法落实了社会抚养费征缴分离制，杜绝了资金管理使用中的漏洞。 对国家、省、市、县下拨的计划生育转移支付、二女户奖励金、奖励扶助资金、少生快富等资金采取一折统发放形式，直接兑付到享受对象手中。 强化村民自治群众民主参与 计划生育村民自治是人口计划生育一项新的工作机制，要想积极稳妥地开展此项工作，选准试点，创新经验、以点带面、全面铺开是开展工作的关键。对全县大部分村实行村民自治，并成立了村民自治组织，制定了章程和村规民约。坚持在（村）社区开展计划生育政务公开，对计生各项工作严格公开办事程序、收费标准、服务承诺等，保障了村（居民）对人口和计划生育工作的知情权和监督权；组织开展了计划生育村民自治示范村创建活动，正确引导群众民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的意识。 通过努力，XX县区人口与计划生育工作逐步步入管理法制化、群众自觉化、保障社会化、服务优质化的良性发展轨道，促进了人口和计划生育工作深入健康发展。xx年被国家人口委授予“国家级计划生育优质服务先进单位”光荣称号。第24页 共24页