房产局年度工作总结及来年工作计划.docx

房产局年度工作总结及来年工作计划 2013年以来，市房管局在市委、市政府及省住建厅的正确领导下，坚持以打造科学和谐惠民房管平台为目标，从破解制约房管事业科学发展的深层次问题入手，确立了“改革创新年”和“服务提升年”两条发展主线，在推动我市房地产业健康平稳发展、改善群众居住条件、建设高效优质服务窗口上下功夫、出实招，全力助推我市“尽快进入珠三角第二梯队”，取得明显成效。 一、2013年我市房地产业发展概况2013年，我市房地产市场继续保持良好势头，开发投资适度增长，供需两旺，成交价格平稳，总体态势健康平稳。商品房新增供应稳步增长。1-12月，全市商品房新增上市面积为1388.72万平方米，同比增长47.57%。新建商品房成交继续活跃。1-12月，全市新建商品房成交面积1165.35万平方米，同比增长31.73%。新建商品房价格稳中有升。1-12月，全市新建商品房成交均价为5917元/m2，同比增长6.11%。其中，商品住房为5659元/m2，同比增长5.72%。二手房市场持续升温。1-12月，全市二手房共成交面积270.08万m2，同比增长31.14%，成交金额79.32亿元，同比增长55.21%。 二、2013年主要工作情况 （一）突出便民惠民，着力创新驱动，房地产交易与权属登记规范化管理水平大幅提升以市“服务型机关建设年”活动开展为契机，立足于市民和企业的实际服务需求，不断拓展工作思路，倾全力建设一流产权产籍服务窗口。房产交易登记工作全面突破。一是房产交易大厅服务功能更加完善。设立“咨询、取号”专区，升级服务窗口叫号显示系统，完善影像鉴证功能，安装新型彩色显示屏政务公开系统，实现了智能化、便捷化与人性化的有机统一。二是机构和岗位设置更加合理。将房产交易所和房产交易中心整合组建为房产交易登记所，根据业务办理需要，设置业务受理部等八个部门，结合各部门特点合理配备人员，实行统一收件、有序交接、动态跟踪、限时办结，综合管理水平明显增强。三是办事程序更加优化。变各业务部门分散收件为统一收件，初审工作实行平行审批，整合各窗口实行业务通窗受理，将房屋登记缴费时间前置，最大限度压缩内部运转时间，真正做到流程明显优化、环节明显减少、效率明显提升。四是难点问题处理机制更加完善。完善会签会审制度，对办证疑难问题集中会诊，科学制定处置方案，做到维护群众合法权益与消除风险隐患同步进行。1-12月，共办发各类权证120543宗，同比增长30%；办理商品房权属证明书583宗，48218套；组织会审会议11次，研究处理房产办证疑难问题64宗。房产交易登记所获得“xx省五四红旗团支部”、“xx省巾帼文明岗”等荣誉称号。房产档案管理工作稳中有新。一是加强房产档案查询管理。出台xx市房产档案馆内部查阅利用档案制度，根据政策变化更新完善xx市房产档案查询制度，做到方便查询、保障权益、规范管理。二是改进房产档案利用服务手段。省去办理无房证明去地税填表审核环节；利用身份证读卡器将数据导入查询系统，加快查询速度；启动房产档案数字化扫描前期工作。三是全力做好房产档案查询工作。成功应对“新国五条”出台所引发的房产档案查询高峰；配合市教育局突击完成小学升初中入学报名家庭住房情况审核工作；协助法院等部门及时完成有关房产查封查询工作。1-12月，共接收房产档案10万份，同比增加29%；整理装订档案5.8万份，同比增加58%；完成二手房交易房产档案存根注销8000份，同比增加62%；查阅利用档案11.7万份，同比增加73%；协助司法查解封7197份，同比增加10%。便民利民内涵继续深化。结合不同办事群体的服务需求，适时开展延时服务、上门服务、委托服务、预约服务等特色服务，推出企业厂房更名、过户10个工作日内办结、档案查询立等可取等10项便民惠民措施，切实做到服务便捷化与服务人性化同步提升。 （二）突出健康有序，着力全面覆盖，房地产市场监管手段更加科学以打造“幸福导向型房地产业”为目标，结合我市房地产业发展实际以及国家宏观调控精神，从职能出发，全力构建房地产市场动态监管体系。加强房屋测绘质量管理，筑牢房地产市场调控基础。编制xx市房产测绘实施细则（试行），对国家标准房产测量规范中的一些条款进行了细化完善，有效适应当前我市房地产业发展形势需要，切实减少房屋面积计算差异所引发的纠纷。正式启用新的房屋测绘管理软件，实现测绘档案数字化。制定外业测量标准化流程，对疑问部位及风险部位实行风险评估，及时堵塞工作漏洞。完善测绘成果质量审查制度，严格按规定把好质量关，做到房产测绘成果无差错率98%以上，为楼盘表建立、商品房预售、房产交易与权属登记、住宅专项维修资金管理等工作提供更加精准的数据支撑。1-12月，共完成房产测绘案件13868宗，面积1895.88万平方米，同比增长43.05%，其中存量房转绘11903宗、面积180.75万平方米，单位（私人）新建房444宗、面积151.04万平方米，商品房预测607宗、面积755.93万平方米，商品房实测773宗、面积689.53万平方米，其他类型测绘141宗、面积117.11万平方米。加强商品房预销售管理，完善风险防控前置机制。一是完善商品房预售资金监管。一方面把好预售资金归集关。全面清查预售款进账情况，对于弄虚作假的开发企业，立即采取业务制约措施，限期整改；并要求各商业银行强化监管账户管理，及时堵塞漏洞；将预售房款进账查验工作提前，确认进账后，再启动相关业务办理工作。另一方面把好预售资金使用关。建立商品房预售款申请审批系统，对预售款申请拨付实施信息化管理；成立市场巡查队，对商品房工程建设进行动态跟踪，确保预售款用于后续工程建设。1-12月，共核拨商品房预售款用款1241宗。二是健全项目备案管理，依法依规核发商品房预售许可证。1-12月，共办理商品房项目概况备案245宗；核发商品房预售许可证161宗，发证面积481.15万平方米；核发现房销售备案证12宗；受理商品房预售许可证延期438宗。三是加大预销售市场监管。定期对商品房项目负责人及代理公司负责人进行销售培训。在商品房预售过程中，推行风险告知制度，让预购人明确了解预售房屋可能存在的风险，同时强化预售现场信息公示、市场监察等制度，切实将一些风险隐患消除在萌芽状态。加强二手房交易管理，规范中介市场秩序。全面推行房地产经纪人员持证上岗制度，全年共举办4期培训班，有938人获取商品房销售人员职业资格证，375人获取中介服务人员执业证书。建立商品房销售人员信息数据库，动态监控执业情况及信用行为。推行房地产经纪机构网上注册、备案登记，依托电子化手段严把中介市场准入关，1-12月，新登记备案经纪机构60家，同比增长275%，行业整体素质明显提高。根据市场发展形势，建立并启用了二手房网上交易系统，实行二手房房源发布、签约及交易申请等网上进行，从源头上推动二手房交易公开化、透明化，有效防止“阴阳合同”、“一房多卖”等违规行为发生，截至12月底，共有164家中介机构办理了网上注册手续，发布房源信息159条，签订网上合同406份。同时坚持“拓面提质、安全稳妥”的原则，深入推进二手房交易资金监管工作，1-12月累计监管现金流4.54亿元，促成交易843单，有效防范了交易风险。加强房产信息化建设，完善市场监测预警机制。按照省住建厅要求，编制关于进一步建设和完善我市房地产市场信息系统的实施方案，按照“一个城市、一个数据中心、一个信息网络、一个应用平台”标准，全力推进全市房产信息系统一体化工作。目前博罗、惠东已完成系统建设招标工作，龙门也启动系统建设相关工作。根据我市房地产市场发展需求，对数字房产系统进行升级改造，增加经济适用房模块、现售商品房备案模块、档案查询及税务减免证明模块，整个系统覆盖面进一步拓展，与市场对接更加紧密。同时充分利用城房指数等现代技术成果，强化房地产市场监测，会同市统计部门进一步完善商品房销售统计与信息发布制度，做到发布主体统一、数据口径一致，引导企业理性投资，群众理性消费。加强商品房屋租赁管理，营造理性市场消费环境。按照国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知要求，不断完善措施，加强房屋租赁合同登记备案管理，同时引导消费者量力而行，合理进行住房消费，摒除一次到位的消费误区，切实营造健康理性的住房消费环境。1-12月，共完成房屋租赁登记备案2813宗，面积约50万平方米。第6页 共6页