市移民局XX年上半年信访维稳工作总结及下半年工作计划.docx

市移民局XX年上半年信访维稳工作总结及下半年工作计划 市移民局2018年上半年信访维稳工作总结及下半年工作计划今年以来，在市委市政府的正确领导以及XX市移民局的精心指导下，认真贯彻落实党的十九大精神，按照中央、自治区、XX市以及市委的工作部署，加强领导、强化责任、狠抓落实，集中精力抓好以*水库外迁移民信访为重点的排查化解工作，各项工作取得了一定的成效，现将上半年工作情况总结如下： 一、加强领导，落实责任，进一步建立健全各项工作机制 局主要领导严格按照一岗双责的要求，亲自抓好移民信访工作的部署，定期或不定期参加案情分析和带案下访活动，切实推动信访维稳工作责任落实。分管领导具体抓好各项工作的落实，督促信访工作人员按要求开展排查和化解工作。同时，进一步完善矛盾纠纷排查、协调联动、来访接访、应急处置等工作机制，为妥善处理好移民群众的信访问题创造良好条件，有效减少移民群众越级上访事件发生。上半年全市没有移民群众越级上访的事件发生。 二、抓好以*水库外迁移民信访为重点的排查和化解工作，确保库区和移民安置区的社会稳定 我市从1958年开始修建*和*两座中型水库，1960年水库建成后总共淹没1万多亩耕地，搬迁移民5000多人，其中*水库的移民群众占80%左右，搬迁移民分布于*、同德、化峒等9个乡镇60个村180个自然屯。至2006年国家实行大中型移民后扶政策时，全市的移民人口已达2.5万人，分布在全市的新靖、*、化峒等17个乡（镇）119个村399个自然屯，分布面较广。随着后扶政策的实施，因后扶直补资金分配方式无法确定等问题引发的移民和原住民之间矛盾纠纷不断出现，特别是随着近年来工业项目征地，县XX县区项目建设以及第二轮土地确权登记过程中由于资料不全、土地界限不清等问题引起的矛盾纠纷大量出现，成为全市移民信访维稳工作的重点工作。近几年来，特别是今年以来，我们把*水库外迁移民信访问题处理当作全市信访维稳工作的重中之重来抓，确保移民安置区的社会稳定。 （一）坚持把矛盾纠纷排查化解作为工作重点 坚持每月开展一次大排查活动，局主要领导多次组织召开会议进行研究和部署，并亲自带队开展下访活动，及时了解移民群众的诉求。分管领导具体组织人员精细排查，并对排查出来的矛盾纠纷案件进行登记造册，建立台账，并制定解决方案，指定专人负责限期处理。 （二）坚持领导带班接访制度。 每天都有一位局领导带班值班，及时接待和处理移民群众来信来访，确保信访渠道畅通。局主要领导以身作则，带头严格执行带班接访制度，如2018年3月11日*镇*、*、*村等屯100名移民因与原住民产生土地纠纷问题到市政府上访，虽然土地纠纷问题的处理已超出了移民局职责范围，单接到市政府通知后，局主要领导还是按照要求及时出面做好接待工作，以娘家人的身份安抚好移民群众的情绪，并引导来访群众以合理的方式表达诉求，并多次与信访、国土等市直部门沟通，协调，及时组织工作组开展调解工作，避免了移民群众越级上访事件的发生。 （三）开展信访条例等信访维稳工作的宣传和调解活动。 利用下村屯开展项目建设以及扶贫工作等机会，深入库区和移民安置区广泛宣传信访条例有关精神，引导移民群众采取合理的方式表达自己的诉求，避免过激现象发生。同时，在调研过程中，广泛听取移民群众的意见、建议和诉求，能及时解决的立即解决，不能及时解决的限期解决，无法解决的则做好解释工作，对移民群众的问题不回避，不推诿，真心实意为移民群众解决生产生活中存在的困难问题，有效预防和减少了越级上访事件发生。 （四）合理实施后扶项目建设，扩大移民工作的影响力，为化解和减少矛盾纠纷创造有利条件。 在实施后扶项目建设中，认真倾听库区和移民安置区群众的诉求，合理安排后扶基础设施建设项目，在项目安排上向外迁移民安置区倾斜，不断改善移民安置区的生产生活条件，努力扩大移民工作的影响力，争取广大群众的理解和支持，为化解各种矛盾纠纷创造良好条件。在今年实施的22个项目中，有13个项目安排在外迁移民安置区之内。 三、做好*水库扩容工程移民搬迁安置信访维稳工作 *水库扩容工程移民搬迁安置工作已进入克难攻坚阶段，虽然土地、零星果木以及坟墓等实物指标补偿工作已基本结束，房屋拆建补偿工作也完成50%左右，但因规划时间和实施时间脱节太久，群众要求补偿损失以及部分实物指标登记遗漏等问题不断出现，特别是当前正在推进的安置点建设中，涉及到群众方方面面的利益，部分群众对工程建设不理解、不支持，工程推进缓慢，也产生了不少的矛盾纠纷。针对这些情况矛盾纠纷，我们按照市委、市政府的工作部署和相关要求，牵头组织了有二十多人组成的扩容工程移民搬迁安置工作队，每天分组不间断地深入工程建设涉及的村屯，在做好实物指标补偿和协调安置点建设工作的同时，走村串户对群众提出的异议问题进行核实，对因补偿问题产生的纠纷进行调解，确保移民群众提出的问题和产生的纠纷及时得到解决，从而有效地安抚了群众的情绪，减少了上访事件的发生。*水库扩容工程移民搬迁工程工作正式开始一年多了，至今没有发生一起越级上访事件和群体性事件发生，确保了库区社会的和谐稳定。 上半年的移民信访维稳工作虽然取得了一定的成效，但也存在着工作人员较少，有些矛盾纠纷不能及时排查和处理，信访人员政策理论水平和工作能力有待进一步提高等问题，需要我们在下步工作中加以解决。 四、下半年工作计划 （一）继续加大库区和移民安置区矛盾纠纷排查化解工作力度，确保社会大局稳定。 按要求及时组织开展库区和移民安置区矛盾纠纷排查化解工作，及时发现问题，掌握重点人群和重点人员的动向，在分析研判的基础上制定防范措施和寻找解决办法，防止越级上访和群体性事件发生。 （二）不断完善信访维稳工作机制，努力提高信访工作水平。 不断完善信访维稳排查化解、来访接访、应急处置等工作机制，以制度管人、管事，不断提高信访工作科学化水平。坚持领导干部带班接访制度，切实推动信访突出问题的解决;坚持领导包案制度，确保信访案件事事有着落，件件有回音。坚持首办责任制，及时处理信访案件，提高信访问题处理质量。 （三）继续做好*水库扩容工程移民搬迁安置信访维稳工作。 在全力推动工程项目的同时，严格按照信访维稳工作的相关要求，突切关注库区移民群众的思想动态，发现问题及时报告并妥善处理，坚决杜绝越级上访事件发生。 （四）严格执行带班值班制度，确保信息渠道畅通。 按要求严格实行局领导带班值班制度，特别是在节假日和重要活动日等期间，加强对库区和移民安置区群众思想动态以及重点群体、重点人员的信息收集，落实排查稳控工作。同时，按要求及时上报各种报表和相关信息，确保信访维稳工作信息渠道畅通。 *市移民工作管理局 2018年6月26日第6页 共6页