法制及督察办公室工作计划.docx

法制及督察办公室工作计划
法制及督察办公室，是为领导的决策提法律依据，规范各分局和中队执法程序和执法文书使用，有关行政执法业务的指导和法规条款的解释运用工作。负责本机关法律法规的宣传普及工作。及检查监督各职能部门辖区内管控违法违章落实情况。对建筑工程施工现场物料、设施、工具占道行为进行审核管理。
为更高效地开展工作，各职能内容充分发挥作用，更好的服务于全局工作，现将2012年度工作计划如下：
一、督察工作
对全局行政执法工作落实情况和全局执法人员履行职责、行使职权、依法行政、文明执法和队容风纪情况的监督检查。具体计划：
1、对各分局各队汇报、群众举报、不定时巡查各处发现违建、占挖道情况，现场堪查、核实，检查监督执法情况，如实记录备案。
2、对形成事实的违法建筑物进行申请强制执行程序。
3、对建、构筑物占道、临时围挡占道等责令申请审批。
4、检查监督各职能部门辖区内对绿化、基础设施、公益设施破坏的查处和修复情况。发现问题及时督办。
5、检查监督各职能部门辖区内冬季积雪情况、环境卫生破坏及运输车辆散装、液体货物遗漏的查处和整顿情况。发现问题及时督办。
6、检查监督各职能部门辖区内对市政工程和设施破坏行为的查处和修复情况。发现问题及时督办。
7、检查监督建筑工程施工现场物料、设施、工具占道行为进行审核管理。发现问题及时督办。
8、检查监督各职能部门对其它职能的履行情况。发现问题及时督办。
9、检查监督各职能部门日常管理检查督办工作。发现有损局、执法人员形象问题，及时督办。
10、定期向局领导呈报督办汇总表。
二、法制工作
负责城管应用法律法规的清理、汇编工作，对外普法宣传，对内组织培训工作。具体工作计划：
1、按应用方式不同，分类汇编法律法规法条，编辑成册，方便使用学习。
2、对执法程序的规范化、统一化进行建议。对模糊不清的标准问题提请研究解决。
3、对各分局规范执法文书种类、样式及发放、使用、归档进行规范，执法文书的编码及案卷的制作，并统一归案管理。
4、有计划地面向社会以多种形式宣传普法。定期对执法人员组织法律知识培训及经验交流会。
5、科学管理普查档案，制作标识，以方便快捷查找资料，做好防火、防潮、防虫、防丢失工作。制做影音、图像、电子档案光盘并妥善保管。
法制及督察办公室要与时俱进，加快更新思想，敢于创新创造。把握政策动向，及时更新技术和管理水平。为推进大城管发展壮大做出不懈努力。
法制及督察办公室
二0一二年三月十五日
第二篇：法制办公室工作计划法制办公室工作计划
新的学年已开始，我校的安全法制工作要以邓小平理论和“三个代表”为重要思想为指导，认真落实科学发展观，严格按照市教育局和学校工作要求，建立和健全家庭、学校、社会三结合的全方位法制教育网络，加强在校生法制教育为重点，在工作方式上、手段上实现创新，培养学生法制观念和良好品行，有效地预防学生的违法和犯罪，保障学校各方面的安全，为开创法制安全工作的新局面，特订计划如下：
一、工作目标：
围绕市教育局和学校，做好法制安全工作精神，在全校大力开展法制安全教育活动，构建一个和谐安全的校园，使学生更好的参与学校常规建设，做到依法治校，使法制观念深入人心，形成一个渐进、科学、合理的法制教育体系。强化安全意识。树正气、讲文明、求发展。
二、工作要点：
以法制安全教育为重点，抓好基础建设和常规建设工作，抓好安全保卫人员的培养和考核，定期举办安保人员的业务知识培训，使其规范有序地开展工作，积极参与学校常规建设，调动安保人员的积极性，健全新进保安人员的培训、考核、审批手续，组建一支高素质的安全保卫队伍。
教育学生要有自我安全保护意识，防止意外事故发生，做到遵纪
守法，进一步加强青年学生的政治思想工作。
三、主题活动：
举行两次以上安全法制工作大型会议，加强青年学生的法制理念教育。
健全安全工作管理机制，增强安全责任意识和忧患意识，使学生认识到学校安全工作的重要性、艰巨性和长远性，增强做好学校安全工作的责任感、使命感和紧迫感。
在原有的基础上，本学年安全法制办公室将针对学校常规管理情况，调整工作思路，完善常规细则，健全落实安全工作的各项措施，切实做好各类安全制度的修订完善工作，推行岗位责任制度，安全教育制度、安全检查制度、应急救援制度、事故报告制度、安全责任追究制度等，使安全工作规范有序，使学校管理工作有效地向学生自主管理、自我监督方向转变。
四、法制安全工作安排：
2月21日至2月29日。安全保卫机构住址及安全职责分工，安全工作制度完善，召开安全保卫会议，重点检查门口的外来车辆登记及外来人员的登记情况及学生请假外出情况，遇有特殊情况，外来车辆或人员由保安请示学校领导批准后，方可进入。保安人员巡逻巡查值班制度的落实情况，结合学校值班领导和班主任搞好安全保卫工作，给下属人员布置全年工作。
3月1日至3月31日。检查灭火器的备用情况及保养情况，检查学生宿舍男女是否混住，收缴管制刀具、电器是否损坏，认真落实上、
下学等重要时段护导学生制度，检查食堂食品的卫生安全及进食品的渠道。
4月1日至4月30日。请市公安局法制宣讲团到校进行法制报告大会，认真执行法制安全安全教育：五落实“，使校园安全教育氛围浓，安全标识张贴规范，真正做到法制安全进校园。
5月1日至5月31日。学校教学楼、宿舍楼、餐厅等人员聚集场合，保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的安全疏散标志，结合消防部门针对学校特点，对师生员工进行一次消防安全和火灾等灾害逃生的大演练。
6月1日至6月30日。及时解决矛盾，加强稳定措施，认真开展安全保卫法治理念教育，树立安保意识，创建文明和谐校园，严禁学生乱接、私接电源，，吸烟，认真落实学生宿舍管理制度。
7月至8月。认真落实交接班制度，巡逻到位，不留死角。
9月1日至9月30日。活动内容为邀请市公安局法制宣讲团对全校师生进行法制安全报告大会，学校各年级各班利用班会、谈心得体会，在学生中开展知法、懂法光荣，违法犯罪可耻的活动。
10月1日至10月31日。活动主要内容是根据地域、环境特点，重点对学生进行交通安全、饮食卫生。校外活动安全等方面的专题教育，并传授发生意外事故自救、自护知识和基本技能。根据学校布局状况，在消防部门的指导下让师生对灭火器材能做到正确使用。加强用电线路设施的维修管理，严禁师生乱接乱拉，随便触摸用电设备。
11月1日至30日。全面加强师生员工依法治校的理念，增强冬季安
全防范意识，实现校园零安全事故的目标，营造良好的安全教育氛围，加强重点部位的职守，加强重点时间的管理，利用主题班会、专题讲座、校园广播、安全知识课对学生进行集中教育，利用学校短信平台、告家长书等形式加强与家长的沟通联系，与家长签订双管协议书。12月1日至31日。召开法制安全工作会议，强化安保队伍建设，在保安队伍中组织：我是保安员，我该怎么办的行为反思，形成材料上交，定期对保安人员行为进行评议，对不合格的保安人员要进行教育，限期改正，若不按预期改正的予以辞退。在寒假期间，严格交接班制度，加强巡逻，不留死角，忠于职守。
综上所述，要依法治校，加强法制安全教育，使学生具有较强的学法、知法、守法懂法、用法的法律意识，用法律保护自己的合法权利不受侵犯，树立诚信为本，创建文明和谐校园。
安全法制办公室
2012年3月5日
第三篇：人民政府法制办公室工作总结及工作计划人民政府法制办公室工作总结及工
作计划
人民政府法制办公室工作总结及工作计划
，是全面推进依法行政，进一步深化行政审批制度改革、全面推行“阳光政务”、开展规范行政处罚自由裁量权试点工作最重要的一年，我办在县委、县政府的正确领导下，在市政府法制办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以全面推进依法行政为目标，认真贯彻学习党中央、国务院、省、市法制办关于全面推进依法行政工作的总体部署和要求，狠抓依法行政工作和具体措施的落实，深化行政审批制度改革、全面推行
“阳光政务”、开展规范行政处罚自由裁量权试点工作、强化行政执法监督，促进依法行政，扎实有效地开展工作，为全面推进依法行政、为加快推进法治建设步伐、为全县的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的法制环境。按照《中共县委办公室关于报送工作总结和工作计划的通知》要求，现将一年来开展的工作总结如下：
一、工作情况
行政审批制度改革工作
为进一步深化行政审批制度改革，加快经济发展软环境建设步伐，根据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律、法规的规定，按照《县人民政府办公室关于印发县推行阳光政务依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》要求，3月中旬至4月中旬，通过一个月的努力，在各单位报送行政审批事项的基础上，我办对全县346项县级行政审批项目进行了新一轮的全面清理，经过认真研究、审查和多方征求意见，并报经县
委、县政府研究同意，决定保留49项，取消84项，合并43项，转为管理服务111项，属于内部审批项目不再对外公布59项，以上行政审批项目均属省级以上、国家法律、法规明确规定的审批项目，没有县政府出台的审批项目，我县做到了零审批。为提高行政效能，保留的行政审批项目审批时限均在法定审批时限内压缩二分之一以上。规范性文件清理工作
为贯彻落实市委、市政府优化经济社会发展软环境建设的总体精神，维护规范性文件的合理性、统一性和时效性，进一步规范政府行政行为，推进依法行政的进程。根据上级通知要求，我办对截至12月31日前颁布的现行有效的规范性文件及截至2月1日前颁布的各类应急预案进行了全面的清理。通过近两个月的工作，在审阅了余份各类文件基础上，发现共有29件规范性文件及4件应急预案因新法律、法规的颁布或政策变化调整等原因已不再适用，报经县政
府5月5日第12次常务会议研究决定，自5月20日起予以废止。
通过开展规范性文件清理工作，废止了部分内容与个别条款与法律、法规和规章相抵触的、与国家、省、市促进非公有制经济发展，推进教育、卫生等社会事业改革，以及与我县优化经济社会发展软环境建设不相吻合的、适用期已过或者调整对象已消失的及主要内容已被新的法律、法规和规章所代替的部分规范性文件，为建设法治政府，优化我县经济社会发展软环境奠定了坚实的法制基础。
推行“阳光政务”工作
为认真贯彻市委、市政府关于在全市各单位和部门推行“阳光政务”工作的指示精神，根据市委、市政府在两年内完成各县区行政执法单位“阳光政务”各项工作的总体部署。结合我县实际，我县于2月18日印发了《县推行“阳光政务”、推进依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》，明确了今年的工作任务和
时间进度要求。我县将用2年的时间完成全县的“阳光政务”工作。今年在9个乡24个行政执法单位推进“阳光政务”工作，余下的单位将在明年底全部完成。目前，各单位现已完成推行“阳光政务”工作材料，材料内容主要包括：对本部门行政审批项目进行十四项细化；梳理执法依据，对执法事项进行细化；完善行政执法、行政赔偿、行政复议制度；建立行政审批、行政执法内部管理制度等工作。各单位的“阳光政务”工作材料现已报经县政府批准同意实施，已对外公布。
规范行政处罚自由裁量权试点工作为确保规范行政处罚自由裁量权试点工作的顺利运行，促进严格执法、公正执法、保护行政相对人的合法权益，改善全县经济社会发展软环境，加快推进现代新昆明建设，根据《XX市人民政府办公厅关于印发XX市推行阳光政务、推进依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》及XX市全面推进依
法行政工作领导小组办公室《关于开展规范行政处罚自由裁量权试点工作的实施方案》要求，县政府高度重视，决定在我县林业局、县地税局、县国土局开展规范行政处罚自由裁量权的试点工作，目前，县林业局、县地税局、县国土局已完成“规范行政处罚自由裁量权”的各项工作，对具备自由裁量的行政处罚事项进行了梳理细化，并已对外公布实施。
代管县政府目督办工作
按照县政府领导安排，我办自2月份至4月15日代管县政府目督办工作，在此期间，我办共办理市委目督办、市政府目督办及县委目督办、县政府主要领导交办的各类督办件40余件，下发各类督办通知350余件。执法检查工作
按照《XX省人民政府办公厅关于下达XX省行政执法检查计划的通知》和《XX市人民政府办公厅关于贯彻落实XX省行政执法检查计划的通知》要求，
经请示县政府同意，我办于9月8日至9月12日组织县检察院，县监察局，县政府信息产业办、县人劳社局、县财政局、县公安局等单位组成检查组，对全县16家单位在推进依法行政、贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等工作情况进行统一执法检查，其余未纳入此次检查的乡、单位要求形成书面自检自查报告报我办。通过开展执法检查，一是使全县各行政执法单位及执法人员增强了法治观念，强化了依法行政意识；二是规范了执法行为，改善了行政执法活动；三是增强了服务意识；四是增强了接受监督的意识；五是教育了执法人员，提高了执法水平；六是提高政府工作的透明度，促进依法行政。行政复议及应诉工作今年以来，我办共收到以信件、传真、电子邮件和亲自来办公室报送我办立案复议的行政复议案件4件，根据《中华人民共和国行政复议法》对受案范围的规定，属我办受理范围的1件，现已办
结；其余3件都不符合我办受理范围，我办都告知当事人向有管辖权的单位反映。代XX县区政府应诉行政诉讼一件、行政复议案件三件。
完XX县区政府法律顾问室组建及政府法律顾问聘请工作
为全面推进依法行政，建设法治政府，促进政府转变职能和创新管理方式，提高政府科学决策、依法决策水平，根据《中共XX市委、XX市人政府关于全面推行法律顾问制度和加强法律学习培训的意见》“凡是没有设立法律顾问机构和法律顾问班子的县区政府和市级行政部门，应于12月31日以前完成本县区、本部门法律顾问机构或法律顾问班子的组建工作”的相关要求，今年年底将完XX县区政府法律顾问室组建工作，法律顾问室组建后，我办将积极、主动做好法律顾问室的工作安排、管理和服务，协调、引导法律顾问室充分发挥对县政府的重大决策、重大行政行为、重要的合同和法律文书、行政纠纷、民事纠纷和其他
重大纠纷、行政诉讼和重要的行政复议等事宜提供法律服务的职能作用。规范性文件审查工作
一年来，我办共审查全县各单位报送我办审查的规范性文件和其他类型文件16件，经审查符合国家法律、法规规定的2件，均已备案，不属于规范性文件的14件；起草并审查县政府制定的各类规范性文件2件。
行政执法人员培训工作
于10月28日至30日组织一期行政执法人员培训班，对我县各乡完XX县区政府及办公室领导交办的各项工作
我办在做好本职工作的同时，积极完XX县区政府领导、办公室领导交办的其他工作。按照县政府领导安排，我办工作人员就有关人员向县政府所反映的问题，多次到各相关单位、人员处进行调查了解；配合县政府办其它科室、部门完成工作。接待来人来信的上访人员，到目前为止，我办共接待了来人来信访问7次，40余人，在与他们交谈了解情
况后，为其提供法律咨询、帮助他们解决和处理问题。
二、工作计划
认真贯彻市委、市政府在两年内完成各县区行政执法单位“阳光政务”各项工作的总体部署，将在我县具有行政执法权和行政审批权，而未纳入、推行“阳光政务”工作单位推行“阳光政务”。严格执行《中华人民共和国行政复议法》依法受理公民、法人和其他组织提起的行政复议案件。
继续做好规范性文件审查登记备案工作，不断探索规范性文件备案工作的新路子、新办法，建立健全科学有效的备案审查工作制度，不断提高备案审查工作质量和水平，充分发挥备案监督的作用。
加强行政执法监督检查，开展综合行政执法检查工作，促进行政机关及行政执法人员依法行政。
在全县范围内开展行政执法人员法律知识学习培训工作。
是加强自身建设，不断提高政治理论素质和专业知识学习，全面掌握相关法律法规的精髓，为我县的经济发展、社会事业的稳步推进做好参谋当好助手。是紧紧围绕依法行政、建设法制政府这一总体目标，在今后的工作中总结经验教训，团结拼搏、勤奋努力、大胆探索，力争把法制工作做得更好。
总之，，虽然我们做了大量卓有成效的工作，但是离县委、县政府领导要求和我县在十年内建设成为法治政府的总体目标仍有一定差距。在今后的工作中，我办将认真履行好工作职责，追求卓越，奋发图强，为我县营造一个健康向上的行政执法环境，为人民群众的安居乐业、全县各项事业的快速发展而作出应有的贡献。
第四篇：市法制办公室工作总结及明年计划市法制办公室工作总结及明年计划
市法制办公室工作总结及明年计划围绕中心争创一流
为经济社会发展提供优质法治服务，在市委、市政府的坚强领导下，我办紧紧围绕中心、服务大局，在现实“四争”目标上奋力拼搏，在思路上与时俱进，措施上务实创新，着力推进依法行政，提高制度建设质量，深化行政权力公开运行，严格规范行政行为，及时化解社会矛盾，为我市经济社会发展提供优质的法治服务。
一、主要工作情况
围绕市委市政府中心工作，着力推进法治政府建设和依法行政。市政府高度重视法治工作，调整了市推进依法行政工作领导小组成员，市长亲自担任领导小
组组长。从制度建设、优化环境、转变职能、规范执法、强化监督、队伍建设、组织领导等七个方面，谋划了推进依法行政的重点工作，使我市推进依法行政工作目标明确、任务分解落实。在全市范围开展了依法行政示范单位创建活动，确定了10个方面的单项工作示范点，通过创建活动，树立典型，推广经验，提高依法行政水平。市政府法制办积极参与到城市管理、控违拆违、征地补偿安置、棚户区改造、打击非法采砂、整治中巴车、整治山石资源开采、整顿关闭小煤矿、公租房廉租房建设、涉企收费“一费制”改革等大决策中，提出法治建议和意见。仅集中整治违法建设方面，我办参与起草、审查、修改的文件达40多个。审查《市市级公租房工程投资建设回购合同》、《市政府国家开发银行开发性金融合作备忘录》等数十项重大合同草案，提供法律审查意见和建议。以促进经济社会发展和改善民生为重点，着力提升制度建设水平。今年，我
市确定了《市拥军优属条例》、《市城市管理条例》等2件地方性法规和《市城市绿线管理办法》、《市资源环境审计监督办法》、《市政府非税收入征收管理办法》等3件政府规章的立法工作。目前，2件地方性法规草案已经审查完成，经市政府常务会议审议通过，已提请市人大常委会审议。《市城市管理条例》是全省率先在城市管理行政执法方面的立法，对23个城市管理的难点、重点作了规范，提出要求和标准。《市城市绿线管理办法》已以市人民政府第136号令公布实施。《市资源环境审计监督办法》和《市政府非税收入征收管理办法》正在审查修改中。资源环境审计立法为全国首创，将有力地推动我市资源环境审计工作，为维护资源环境安全，推动生态文明建设提供制度保障。制定《市征收集体土地补偿安置办法》，从制度上界定了合法、合理、违法的农户住宅，首次破解征地补偿安置的难题，规范了货币补偿和房屋产权调换补偿的方式和标准。在
全市各区开展关于市农民住房规划建设管理的调研，征求各乡镇和部分村干部的意见，保障农民住房权益。今年以来，我市在控违拆违、招标投标监督管理、征地补偿安置、农民住房规划建设管理、安全生产、招商引资、土地管理、就学就业万人计划等方面出台了数十多个文件，每一个文件的起草、审查、修改、会签，我办严谨、细致地进行审查。重要的文件实行集体会审制度，确保市里出台的文件与上位法不抵触，符合淮南实际，便于执行。根据国家土地例行督察反馈意见及市领导要求，开展了土地管理方面规范性文件、合同协议清理工作。对以来市本级、市直有关部门、县区及其有关部门和开发区管委会现行有效的土地管理方面的96件规范性文件，数十份涉地合同协议进行全面清理，并提出审查意见。协调市国土局等部门制定关于构建土地管理共同责任机制促进科学发展的意见等4个文件，完善土地管理相关制度。
以规范行政行为和行政执法为抓手，深入开展法治建设。进一步全面梳理部门管理职权范围、目录和管理流程，做好省政府下放的97项行政管理权承接工作，以及市政府下放到县区的26行政审批权限和明确由园区行使的31项行政管理权的对接工作。实行对规模以上工业企业、限额以上商贸企业、资质三级以上建筑企业作出停产、停业、吊销证照或5万元以上罚款的重大行政处罚前置审查制度，对涉及环保、国土、安监等方面的重大行政处罚案件进行前置审查。全面落实行政裁量权基准制度，克服执法随意性。组织编辑行政法治指南系列丛书，指导行政执法队伍建设和依法行政具体工作。严格推行行政执法“八不准”，倡导规范执法、公正执法、文明执法。加强行政执法监督，实行行政处罚“回头看”检查，进一步完善行政执法案卷评查制度。参加青苗补偿费标准调整、城市客运出租车运价调整、居民供热价格调整等与人民群众利益密切相关
的听证会，全程监督，及时反馈督查意见，有效地推动行政机关决策的科学民主法制化。
深化审批制度改革，优化发展环境。全面开展全市第七轮行政审批项目清理工作，对我市原有的399项行政审批事项进行了集中清理。经清理确认，保留市本级行政审批项目176项，减少223项，精简比例达56%；对保留的行政审批项目审批时限从原有4691个工作日压缩到2145个工作日，总体压缩%，实现了行政审批事项和审批时限“双减半”以上的目标。逐一对照行政审批事项，绘制权力运行流程图，实施流程再造，提高审批效率。参与研究制定《市建设工程项目行政审批流程再造实施方案》，依法整合建设工程项目审批流程、减少审批环节、缩短审批时限，全面提高我市建设项目审批效率，促进建设项目尽快落地和开工建设。加大对各县区、各部门落实行政审批项目清理情况和承接工作的监督检查力度，保障行政审批事项规范
高效运行。
创新社会矛盾化解机制，通过法律等手段化解纠纷。对领导交办的各类涉法事务和案件，深入调查，分析研判，提出处理建议和意见，为领导决策提供法律服务，从源头控制减少涉法纠纷。创新行政复议审理方式，注重运用和解、调解方式审理案件。今年以来，市本级共收到行政复议申请31件，受理24件，不予受理7件。审结案件15件，其中，维持7件，驳回1件，经调解，申请人与被申请人达成和解，申请人主动撤回复议申请终止审理7件。通过行政调解化解行政争议，有效地促进了当事人与行政机关的相互理解和信任，努力实现案结事了。强化行政复议监督和纠错功能，对审查过程中发现行政机关存在的问题及瑕疵，通过制发行政复议建议书等形式，及时纠正行政机关的违法行政行为，促进行政机关依法办事。，代理市政府参加行政应诉案件5件。加强与人民法院的沟通联系，建立健全行政复议、
行政诉讼与行政调解相结合的争议解决机制，引导人民群众依法维权，促进社会和谐稳定。
二、2014年工作设想
2014年，我们将围绕市委市政府工作大局，创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作，为全面完成《市全面推进依法行政第二个五年规划》打下基础，进一步提升全市依法行政工作水平。一是进一步加大依法行政推进力度。着力提高领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。调整、完善依法行政考核指标，组织开展年度全市依法行政专项考评，并挖掘工作亮点、准备资料迎接省政府对我市的依法行政工作检查、考评。
二是认真完成2014年度政府立法任务。注重制度设计的针对性、前瞻性，突出地方特色，重点加强改善和保障民生、资源和环境保护、控违拆违、创新城市管理方式、招标投标监管等方面的制度建设，健全与经济社会发展和人民
群众要求相适应的体制机制。
三是进一步深化行政审批制度改革。认真做好国务院和省政府行政审批清理结果的承接工作，加强对行政审批事项清理结果的督查落实。加大对经济开发区和工业园区的放权力度，提高管理服务效能。
四是争创省级依法行政示范单位。将创建依法行政示范单位活动作为进一步改进和规范行政执法工作的重要载体。指导、推荐市级依法行政示范单位，积极争创省级依法行政示范单位，适时开展依法行政示范创建交流活动。五是加强行政执法监督。结合行政审批清理结果的督查落实、行政处罚案件“回头看”专项检查等工作，分期分批开展行政执法督查，发现问题，及时督促整改并通报。切实推行行政执法“八不准”，对我市部分行政执法机关组织开展一次行政执法明查暗访活动，发现和纠正行政执法中存在的执法不严、工作不力等方面的问题。
六是创新社会矛盾化解机制。加强行政与司法的良性互动，积极研讨非诉行政案件执行等工作，有效预防和化解行政争议。紧紧围绕行政复议工作实践，积极探索土地确权、征地拆迁、产权登记等领域的办案规律，做好农村土地征收和城市房屋拆迁这两类行政复议与行政诉讼案件办理工作。
第五篇：督察处职能及工作计划城管执法支队执法监督处职能及明年工作计划
一、督察处处长工作职责及执法监督处工作职能
（一）、督察处处长工作职责
1、认真贯彻落实党和国家的各项路线、方针、政策，掌握运用相关法律、法规、规章，严格按照“三个代表”和“三个有利于”的标准提高执法监督管理和服务水平。
2、全面负责执法监察处各项工作，按照上级要求，结合支队工作实际，组织制定本处的工作规划、计划并组织落实。
3、负责执法监察处日常行政管理工作，强化内部管理，定期召开处室会议，贯彻上级精神，部署落实各项工作。
4、负责本处室建设工作和处室工作人员的教育管理，充分发挥职能科室作用，调动工作人员积极性，提高工作效率和管理水平。
5、加强处室队伍建设，努力维护队伍团结，不断增强队伍的凝集力、号召力、战斗力。
6、负责协调解决全市行政执法监察工作方面的各种关系。
7、完成上级领导交办的其它工作。
（二）、执法监督处工作职能
1、负责对全市城管执法队伍及其协管队伍的督查工作。对队容风纪、越权执法、粗暴执法、滥用职权等违规行为进行查处，协助有关部门对违法违纪案件进行查处。
2、对全市城管执法队伍落实岗位责任制情况进行督查、检查
3、负责全市城管执法领域的应急处理工作，制定预案，组织应急救援队伍。
4、按照上级指示和工作需要，组织人员直接查处各类重大、紧急、跨区域等案件
5、负责支队、各大队与相关部门的协调、衔接与沟通工作
6、协助各区大队进行综合整治执法和各类重大活动的市容保障工作。
7、负责全市城管执法队伍行政案件的处理，指导各执法大队规范办案的程序。
8、负责全市城管行政执法队伍执法卷宗的规范、检查与考核。
9、参与重大行政处罚案件的听证、复议和行政诉讼案件的调查与复核工作。
二、2012年工作计划
（一）、组织执法监督处工作人员加强业务学习，提高监督处监督人员队伍自身素质，建立健全监察机构、落实工作人员的工作职责
要通过加强业务学习，提高能力素质。全体人员要认真查找自身存在差距和不足，知不足而发奋，负责任而作为，把工作热情和理性思考结合起来，促进知识向能力转化，做到融会贯通。将工作内容细化，把责任落实到个人，
（二）、常规化队容风纪、越权执法、粗暴执法、滥用职权等违规行为的查处，查处结果定期通报
对于违规违纪的检查不仅可以在接群众举报、媒体曝光后进行调查，也可定期或不定期进行主动巡查，到执法队员执法的路段发现队容风纪、粗暴执法等问题，到娱乐消费场所检查着制服出入的问题。
在对违规违纪的行为进行调查时，调查人员可以根据工作需要着制服或着便衣。
督察人员在执行现场督察任务时，不得少于两人。督察人员在着装执行任务时，必须佩戴督察标志，出示督察证件；在着便衣执行任务过程中，需要当场纠正城管执法人员违纪行为时，必须出示督察证件。对在督察中不出示证件的，被督察单位和个人有权拒绝。
执法监察处根据每月督察情况出一期督察通报，通报发现的违规违纪问题，并抄报相关部门和领导，对于重大，特大案件出专项通报。
（三）、对全市城管执法队伍落实岗位责任制情况进行督查、检查
采取由各单位上报岗位责任制情况，监察处工作人员现场检查的方法。
建议实行考核结果与单位评先选优挂钩，与年终考核挂钩，与个人奖惩挂钩的原则。
（四）、制定城管执法领域的应急处理预案
设立以支队长为组长、支队班子成员为副组长、各部门负责人为成员的突发事件应急处置领导小组，全面负责突发事件的统一指挥和协调工作。以预防在前、依法行政、落实责任；服从命令，整体联动；加强应急保障体系建设为工作要求。一旦发生应急事件，能将事态影
响最小化，避免发生严重恶性事件。
（五）、开展全市城管行政执法队伍执法卷宗制作的规范化比赛在全市以区为单位开展一次行政执法队伍执法卷宗规范化比赛。对各区执法卷宗规范化情况进行检查与考核，每半年一次，通过采取全面检查、重点抽查、组织基层执法单位互查的方法，采用查看卷宗的方式，并进行评估打分，评出名次。以起到鼓励先进，鞭策落后，最终达到规范各执法大队办案的程序、提高全市城管执法人员执法业务素质的目的。
（六）、按季度定期组织召开全市性督察工作例会，加强支队执法监督处与区县大队督察科的沟通协调
市、区两级督察部门要加强沟通联系，不断健全完善两级督察工作网络。支队按季度定期组织召开全市性督察工作例会，交流总结工作经验、通报督察情况、明确工作要求、布置工作任务。
（七）、制定24小时备勤制度，完成领导交办的临时突发事件或重大、紧急、跨区域案件
由领导干部带班，每天安排一个备勤小组开展工作，每个备勤小组由3名执法人员组成，备勤小组应配备相应器材和交通工具，保障随时执行各种紧急任务。并要重点做好非工作日、夜间的值班备勤工作。
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