规范大学生社区志愿服务及构建社会主义及谐社会.doc

规范大学生社区志愿服务与构建社会主义和谐社会

--关于黄石市大学生参与社区志愿服务情况的调查和分析

□朱诗琴(历史文化学院0903)

摘要

大学生志愿活动是新形势下社会主义精神文明活动中涌现出来的新事物。近年来大学生走进社会，走进社区，积极开展"服务他人，奉献社会"的志愿者活动，深受社区居委会和居民的好评，并成为大学生喜闻乐见并积极参与的社会实践活动的形式。大学生成为社区志愿服务的主要力量，而且大学生志愿服务对社区的发展起到举足轻重的作用，在深入调查了黄石市的大学生参与社区志愿服务情况之后，发现大学生社区志愿服务依然存在很多不足，本文将实践与理论相结合，通过了解黄石市大学生对社区服务认识、参与情况、 对自身的影响、以及参与时遇到的困难、学校和社区两方面的态度，从大学生自身，高校和社区三方面，立体分析影响大学生社区志愿服务的原因，以及如何完善大学生社区志愿服务、共同建立社会主义和谐社会，并提出自己的意见和看法。

关键词: 大学生 社区志愿服务 构建和谐社会

前言

志愿服务是指任何人志愿贡献个人时间及精力，在不取任何物质报酬的情况下，为改善 社会服务、促进社会进步、推动社会福利事业的发展。社区志愿服务，是指依据个人意愿，以社区为依托、以社区公共服务为主要领域，充分运用社区资源，围绕居民个人、家庭的生产生活基本需求以及社区公益性活动。社区志愿服务弥补了政府和家庭的某些不足，增强的社区成员的生活保障，促进了社会和谐和文明。社区志愿服务是社区公共服务的重要组成部分，进一步完善社区志愿服务制度，有利于构建社会主义和谐社会。
一般认为，中国第一个社区志愿者组织在上个世纪80年代末成立，1988年，天津市和平区新兴街道朝阳里居委会成立了"为名服务志愿者小组"无偿为孤老病残和特殊居民提供服务。第二年，这个小组正式更名为”社区服务志愿者协会”。次年10月，民政部在杭州召开经验交流会，推广新兴街道社区服务志愿者协会的经验。同时提出，在全国推广社区服务志愿者协会、志愿者小组等群众自我服务组织。根据中国社会工作协会的数字，在22年后的今天，全中国注册社区志愿者已超过2600万人。中国的志愿服务其实从社区开端，志愿者在社区服务的基础上逐渐开始参与大型活动，救灾抗灾等。到今天，社区志愿服务已经成为构建和谐社会的重要力量。与活跃于这些大型活动和救灾现场的志愿者不同，社区志愿者需要更长期的行动和坚持，同时它也是整个社会志愿服务的历史，亦可以对中国志愿服务事业的未来发展有所启发。
中国的社区志愿服务是与改革开放后社区、社区服务的产生与发展密切联系的。党中央在"关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定"中明确指出，要"建立青少年参与社区服务和社区建设的制度"这为共青团动员组织青年积极参与社区服务和社区建设提出了明确的任务和要求。大学生参加青年志愿者社区服务活动无论对大学生本人还是对社区都有重要的意义。
大学生志愿者所倡导的“奉献、友爱、互助、进步”精神到大学生志愿服务活动的范围与领域。我们可以看出,不管大学生志愿者的事业如何扩展,关注人类发展、关怀人类群体仍然是它最重要、最基本的一面,坚守“以人为本”是其蕴涵的深层理念,这与构建社会主义和谐社会中“以人为本”的核心理念具有本质上的一致性。大学生志愿服务的精神及其活动,用一种生动的方式诠释了“以人为本”的理念。志愿精神所体现的人与人之间的相互关系,人与社会之间的相互融合,与建设社会主义和谐社会的“和谐”本质要求是一致的。其所彰显的“奉献、友爱、互助、进步”的思想与行动不仅同中国传统文化中提出的“博施济众”等仁爱观念有一定的传承关系,更与当前党中央倡导构建的和谐社会相契合。
大学生参加社区服务活动有利于在社区开展群众性精神文明建设，能够提升人们的思想道德修养，提升整个社会的精神风尚，对推动我国社会保障事业，服务经济社会发展，维护社区弱势群体的利益，起到积极的作用。大学生参加青年志愿者社区志愿服务活动，对广大青年学生了解社会，认识社会在实践中增长知识、长才干，走实践成才之路起到了积极的作用。青年志愿者行动的一个重要特点就是双向受益，它寓教于服务之中，使青年在服务中直接了解基层群体的甘苦，增强了为人民服务的意识和本领，在自觉参与中受到潜移默化的思想道德教育。

调查方法与调查样本

1、 调查方法：
问卷法、访谈法相结合。本次调查区域为黄石市的湖北师范学院、黄石理工学院。访谈法调查：主要采用面谈的方式进行直接沟通，先后在我市的师院社区居委会、覆盆山社区居委会、统一街社区居委会、王家里社区居委会、慈湖社区居委会、进行当年访问调查。
2、 问卷设计
问卷由单选题和多选题组成，整份问卷由四部分组成，第一部分由4个问题组成，是为了了解被调查者的基本情况，第二部分由6个问题组成，主要是了解被调查者参与社区志愿服务的情况，第三部分由6个问题组成，在于了解被调查者对社区志愿服务的认识和了解程度，第四部分由4个问题组成，调查的是制约大学生参与社区志愿服务的瓶颈，最后一部分由2个问题组成，是了解大学生对于社区志愿服务的未来趋势的预测。整份问卷共有23题。
3、 调查对象结构：
（1）性别分布：调查对象男女比例基本持平
表1被调查者性别分布
性别
表1：

Frequency
Percent
Valid Percent
Cumulative Percent
Valid
男
132
44.0
47.7
47.7
女
145
48.3
52.3
100.0
Total
277
92.3
100.0

Missing
System Missing
23
7.7

Total
300
100.0

（2）年级分布：调查对象分布四个年级，其中以大二学生居多
表2被调查者年级分布
年级
表2：

Frequency
Percent
Valid Percent
Cumulative Percent
Valid
缺省
1
.3
.4
.4
大一
3
1.0
1.1
1.4
大二
119
39.7
43.0
44.4
大三
112
37.3
40.4
84.8
大四
42
14.0
15.2
100.0
Total
277
92.3
100.0

Missing
System Missing
23
7.7

Total
300
100.0

（3）调查对象职务分布:无职务的占总数的61.7%，说明做问卷的学生中主要是非学生干部的学生
表3被调查者是否是学生干部
是否学生干部
表3：

Frequency
Percent
Valid Percent
Cumulative Percent
Valid
缺省
1
.3
.4
.4
是
91
30.3
32.9
33.2
否
185
61.7
66.8
100.0
Total
277
92.3
100.0

Missing
System Missing
23
7.7

Total
300
100.0

调查结果与分析

随着改革开放的不断深入，市场经济体制的不断增强,我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新的历史时期。新的历史条件下，教育事业也在蓬勃发展，随着大学生队伍的不断强大，大学生自身素质的提高成为高校和社会共同关注的问题，其中社区志愿服务成为提高大学生自身能力的重要因素，而就目前情况而言，大学生社区志愿服务依然存在着很多不足，这无论对社区还是大学生自身都是一个非常严肃的问题，所以改善大学生社区志愿服务成为高校和社区亟待解决的问题。
素有“青铜古都，钢铁摇篮，水泥之乡，服装新城”的美誉的黄石，位于长江中下游，市区居民近七十万，是湖北省第二大城市，是我国重要的原材料工业基地和港口城市，也是经国务院批准的长江沿岸对外开放城市，它拥有丰富的矿产资源、雄厚的工业实力、良好的区位条件，再加上受一百多年工业文明洗礼的产业大军，以及众多的科技人员，为其在新世纪发展提供了一个不可多得的基础。这样一个发展迅速的城市，社区建设和发展也是不可忽视的，因为社区的发展就意味着城市的发展，也就意味着整个社会的发展，它将利于构建社会主义和谐社会。本文将根据问卷中涉及的关于大学生社区志愿服务存在的问题进行分析，具体情况如下所述：
（一） 大学生参加社区志愿服务的总体情况较好，但频率却有待改善。
反映这一情况的问题为：你是否参加社区志愿服务？如图4
所示：
图4
图5

从图4中我们看出65.7%回答“是”，26.7%回答“否”，远远少于回答“是”的同学，这一点是值得鼓励的。
而图5反映的是大学生参与社区志愿服务的频率，从图表中我们可以看出大多数的大学生对于社区志愿服务只是“偶尔参加”。
大学生选择成为志愿者是历史的必然趋势，是其成长成才的有效途径。大学生社区志愿服务对于大学生自身来说可以 开阔视野，增长社会见识，同时也可以 学习技能，而且 社区志愿服务的实践性很强，所学知识和所做工作都需要在实践中进行检验，还可以让自己找准差距，调整就业观念， 在实践中，大学生可以找到差距和不足，进行学习提高。同时，客观真实了解工作要求和当前就业状况，对比自身，对自己的就业方向目标作出更为合理的修正和补充。同时也可以奉献爱心。
（二） 大学生对社区志愿服务的认识不足。
在问及 “你对社区志愿服务的了解程度？”时，回答“完全不了解”的有4人，回答“十分了解”的有10人，回答“不太了解”的有129人，回答“有点了解”的有134人。
这些数据表明，大学生对于社区志愿服务的了解很少，所以，在认识方面还有待加强。因为认识程度的多少会直接影响参与活动的积极性。
（三）大学生志愿服务还没有成为一个长期的自觉的行动, 大学生参与社区志愿服务的方式单一。
根据调查结果显示，黄石市大学生参与社区志愿服务基本上是由所在学校，学院学生会组织，缺乏自觉参与的意识，除了由学校或各院系组织大型的活动能够得到同学们的支持外，其实，在社会上也有很多的同样存在的致力于社会公益事业的组织，却难以激发大学生参与的热情，在学校里面，主要组织校志愿服务队，参加校内外的志愿服务活动，如接待来宾，迎接新同学，协助学校各部门或社团开展活动，以及其他关于大学生与社区志愿服务，缺乏稳定性，服务领域狭窄，服务队伍缺乏热情，所调查的学生基本上集中于大二的非学生干部学生，据了解，他们参与社区志愿服务主要集中于大一期间，而大二期间，由于时间的关系，参与社区志愿服务的频率越来越少，而大三大四的熟悉工作又有一定的经验的学生，由于考研或就业等其他的原因，往往退出或积极性不高，所以，工作开展起来出现了断层的现象。
根据个案访谈的资料显示: 被调查者是师院社区居委会的卫生主任，今年43岁，政治面貌为团员，高中学历。
调查者：大学生参与社区活动的类型？
卫生主任：一般都是义工性质类的活动。
调查者：大学生参与社区活动的频率？
卫生主任：一般有一个月实习，两、三个星期或两、三个月等。
调查者：大学生前来参加社区志愿服务的积极性和热情程度如何？
卫生主任：讲粗话、学生不愿意干，热情度不高。
调查者：您对大学生参与社区志愿服务的看法是？
卫生主任：做事一般无长期性，不能经常来，大一新生参与社区活动比较多，比较间断。
（四）大学生参与社区志愿服务没有落到实处。
大学生自身对于社区志愿服务是这样看的，“你认为大学生社区志愿服务对其自身的影响有哪些？”根据我们的调查结果56.3%的人认为是“只重形式，不重过程”，那么“你认为大学生社区志愿服务能否给他人带来帮助？”69.7%认为“有，但是能力有限”，看来大学生对于自身所做的社区志愿服务并不看好，相反，很明确问题的所在，这一点，在个案访谈的资料中我们可以知道，社区人员也有同样的感受，所以，大学生参与社区志愿服务确实没有做到实质。
（五）高校对于大学生社区志愿服务没有完善的制度体系。
在“你不参加社区志愿服务的原因？”中，41.3%认为“没有时间”，8.3%的人认为是“经常开会、培训、太麻烦”，17.7%的人认为是“影响工作和学习”，其中这几种原因占了大部分。
其实这些原因都体现出高校对于大学生社区志愿服务的重视程度，由于高校对于大学生社区志愿服务没有完善的制度体系，而且对大学生志愿服务没有定下相关的评定标准，致使大学生在志愿服务的过程中失去了动力和激情，只是当初加入的时候每人都有一个志愿者证，注重是否参与了活动，却往往忽视了志愿服务的质量和过程，对于"走形式、走过场"的学生没有进行教育批评，而对于脚踏实认真负责的学生、学校也没有相应的形式进行表彰，而且社区志愿服务的参与情况与以后找工作并没有挂钩。
（六）没有形成浓烈的宣传气氛。
大学生对于大学生志愿者存在的不足的认识是这样认为的，50%的人认为是“自愿性不够，主动参与意识不强”，而“为使社区服务更好的服务于社区及大学生个人？”这个问题，33.7%的人认为是“加大宣传，动员他人”22.7%的人认为是“提高志愿者素质，规范体制”。
看来大多数的人都意识到了宣传的重要性，是的，宣传问题关系到活动举办的成败，因为如果宣传到位的话，大学生对活动的意义有足够的了解，那么对于活动的自觉意识就会提高，参加的人越多对于活动的开展越有利，当然这里的宣传不仅仅限于宣传活动本身，更是宣传一种“赠人玫瑰，手留余香”的奉献精神和高贵品质，这样的话，更容易提高大家参与的积极性。

思考与建议

大学生社区志愿服务的方式为消除社会不公、实现社会平等、人与自然的和谐做出了不懈地努力。其活动的范围既有城市也有乡村,既有赛场也有灾后现场。其秉承“奉献、友爱、团结、互助”的理念所开展的各种形式的活动,力图创造出一幅人与人之间,人和自然之间和谐相处的美好景象。而构建社会主义和谐社会的理念,立足于人民群众当家作主的基础,最终目的也是实现人与人之间、人与自然之间和谐共处、协调发展的局面。从这一点上说,大学生志愿服务与构建社会主义和谐社会的内涵一致。
下面仅从大学生自身、高校、社区三方面来对大学生社区志愿服务所存在的不足来提出我的思考：
（一）大学生自身：
1、增强对社区志愿服务的认识。
这里的认识指的是最基本的认识，包括志愿服务的概念，所包含的内容，对自身能力方面的作用，以及对整个社会精神文明建设的意义，意识到大学生社区志愿服务的重要性，及时关注学校的关于社区志愿服务的活动，积极参加，提高主观能动性，并且必须脚踏实地，将服务活动落到实处，这样才能真正的提高自己的实践能力和思想意识，以促进整个社会的精神文明建设。
2、注重自身全面发展，以弥补单一的志愿服务类型。
据了解，大学生社区志愿服务大多只限于义工性质的，帮助孤寡老人和打扫卫生较多。其实这些是远远不够的，随着社会的不断发展，城市化进程的不断扩大,不同社区有不同的内在人员结构和环境结构,客观上要求大学生志愿者团队能够针对不同的社区,提供不同的服务内容。传统形势下,社区志愿者大多在大型活动、公益活动、扶老助残等领域中开展服务,随着经济社会的快速发展,失业贫困、收入差距拉大、人口老化、心理危机、青少年犯罪等社会问题不断显现,众多人群迫切需要社会关爱和帮助,社区志愿服务应逐步向其他领域拓展。一是，开展形式多样的活动是大学生社区志愿服务工作长期开展的关键,全面提升大学生志愿服务工作的水平和层次。　二是、把大学生参与社区志愿服务从开展具体活动向思想、文化、教育、科技、环保等各个领域渗透漫延,从集体项目服务向家庭、个人、小事上深入。可以结合志愿者的所学专业或个人专长,有针对性的开展活动,更好地为社区服务。
（二） 高校：
1、 完善大学生社区志愿服务的保障体制。
高校应制定完备的社区志愿服务体制，规范大学生社区志愿服务，例如，设立评定社区志愿服务的标准，严格的奖惩制度,并将学生社区志愿服务的成绩列入综合测评的中去,并与以后找工作相挂钩,。定时对志愿服务的成果进行评比并开专门的会议进行表彰，而对于那种“走形式，走过场”的学生，要及时的给予批评，促进改正，做到“奖罚分明”。
2、 加大宣传力度，吸引社会各界人士参与到志愿服务的队伍中来。
   在发达国家，志愿者的构成是多元化的，来自于社会各个阶层（在职的律师、医生、包括明星等等)，不仅在社会阅历上和就业特长等诸多方面有着优势，在服务上更加实效和长久，他们是社区的一员，社区的弱势群体、社区居民关心的问题也许就是他们自己关心的问题。志愿服务活动从定义上说是有热心、有时间参与社会公益活动的社会公民自愿参加对他人的帮助或参加社会公益事业的活动。而目前，我国社区志愿服务的参与者主要来自于各高校大学生。大学生自然有着参与志愿服务活动的许多客观条件和积极性，但决不是志愿服务活动的唯一主体。在进一步推进大学生参与志愿服务的同时，更要广泛动员社区居民以及社会上其他的有志之士参与志愿服务活动，这就需要高校在活动的宣传部分做出更多的努力。
3、 高校要寻找社区志愿服务活动的新方向、新亮点、新品牌,有针对性地培育具有鲜明特点的志愿服务团队,提高服务队伍的的整体素质，更好的为社区服务。
（三） 社区：
社区要积极配合大学生社区志愿服务，为大学生社区志愿服务提供一个好的环境，这对社区的建设和功能的完善是非常有利的，社区有了大学生这股新鲜血液的加入，在活动开展的时候一定能够多出许多新的观点，一些原始的社区活动已远远不能满足不断发展的社会需求，这就需要社区人员的不断创新。同时新鲜的点子也会吸引社会各界人士来参与到社区志愿服务的队伍中来，这对社区的建设也是有百利而无一害的。同时为了保持大学生对社区服务的持之以恒，必须转变学生单一向社区服务的操作模式，而应同时调动社区的各方面条件，让大学生在服务社区的同时，自身技能、观念、素质也得到提高、让大学生在服务他人的同时，自身也得到服务，这样，大学生社区服务活动才能自始至终充满激情和活力。

小结

21世纪,大学生成为社会的一股新鲜的血液,而这股血液也成为社区志愿服务的主要来源,同时社区建设和和谐社会的发展也是当代社会的热门话题,然而当这两股主流产生交集的时候,一定能擦出不一样的火花。所以，我们必须正确认识大学生社区志愿服务存在的不足，从大学生自身、高校、社区三方面着手，共同改进，共同发展，促进整个社会的精神文明建设，为构建社会主义和谐社会贡献自己的力量。

参考文献：高校大学生志愿服务存在的问题和原因分析-紫水晶青年志愿者协会的日志
陈珊:提高市民社会安全感 构建社会主义和谐社会