人社局工作计划 .docx

人社局工作计划
20**年度全区人力资源和社会保障工作的总体要求是。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、福州工作的重要指示精神，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面贯彻省市人社部门和区委、政府的决策部署，自觉融入福州XX县区、自贸区建设，积极适应经济发展新常态，坚持民生为本、人才优先工作主线，促进就业创业，建立更加公平更可持续的社会保障制度，加快人才队伍建设，深化人事制度改革，完善工资收入分配制度，构建和谐劳动关系，推进公共服务体系建设，促改革、补短板、兜底线、防风险，推动我区人社工作再上新台阶。
一、着力提高就业质量，促进就业鼓励创业
（一）落实更加积极的就业政策。重点落实《关于贯彻市政府进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施方案》（**政办[20**]13号），加强政策宣传，用好、用足、用活就业资金，落实各项用工稳工政策，积极与区财政部门协调建立小额贷款担保基金，提高就业创业质量。
（二）完善就业服务机制。发挥好区人力资源市场就业主渠道作用，抓好高校毕业生、城乡就业困难人员和退役军人等重点群体的就业服务，扎实开展转移就业脱贫行动。夯实镇街、社区劳动保障平台，发挥“摇工作”平台促进就业作用，进一步服务求职人员和企业用工。
（三）积极预防和化解失业风险。注重解决失业人员再就业问题，积极应对产业机构调整、企业改革中裁减人员问题，发挥失业保险基金支持企业稳岗工作，防范失业风险。
（四）扎实推进职业技能培训工作。做好国家统一取消的职业资格许可认定工作的衔接落实，建立**区执业资格目录清单。进一步组织开展技能鉴定工作，着重做好职业资格证书和就业准入制度的配套工作。加强劳动力就业技能培训，开展职业技能竞赛，提高培训效果。
二、着力提高社会保险待遇，不断完善社会保障体系建设
（一）扩大社会保险覆盖范围。实施全民参保计划，加大社会保险政策宣传，推进养老、医疗保险从制度全覆盖向人员全覆盖，重点引导农民工参保，确保完成市里下达的五险扩面任务。
（二）推进社会保险制度改革。按照中央、省、市部署，稳步推进“五险一金”精简归并、城乡居民医保政策一体化、基础养老金全国统筹、渐进式年龄退休方案、完善职工养老保险个人账户、遗属待遇和病残津贴等重大改革，做好相关准备工作。
（三）落实好各项社会保险待遇。根据省、市安排，及时调整提高各项保险待遇水平。做好企业退休人员养老金待遇调整发放工作，确保基本养老金按时足额发放；落实好生育保险、工伤保险待遇，发挥好失业保险基金保生活、促就业作用。
（四）加大基金监管力度。加强经办机构内控机制建设，完善社保基金监督机制；积极与地税部门配合，加强基金的征缴、稽核和数据比对，促进基金应收尽收，确保各项社会保险基金安全。稳妥推进取消定点医药机构非行政许可审批，实行协议管理。不断完善医疗保险费用稽查监管系统。
三、着力加强人事人才服务工作，不断推进人事制度改革
（一）抓好高层次人才引进。强化人才选拔推荐培养，落实我区引进高层次优秀人才政策，拓宽引才渠道，开展好急需紧缺专业人才的引进工作，制定完善海外特殊人才引进政策，促进我区人才结构的优化调整。全面实施“才聚XX县区·智汇**”人才强区试点工程，推动建设人才公寓，筹建自贸区人才市场，组建人才服务专业队伍。
（二）深化人事制度改革。加强队伍建设，规范做好公务员考录及事业单位补充工作人员工作。深入开展公务员平时考核试点工作，继续落实县以下公务员职务与职级并行制度和乡镇机关事业工作补贴制度。贯彻落实事业单位人事管理条例，深入推进职称分类制度改革，配合做好事业单位分类改革后有关人事管理工作。落实好工资改革部署后的有关政策，做好机关事业单位养老保险改革工作，按要求做好军转安置及机关公务用车制度改革司勤人员安置分流工作。
（三）强化人才公共服务。完善人力资源公共就业服务体系，有效整合人才市场和劳动力市场资源，提高管理水平和服务效率，为各类人才提供服务。抓好人事人才公共就业网络建设，提升信息化水平。落实人事档案同级财政经费补助政策，加强流动人员档案管理，提高人才公共服务水平。
四、着力推进依法行政工作，不断构建和谐劳动关系
（一）构建和谐劳动关系。进一步做好劳动保障法律法规宣传工作，提高用人单位知法、用法、守法的意识及职工依法维权能力。推进劳动关系三方协调工作向乡镇、街道延伸，健全工资正常增长和支付保障机制，扩大集体合同和工资集体协商覆盖面。加大劳动争议案件调解工作力度，开展非公企业劳动争议预防调解示范工作。加快仲裁院实体化建设，推动各类企业建立内部劳动人事争议协商调解组织。做好经济结构调整中劳动关系协调工作，依法规范收入分配、劳务派遣和企业裁员行为。
（二）推进劳动保障监察执法。认真做好日常巡查、举报专查、专项执法检查，及时查处违反劳动保障法律法规的行为；推进劳动保障监察“两网化”建设，深入开展无欠薪项目部活动；加强社会保险问题监察执法，加大对欠薪逃匿等侵害劳动者权益行为的打击力度，切实维护劳动者合法权益。
（三）加强信访维稳工作。注重源头治理，充分发挥各镇街、园区作用，加强对企业排查和监管，提高预防和处置劳资纠纷能力，避免群体性劳资纠纷案件的发生；畅通劳动者表达合理诉求渠道，落实信访工作责任制和处理信访事项“路线图”，及时化解矛盾纠纷，确保安定稳定。
五、强化基础建设，提升队伍整体素质
（一）持续改进工作作风。深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，继续巩固和深化“三严三实”专题教育成果，进一步加强党风廉政建设，推动“马上就办”，整治“为官不为”，强化业务培训，全面加强干部职工队伍建设。
（二）加强基础建设。扎实推进“金保工程”二期和“互联网+”与各项工作结合，推进管理服务工作信息化、网络化。承接省市下放自贸区事权，加快医保中心、社保中心、仲裁院新服务场所基础建设，整合人力资源市场，组建公共就业和人才服务机构，全面提高公共服务能力。
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