1、铁路护路联防工作安排 为加强铁路交通安全管理,预防和控制事故、事件的发生,提升全镇铁路护路工作水平,确保辖区内铁路运输安全畅通,现结合我镇工作实际,特制定此方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大精神,坚持以人为本、预防为主、标本兼治、综合治理的方针。按照市护路办的要求,切实履行铁路护路职责,全面提高护路工作整体水平,确保铁路运输安全畅通。 二、工作目标 *年*镇铁路护路工作要做到。铁路示范段要有新面貌,宣传声势要有新提高,群众意识要有新发展,联防联控要有新举措,平安建设要有新成果。 (一)不发生严重的盗窃铁路运输物资、拆卸铁路器材设施违法犯罪案件;危害铁路运输安全的牲畜上
2、道、击打列车、摆放障碍等5类危行案件与上年同期相比有所下降。 (二)铁路沿线社会治安良好,重特大刑事案件持续下降,不发生影响铁路运输的重大治安问题。路外伤亡事故与上年度同期相比明显下降,杜绝群死群伤等重大事故。 (三)可能危及铁路行车安全的各种矛盾纠纷排查调处制度化、规范化。能够及时发现和妥善处置涉路矛盾纠纷,不发生冲击铁路、拦车断道等群体事件。 (四)铁路沿线护路联防组织健全,建立多层次、全方位的巡护网络,重点时期,重点列车的铁路安全保卫工作,要做到责任落实,组织落实,措施落实。 三、组织领导 为确保我镇铁路护路工作的顺利开展,*镇决定成立铁路护路联防工作领导小组,具体组成人员如下: 略 及
3、镇综治中心全体成员、太西社区全体委员。领导小组办公室设在镇综治中心,潘东兼办公室主任,负责组织、协调铁路护路联防工作。 四、工作措施 (一)继续深化“平安铁路示范镇”创建活动 全力抓紧抓好护路联防组织机构、工作措施、保障机制、重点工作、基本建设、考核奖惩等工作的落实,将平安铁路示范镇创建活动纳入平安建设的总体规划,作为镇党委政府“一把手”工程,与社会管理综合治理工作同部署、同安排、同检查、同验收、同考核、同奖惩。不断加大创建工作力度,建立基层创建长效工作机制,探索创建动态管理模式,使创建活动走在基层平安创建活动的前列,从而推动平安创建工作的深入开展。 (二)狠抓护路宣传教育 继续下大力气开展爱
4、路护路宣传教育活动,要利用各种宣传工具,采取各种宣传方式,宣传有关法律法规,宣传爱路护路的重要意义,宣传爱路护路的典型事例、事故教训。真正做到进村进户,入心入脑。要充分发挥中小学生、铁路治安信息员在宣传教育中的主力军作用。爱路护路宣传仍然要坚持日常宣传和集中宣传相结合、普遍宣传与重点宣传相结合,扩大宣传教育覆盖面,并通过这些载体宣传爱路护路的好做法、好典型,努力营造良好的爱路护路社会氛围。 (三)开展涉路矛盾纠纷排查调处 以综治矛盾纠纷排查调处网络为基础,矛盾纠纷排查化解中心为依托,路地公安部门为支撑、专兼职和义务护路队伍为主体的矛盾纠纷排查化解工作网络,把因牲畜过道、防护栏通道以及劳资纠纷、
5、拆迁安置、伤亡赔偿等引发的涉路矛盾纠纷作为排查化解的重点,努力做到早发现、早控制、早化解。 (四)进一步加强护路基层基础工作 创建工作要以镇、社区为主,各部门要积极参与,形成网络,做到事事有人抓,处处有人管。要切实强化与本地群众素质水平相适应的护路责任制形式,对“五残”人员、重点人口、流动人口、废品收购店主、机动车、牲畜等基础管理工作,要每季度开展一次调查摸排,要做到底数清、情况明、数据准、上报及时。要进一步加强护路基础档案规范化建设,加强档案整理、收集和归档。 (五)开展各类专项打击整治活动 要强化路地公安机关的配合与协作,发挥协调联动优势,重点打击和防范破坏铁路设施、拆盗铁路器材和通信线路
6、、盗抢铁路运输物资等违法犯罪活动。特别是在重大活动和敏感期间,要严密防范和打击各种敌对势力针对铁路进行的蓄意破坏活动,制定和完善应急处置预案,确保铁路的安全与稳定。始终保持对涉路案事件的高压态势,努力从源头上预防和减少安全隐患,不断净化铁路沿线治安环境。 要逐级签订责任书,将铁路安全责任分段落实到村、单位、农牧户,对完成任务差,工作措施和责任制不落实、工作成效不明显的单位通报批评、责任追究或“一票否决”,做到严格考核、及时兑现奖惩,使护路联防工作基础更加扎实、责任更加明确。 (六)健全护路长效机制 一是联席会议制度。广泛发动宣传、共青团、妇联、教育、公安、司法、工商、安监、武装、铁路等成员单位
7、,共同参与铁路护路联防工作,充分发挥各自职能作用,努力形成齐抓共管、各负其责的工作格局,形成整体工作合力。 二是信息通报制度。要进一步加强铁路部门和地方党委、政府、护路组织相互联系,互通情况、互相配合,努力做到资源共有、信息共享。专兼职护路联防队将执勤巡逻中发现的涉路安全隐患及时报告铁路公安机关和有关部门,要切实保证各类涉路信息的畅通、准确、快捷,不断提高应急处置能力,切实预防和减少各种危行事件的发生。 三是考核奖惩制度。要进一步完善铁路护路联防工作考核奖惩办法,提升工作层次,把铁路护路联防工作的考核奖惩与综治考核有机的结合起来,把“平安铁路示范乡镇”考评与“平安*”、“平安单位”考核命名有机地结合起来,把日常工作成效与责任制落实情况有机地结合起来,在巩固、规范、拓展上下功夫,不断提高铁路护路联防工作的整体水平。第5页 共5页