1、区司法局年度法制工作计划 按照中央政法工作会议精神和九台区委、区政府的部署,结合司法行政工作实际,2015年将以巩固、完善和提高“示范司法所市”建设为主线。坚持法治引领,以改革为动力,以发展为目标,围绕区委区政府中心工作,抓党建、抓纪律作风、抓创新突破、抓优质服务,整体推进司法行政工作再上新台阶。 一、坚持党的领导,强化“五个”意识1、强化政治意识,抓党建工作,坚持党对司法行政工作的绝对领导。在任何时候、任何情况下都和党中央、省、市委保持高度的一致。 2、强化法律意识,切实提高司法行政工作法治化水平。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,主动接受社会公众监督。推动形成办事依法、遇事找法、解决问题
2、用法、化解矛盾靠法的良好工作氛围。 3、强化担当意识,全面推进司法行政工作创新发展。创新工作方式方法,创造性地开展工作,打造更多富有创新性、特色性的工作亮点。 4、强化落地意识,切实把各项工作任务落到实处。分解工任务,落实责任,抓实抓细抓具体,把每项工作的部署都落到实处。 5、强化从严意识,始终保持良好的工作作风。按照“三严三实”和“五个过硬”的要求,深入开展党的政治纪律、组织纪律教育,强化纪律刚性约束,强化执行力。着眼于干部队伍素质的全面提高,努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法公正的司法行政队伍。采取“四抓”,即重点抓好“四个”方面工作:一是抓班子,强化核心作用。着力强
3、化班子成员的大局意识和组织观念。在处理、解决问题上求大同,存小异,自觉围绕中心工作抓好分管工作,坚持大事讲原则,小事讲风格,自觉的维护好班子集体形象。二是抓队伍,凝聚整体力量。注重发挥局领导和中层骨干的表率作用,身体力行,率先垂范,凡是要求下属做到的,局领导和中层骨干首先做到,凡是要求下属不做的,局领导和中层骨干坚决不做。领导要带头讲政治、树正气,带头搞团结、守纪律,带头强素质、求突破。时时处处为下属做出表率。三是抓教育,增强全局观念。注重加强干部的政治学习,把思想政治建设的出发点放在全体干部的思想政治素质上,要把政治学习作为提高全体政治思想政治水平的关键环节,作为干部队伍建设的头等大事来抓。
4、开展职业道德和执业纪律教育以及纪律作风整顿,引导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强整体意识和全局观念。四是抓建制,提高工作效能。把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节,建立健全干部理论学习制度、机关管理目标责任制度、执法执业过错责任追究制度、党风廉政建设责任制度、首问责任制、限时办结制等等,规范队伍的行为,改进队伍的纪律作风。 二、围绕服务大局,积极推进司法行政改革1、创新对社区矫正人员的教育管理。整合资源、调整布局、全面推进社区矫正,提高社区矫正实效,实行规范化管理。建立三个基地,今年我们将在卡伦镇、其塔木镇和九台XX县区建立3个社区矫正教育管理基地,这3个基地要集监管、服务、
5、劳动、培训、安置、帮扶于一体,使社区矫正人员的学习教育、心理矫治、公益劳动等工作便于展开、便于落实,防止脱矫漏矫,确保社区矫正工作依法依规进行,为社区矫正人员服务社会、融入社会提供自我改造场所。力争将社区服刑人员再犯罪率控制在0.2%以下。此项工作6月底完成。 2、创新对刑满释放人员的安置帮教。围绕“一个目标,两个加强”做好安置帮教工作。即调动社会各方面力量,逐步实现安置帮教向社会化、市场化转变的目标;加强工作指导力度,加强与人社局协调配合,举办2期刑满释放人员技能培训班,上下半年各1期,把培训出的技术人员向彩虹基地输送送。,力争将刑满释放人员重新犯罪率控制在3%以下。 3、规范社区戒毒人员管
6、理。进一步加强社区戒毒康复基地建设,建立健全社区戒毒工作各项制度,提高社区戒毒工作质量。将九台境内的社区戒毒人员集中到社区戒毒康复基地进行戒毒的工作,第二季度要完成50%,第三季度要完成75%,第四季度要完成95%。 4、律师积极为政府当参谋助手,深入开展“政府法律顾问团”和“律师送法进社区”活动。律师要进信访大厅,为群众解答法律方面的问题。 三、围绕社会和谐稳定,提升纠纷化解水平按照“四化”(调解组织正规化、调解队伍专业化、工作机制规范化、日常管理制度化)要求,加强调委会规范化建设,围绕维护社会和谐稳定,不断提升化解矛盾纠纷水平。 1、建立实战指挥、部门联动、区域协作机制,加强对调解组织之间
7、的协作配合,实现资源共享,整体联动。健全“六项”制度,即联系会议制度、排查制度、联合调解制度、工作报告制度、回访制度、责任追究制度等,制度建设工作第二季度内完成。 2、加强教育宣传,加大基层矛盾纠纷调处信息采集力度。坚持抓早、抓小、抓苗头,从源头上减少和消除纠纷。健全情报预警、,努力实现矛盾纠纷预警、防控动态化、常态化。 3、打造5个人民调解文化大院,丰富人民调解内涵。从伦理道德、传统习俗中,挖掘“法为上、和为贵、调为先、让为贤”的人民调解文化品牌。 4、不断加强人民调解员队伍建设。今年第三季度,要依托各司法所举办18场次人民调解员培训班,对全市1991名人民调解员分片进行培训,从而提高人民调
8、解员政治业务素质,力争使纠纷调解成功率达98%以上。 四、围绕提高公民法律素质,开展普法宣传教育按照中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定要求,结合实际,要抓好以下工作: 1、做好“六五”普法工作总结验收。 2、与区委党校联合,在干部培训中增设法制课内容。结合典型案例,加强对领导干部和国家机关工作人员的法治培训,以领导干部结合实际讲法、接受监督守法、以身作则用法、改进方式考法,努力增强领导干部用法治思维、法治方式,深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。积极推动落实机关“谁执法谁普法”的普法责任制,争取市委宣传部的支持配合,推动把法治教育纳入精神文明创建内容。 3、重点走进福星、福林
9、等社区,围绕加强社会管理,讲解相关法律法规。防止个别群众私搭乱建,抢栽抢种、破坏环境,引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷。 4、组织4次法律进社区(村屯)宣传活动,每季度1次。围绕群众关心关注的热点、难点问题,宣传与城市建设、土地征收、收入分配、社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全和社会救助等相关的法律法规。 5、组织政法宣讲团进学校讲4次法制课。每季度1次。建立青少年学生法制宣传教育长效机制。采取寓教于乐的形式,抓好国旗法、国徽法、教育法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、道路交通安全法、消防法等与青少年学习生活密切相关法律法规的学习教育,坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合,不断提高中小学生法律意识和法制观念。结合在校学生的特点,组织开展法制宣传教育活动。 6、利用文化大院这支宣传队进村屯12次,抓好农民的法制宣传教育。同时发挥村村通大喇叭和党员干部远程教育网络作用,重点宣传宪法、村民委员会组织法、农业法、农村土地承包法、农产品质量安全法、老年人权益保障法等与农民生产生活息息相关法律法规。继续办好“法政时空”电视栏目和“姚律师信息”报刊专栏。第6页 共6页