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关于加快以黄牛为主的草食畜牧业发展的安排意见
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关于加快以黄牛为主的草食畜牧业发展的安排意见
根据县上有关会议和文件精神，进一步加快以黄牛为主的草食畜牧业发展步伐，推动全镇草食牧业生产向规模化、集约化、标准化和产业化发展。结合我镇实际，特制定以下安排意见。
一、指导思想
以党的十七届三中全会精神为指针，认真贯彻落实全县牛羊产业大县建设工作会议精神，坚持突出重点、分步实施、整体推进的方针，以提高畜产品质量和产业效益为中心，以发展牛、羊等草食动物为重点，以动物防疫和畜产品安全为保障，以品种改良和牧草种植为切入点，以养殖小区建设为突破口，以龙头企业为农民专业合作经济组织为主要带动力量，实现畜牧业增效、农民增收。
二、建设目标
到20xx年底，全镇牛饲养量达到0.76万头，基础母牛保持在0.3万头以上，出栏商品牛0.31万头，牛年末存栏0.45万头；羊饲养量0.6万只，羊出栏商品羊0.45万只；生猪饲养量1.5万头号，基础母猪巩固在0.08万头左右，出栏商品猪1.1万头；肉类总产量130吨。牧业产值790万元，以上年增长15%。牧业人均纯收入占农民人均纯收入的40%以上，农民人均纯收入增幅达到15%以上。
三、重点工作
（一）养牛示范村建设
以石佛村为主辐射东河、王庄村重点发展养牛，增加养牛大户60户，饲养牛1820头。新增种草面积20xx亩，新建青贮氨化池20个，配套铡草机5台，推广整侏青贮玉米种植200亩，新建标准化冬暖棚圈舍50座，开展人工冻配母牛90头（其中：扶持补贴50头，每头40元），引进能繁母牛50头，每头补贴1000元。发展50头以上养牛大户3户，按照“四有”（有规模、有设施、有改良点、有青贮料）和“五化”（品种良种化、饲喂配方化、饲养管理标准化、防疫制度化、经营管理组织化）的要求，实行标准化生产，示范村人工品种改良率达到100%，动物免疫率达到100%，每个示范村人均牧业收入要达到农民人均纯收入的50%以上。
责任领导：吴三省
责任技术员：张伟
（二）养猪示范点建设
重点在和平、王庄、樊塄3村发展养猪产业，采取政府推动、龙头驱动、全作组织拉动、养殖大户带动，“四轮驱动”的方式，科学规划，统一标准，创新机制，规范管理，每个示范要修建标准化圈舍100座以上，发展养殖大户20户，每户养殖大户养猪50头以上，按照“五良”（良舍、良种、良法、良料、良疫）配套饲养技术开展标准化养殖。示范村人工品种改良率达到100%，动物免疫率达到100%，每个示范村人均牧业收入达到农民人均纯收入的50%以上。
责任领导：张宏行
责任技术员：张伟
（三）、养鸡示范村建设
重点在东河、樊塄2村发展养鸡产业，每村发展千只鸡场5户、养鸡10万只。
责任领导：闫康宁
责任技术员：蓝胜玉
（四）品种改良
以镇畜牧站为服务主体，开展人工冻配技术推广，加快品种改良步伐，改善品种结构，提高草畜养殖效益，力争全年完成120头的改良任务。
（五）中介组织建设
在巩固东关黄牛交易市场，唐庄生猪收购点，城关仔猪交易市场，和平鑫裕养猪专业合作社、东关伊农养殖专业合作社的基础上，进一步在王庄、石佛、东河、樊塄组建6个专业合作社。开展产前、产中、产后服务，为拉动全镇养殖业发展，延伸产业链条打好基础。
（六）村级服务体系建设
健全完善村级服务网络，在各村配备一名具有熟练掌握畜牧专业的技术人员，开展辖区内的动物防疫及相关工作。保证草畜产业健康发展。
四、主要措施
（一）加强领导、狠抓落实
为了认真落实县上提出的草畜产业是“一把手”产业的有关精神，加强我镇草畜产业的发展。镇上成立由镇长陈志斌任组长，副镇长王陇杰、张宏行二同志任副组长，畜牧、财政、扶贫等部门负责同志为成员的城关镇草畜产业开发领导小组。领导小组下设办公室，张宏行兼任办公室主任，张伟任办公室副主任。镇草畜产业领导小组成员要认真负责，充分发挥职能作用，抓好配套政策的落实，最大限度地调动广大群众发展畜牧产业的积极性，促进全镇草畜产业健康快速发展。
（二）提高思想认识，调动群众参与积极性
利用各种会议的形式，加大对群众饲养技术的培训力度，提高对项目建设的认识，发挥群众参与项目的积极性，确保项目顺利实施。
（三）积极培育市场
产业化经营，是草食畜牧业生产方式和经营方式的重大变革，也是提高集约化程度、加快现代畜牧业发展的根本途径。要建立畜牧业专业批发市场，搭建销售平台，加快产品流通。按照“民办、民营、民受益”的原则，建立专业协会和行业协会等中介服务组织，提高农民组织化程度。继续发展壮大经纪人队伍，加强关于加快以黄牛为主的草食畜牧业发展的安排意见第2页
管理、推动畜产品产业化经营水平。
（四）保障优惠政策支持到位
无论本地或外地客商，社会组织和个人兴办的规模养殖场、良种场，以牛、羊、生猪为主的畜产品加工企业，均享受各级政府出台的招商引资优惠政策。对具有较大规模和较强带动力的企业和业主，各级政府采取“一事一议”，予以特殊支持和奖励，允许在承包地、弃耕地、荒山荒滩兴建非永久性畜牧业生产性设施，一律视为农业用地，对其按有关规定必须收取的各项费用，以及在畜牧业养殖环节中应收取的税收，予以特殊优惠。农村信用社要对规模养殖场建设所需信贷资金给予重点倾斜，优先支持；扶贫贷款要优先安排畜牧业项目，加快畜牧产业发展步伐。
（五）积极开展标准化生产
积极推行畜禽及产品生产、加工标准化，加快无公害基地认证和畜禽及其产品的注册工作，围绕上述目标，建立完整的生产标准体系，从品种、饲草料、各种投入品和饲养环节等源头上规范农户肉牛繁育生产、推行音乐催肥等动物福利理念，建立健全畜产品质量监测体系和市场准入制度，提高畜产品安全水平和市场竞争力。
（六）切实加强动物防疫工作
完善镇、村两级防疫体系建设，严格执行动物防疫“双轨”目标管理责任制和疫病追溯体系建设，推行动物免疫标识制度，建立畜产品市场准入制度，加强动物及动物产品的产地检疫，屠宰检疫和运输检疫。健全疫情测报网络和疫情报告系统，建立动物疫情快速反应机制，必保口蹄疫和禽流感免疫密度达到100%，常规免疫密度达到95%以上，为畜牧业生产创造良好的健康的发展环境。
（七）鼓励社会群体发展草畜产业
对城镇下岗职工从事畜牧产业开发的，享受其创办企业和农业开发的优惠政策，并在土地使用、税费收取、报批程序、资金扶持等方面给予特殊优惠。回乡创办规模养殖场地所有人员，享受与城镇下岗职工从事畜牧产业同等的优惠政策。
（八）加强督促检查及考核工作
按照全镇农村工作考核办法，制定草畜产业单项考核责任书，把发展草畜产业作为村和业务部门目标责任制考核的重要内容。同时建立有效的激励机制，在年末召开草蓄产业开发表彰大会，对草畜产业开发工作取得成绩的重点村实行奖励，并评出全镇“养牛状元”、“养猪状元”以及“产业带头人”等先进典型，披红戴花，大张旗鼓地进行宣传和表彰奖励，营造草畜产业开发的良好氛围，推动全镇草畜产业开发的健康快速发展。
附：XX县区城关镇草食畜牧业发展实施责任一览表
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