乡镇年度流动人口计划生育工作总结 .docx

乡镇年度流动人口计划生育工作总结 2015年，我乡党委、政府高度重视流动人口管理服务工作，遵循“以人为本”的理念，坚持管理与服务并举、打击与保护同行的原则，紧紧围绕县目标管理要求，注重落实，狠抓流动人口计生管理，现将今年工作汇报如下： 一、明确宣传内容，转变服务观念。 一是做好节假日的计划生育工作宣传，计生部门做到上门服务，讲政策说道理，及时掌握育龄妇女的思想动向和变化。今年五月“母亲日”我们在全乡进行宣传，受到广大群众的普遍欢迎，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。 二是完善流动人口计划生育服务管理工作原则，明确户籍所在地和现居住地乡（镇）人民政府，对所有关于流动人口的工作做好政策的宣讲，及时解答群众提出的问题。 三是坚持以人为本，明确规定实行计划生育的流动人口可在现居住地享有的计划生育服务和奖励优待。主要从接受宣传教育、获得避孕药具和国家规定的基本项目的计划生育技术服务、享受晚婚晚育或计划生育手术休假、在生产经营和社会救济优先优惠等四方面提出要求。 四是强化流动人口计划生育信息沟通。在建立流动人口计划生育信息管理系统，强化户籍所在地和现居住地的计划生育信息通报，拓宽信息收集渠道等方面做出明确规定。 五是大力宣传单独二孩政策。 二、加强领导，全面服务 为了开展好今年的流动人口计生宣传服务活动，我乡成立了以分管领导为组长，以乡计生办全体人员为成员，以村、组为重点，自下而上，层层开展，进一步提高干部群众对流动人口计划生育工作服务、管理、政策、法规的认识和要求，转变对流动人口计生管理服务的方式方法，要求各级把流动人口纳入常住人口进行管理和服务，公平对待，深入服务，通过切实做好流动人口计划生育服务达到管理目标。 12 2015年在街道党工委、办事处正确领导下，计生局业务部门的关心指导下，我街道人口计生工作深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕区的决策部署，坚持计划生育基本国策不动摇，着力在稳定低生育水平、实施计生惠民、深化优质服务建设等方面下功夫，不断提升计生工作整体水平，扎实有效地开展了一系列工作，现将全年工作情况汇报如下： 一、2015年主要目标完成情况1、计生科坚持不懈地抓好统计求实工作，严防错报、漏报、瞒报问题的发生。年内全辖区新婚67对，现孕总数24人。出生人口总数233人，男114人，女119人，其中一孩186人，二孩45人，人口出生率控制在9.2。办理一胎生育证127个，办理独生子女证93个，做到了审批程序合理，资料完整。完成考核指标。并对今年出生的233名新生儿做到了当年出生，当年上报，不拖漏，确保求实。 二、各项工作落实情况 （一）健全组织，责任明确我办事处领导十分重视计划生育工作，进一步落实党政一把手亲自抓，负总责的制度。计生办与社区、辖区驻街签订了目标责任书，做到目标明确，层层分解，责任到人。 （二）巩固服务阵地，加强“硬件”设施建设为方便群众办证，2015年5月卫计委推广计划生育网上办事大厅应用系统，市计生局统一组织培训，通过实操演练，我街道于6月份推广使用了此套设备，现已实现通过网络办理准生证、独生子女证等。通过实行网上公开办证程序，为全员人口信息库提供了准确完整的家庭数据。形成了街道、社区两级服务网络，面向基层，深入社区，服务上门，方便群众的计生特色得到充分展现。 （三）加强计生队伍建设，不断提升人员素质和服务能力提高计生工作人员素质，是关系到计划生育工作顺利开展的关键因素。我科室从二个方面入手： 1、改进工作作风，树立优质服务意识。 2、抓业务。每月定期组织七个社区的计生工作人员开例会，做好上传下达工作。并总结当月工作情况，制定下月工作计划。 （四）特扶、公益金救助工作1、根据XX省计划生育家庭特别扶助对象资格确认条件的具体规定，2014年底我辖区共有失独家庭17户31人，2015年新增失独家庭3户4人，截止到2015年底失独家庭共计20户35人。本年度，我们又对辖区内特困、伤残、重大疾病救助人员进行了摸底，现对2户特扶家庭建立了档案。为确保上报人员信息的准确，我们进行动态管理。2015年2月初对9户特扶家庭发放一次性救助金，借此时机志愿者队伍入户对他们进行了帮扶慰问并将救助金亲自发放到他们手中。 （五）“亲情关爱结对联亲”关爱失独家庭服务活动2015年市卫计委为了进一步深化亲情关爱和志愿服务行动，将“亲情关爱结对联亲”这一活动主题作为今年工作重点。经赵主任多方联系于3月8日社区志愿者与区民盟的志愿者们，联合开展了“关爱失独家庭”爱心活动，为失独老人睢利生、蔡源汶送去元宵、水果等，并与他们一起煮元宵、聊家常，共度元宵佳节。5月29日在市计生委成立了失独家庭活动基地。我科室带领2户失独家庭成员参加了本次活动，并让志愿者介绍了我办在关爱活动中的经验与心得，得到了市计生委领导的好评。区卫计委领导将中横街社区作为区卫计委亲情活动关爱基地，为他们提供学习培训、图书娱乐、政策咨询、义诊、精神慰籍等各项服务，为他们提供交流、抒发感情的平台，让他们远离伤痛、拥抱生活。从而推进我办的亲情关爱行动常态化、规范化。我街道领导对此项工作也非常重视。6月下旬我办领导看望看望了一户失独老人，并带领志愿者在家中进行力所能及的打扫除，将温暖真情真正送到心中。领导还积极协调一些部门为这些特殊家庭送去精神慰籍，为他们在活动中开辟绿色通道，让他们感觉到社会的温暖。通过我办领导对此项工作的安排使此项活动在我街道迅速形成“连点成线、聚点成面”的工作形态。 （六）流动人口管理工作全面收集流动人口相关信息，建立健全流动人口信息库。同时，以此为契机，探索流动人口信息采集和共享机制，逐步实现“适时采集、动动监测、综合分析、科学决策”的工作目标，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题提供有力的信息支撑。我们能按通知的精神，扎实地做好各项工作，切实做好基础信息调查工作，提高了信息交换平台利用率，实现流动人口计划生育信息户籍地与现居地的双向交流。截止目前，我辖区流动人口总数443人，流入285人，已婚育龄妇女119人；流出158人，已婚育龄妇女93人，全部办理婚育证明。社区全部实行属地化管理，居民化服务。同时我们做好辖区流动人口管理及账、卡、表的月报、季报等基础工作，提高流动人口信息交换平台利用率，按时限及时提交协查、反馈流动人口平台上的信息，做到时时查看时时处理，保证信息提交及时率。 （七）以统计求实为核心，全面做好人口计生统计工作1、将统计求实放在工作首位，采取多种措施，做好出生统计求实工作。因为全员库的系统不断升级，我们及时更新安装数据库，确保报表上报的及时性与准确性。9月底，通过市计生委下发的人口出生漏报报表认真核查，及时补录出生人员完成了人口计生月报、年报汇总上报，以及临时性统计任务。 2、为提高人口信息库数据质量，对在线数据库进行整改。今年我们相继进行了2次数据清理、纠错和补录工作。在时限内按指标完成纠错任务。 （八）技术服务孕前检查为了提高人口质量，市卫计委开展了“孕前检查”服务，并对各办事处下发检查任务。针对此项工作我们首先制定了检查流程，再让各社区计生专干针对辖区婚后未孕或已有一子女女方年龄在生育范围内这一群体摸底排查，入户宣传免费检的意义，将体检表送其家中，将工作落实到实处。随后我们将检查的一百多名人员信息逐一录入到医疗服务系统中，建立他们的档案信息，几个月后再做好随访，并做好存档。井然有序地在指定日期内顺利完成工作指标。 （九）药具工作1、药具管理服务平台工作。我科室严格按照区计生局要求，每月生成用药人员报告单，由社区计生协助员向用药人员发放避孕药具，并按时进行随访，及时录入药具管理信息平台，每月下旬上传计生局。药具及时率、有效率、随访率达90%以上。 2、为辖区流动人口办理免费避孕药具服务证，并做好记录及登记工作。 （十）利用宣传媒体，大力开展宣传教育活动我计生办充分利用元旦、春节等重大节日，举办宣传活动，把“优生优育”、“实施单独两孩政策，提升家庭发展能力”、“婚育新风进万家”等中心工作作为宣传的重点，让计生观念深入人心。为纪念“5.29”计生协成立34周年，我科室及计生专干于5月26日在展览馆开展“纪念计生协会35周年”为主题的宣传活动，为辖区母亲宣传优生优育、生殖健康、避孕节育、妇女常见病的预防知识，开展免费义诊咨询等服务。向广大居民群众宣传生男生女一个样，认真培养儿女都能成材的道理。自觉树立起科学文明进步的婚育观，促进男女平等，社会和谐。活动发放避孕药具50多盒，宣传资料100多份。 （十一）协会工作1、按照中国计划生育协会青春健康工作五年规划（20142019年）要求，制定青春健康教育工作进社区方案，按照“三进五个一”要求开展活动，推动青春健康教育工作进社区多种形式的宣传教育活动。进一步做好青少年免费终止意外妊娠服务，加强与相关部门的协调和社会宣传。 2、引导育龄群众自觉落实计划生育基本国策，提高健康水平。继续巩固“建万会创千优”活动成果，切实发挥新建协会作用，开展流动人口社会融入和公共服务的宣传倡导，扩大计生协在流动人口、“两新”组织的工作覆盖，配合卫生计生行政部门做好流动人口管理服务工作。12 一年来，我乡人口和计划生育工作在乡党委、政府的统一部署下，在区卫计委精心指导下，坚持做到常抓不懈，切实做到责任到人，措施到位，保障得力。现将一年来工作总结如下： 一、主指标完成情况2014年10月至2015年9月（以下简称“期内”），全乡总人口为24030人，共出生婴儿173人，其中：一孩126人、二孩45人、多孩2人；政策外出生17人，政策符合率90.17%，人口出生率7.20;出生婴儿总性别比108.13，其中一孩性别比110.00。二多孩性别比为104.35；全乡总早孕发现51.85%，其中一孩早孕发现率为53.17%，政策内二多孩早孕发现率为47.22%。全乡女性初婚人数147人，新婚掌握量为6.12。全乡政策内在孕人数86人，政策内孕情掌握量为3.57；期内完成四项手术总量143例，其中：结扎14例，环埋103例，补救措施26例，综合避孕率为91.89%；期内全乡共流出4314人，其中已婚育龄妇女1377人，孕检反馈率为95%以上，全乡流入人口99人，其中已婚育龄妇女36人，孕检反馈率100%.二、计划生育工作开展情况1、开展计划生育相关政策宣传以“单独二孩”及计生“三项制度活动月”为主要形式宣传活动，深入开展人口计生政策和法律法规宣传，以“529”协会活动日和“关爱女孩”等活动为宣传载体，切实提高群众对计划生育政策的知晓率；截至9月份市级媒体报道6篇，省市区网站及平台报道31篇，发放宣传折页1000余份，更新宣传栏牌15处，开展室外宣传7次。 2、政策利导，落实人口计生利益导向机制审核上报了农村计划生育家庭奖特扶助对象22户、长效节育奖对象34人、一次性奖励对象4人、新增独保费发放对象105户、人口基金救助对象12户，共计发放资金693110元；落实四项手术费45200元；慰问及组织特扶对象秋游共计3次，落实活动资金11000元；配合区卫计委实施XX县区出生缺陷干预一级预防项目，通过宣传和组织共发放免费孕前优生健康检查服务卡200张，189多对政策内夫妇参加了免费孕前优生健康检查；六是在柘林和新义村投资35万元筹建幸福之家及人口文化园项目，着力打造2+n创新模式，形成良好的人口文化环境。 3、做好全员人口信息综合业务平台数据核查工作一是对全员质量提升中10项不规范项目650条信息进行核查处理；二是集中5、6、7三个月对离线数据中2560多条逻辑错误信息进行审核并规范；三是督促村专干根据省统计规范对全员业务卡片进行清理，共清理并退档业务卡片127张。 4、加大工作力度，重点工作重点突破一是很抓早孕发现这项工作，通过各村专干上门随访及电话随访等形式，切实提高了我乡政策内一孩和二多孩早孕发现率；二是对无证生育对象的调查取证工作，共处理并落实对方上报21例；三是落实政策外怀孕对象补救措施23例；四是加强综合避孕措施落实及避孕药具的管理和发放工作；五是认真核查政策内孕情消失个案，上报疑似“两非”案件3个，并配合上级部门做好案件调查取证工作。 5、规范计划生育“四证”办理，切实提高群众满意度按照省市区文件要求，简化办证程序，提高工作效率，热情服务群众，统计年度共为群众办理生殖健康服务证132本，生育证53本，独生子女光荣证138本，流动人口婚育证29本。 6、提供优质服务，关爱流动群体定期开展流动人口调查摸底、动态完善流动人口信息库等各项基础性工作，通过跟踪管理，及时交流计生信息，及时准确掌握动态情况；并利用节假日流动人口返乡的时期，加大政策宣传，提供生殖健康服务，办理流动人口婚育证明。 7、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移进一步深化人口和计划生育“区指导、乡（街）负责、村（居）为主”工作机制，强化村（居）级管理与服务职责，充分发挥村（居）在计生工作中的主导作用，制定并出台了关于进一步深化人口计划生育工作“村级为主”责任制的实施意见长办2015年58号。 三、当前存在的主要问题1、政策外生育难以有效遏制，出生迟、漏报依然存在。 2、出生性别比不稳定，“两非”案件无突破。我乡性别比不稳定，不排除出生漏报、性别错报现象。 3、孕情掌握率偏低，“两检”质量不高，新婚底数掌握不到位，不及时，“两检”质量对日常的计生工作指导效果不理想，疏于形式。 4、“乡负责、村为主”机制仍落实不够，经常性工作不到位。 四、2016年工作计划1、全面完成年初与区政府签订的目标责任书任务。 2、严格按照计生奖励扶助政策要求做好2016年度符合奖励扶助人员资格审核和上报工作，继续做好关爱留守女孩及计生特殊困难家庭帮扶工作。 3、进一步突出宣传教育，大力宣传计生政策法规，把广大育龄群众生育观念引导到生育政策上来，增强群众实行计划生育政策的自觉性。 4、狠抓生育、节育计划生育主指标的有效落实，严格执行计划生育政策，以两检为先导，切实加强孕前型管理，进一步加大跟踪服务力度，切实提高早孕发现率，严格控制政策外生育。 5、继续加强流动人口清理摸底调查工作，继续组织相关人员认真学习领会文件精神要求，积极与相关流入地联系，争取做到流动人口计生工作双向协作范围进一步扩大。 6、力争突破两非案件，构建和谐生育氛围。 7、切实做好XX省人口信息综合业务平台业务培训及质量核查工作。12第12页 共12页