公路养管十一五规划总结 .docx

公路养管十一五规划总结 精心养护，创和谐公路 “十一五”农村公路管养工作总结 “十一五”这五年，在县委、县政府以及上级交通主管部门的高度重视和大力推动下，县的农村公路管理事业取得了跨越式发展：公路基础设施不断完善，路网规模迅速扩展，技术等级不断提高，通行条件明显改善，公路安全和品质得以全面提升，对促进我县城乡一体化发展和保障地方经济快速稳定运行作出了重要贡献。现将“十一五”期间县农村公路发展和管理情况总结如下： 一、“十一五”期间农村公路发展情况 “十一五”期间，我县农村公路事业得到了快速发展。农村公路里程不断增加、品质不断提高，管理政策不断完善，保障范围不断扩展，以县城为中心、二十五个乡镇为支点的农村公路整体管理网络已经形成。主要体现为以下几点： （一）农村公路路网初具规模 “十一五”期间，我县农村公路公路里程大幅增加，公路等级不断提高，通车里程达2540公里，其中县道280公里，乡道160公里，村道2100公里。全县20个乡镇共310个行政村，通公路的行政村有298个，通公路行政村率为96%，初步形成了以县城为中心，以县乡道为主体，乡村道为基础，纵横交错、贯穿全县的公路网。 （二）农村公路综合管理体系初步形成 2003年，县政府颁布出台县县乡公路养护工作实施方案，2008年，县政府又出台了县农村公路管理养 护体制改革实施细则，2010年，县政府接着出台县通村公路养护管理方案。以上方案和细则对县行政区域内县乡公路的管理职责、养护管理、资金保障和考核奖惩等都作了规定，明确了各级政府对农村公路管理养护的责任，强化了交通主管部门的管理养护职能。在细则的推动下，2008年全县20个乡镇相继设立公路管理站，开展区域性农村公路管理工作，实现了我县农村公路养护管理全覆盖。2010年，我局成立村道管理股，负责对全县各乡镇公路管理站进行行业指导和监督考核，从而形成了农村公路养护管理体系。 2008年4月，细则明确规定。村道纳入公路路政管理范畴。我局以各乡镇分管交通领导及乡镇公路管理站长主抓村道的养护管理。另外，我局还聘请了6名路政协管员对全县通村公路路政进行管理，将路政管理工作延伸至地方政府，从而建立公路路政管理体系。 农村公路养护管理体系与公路路政管理体系的建立，标志着农村公路综合管理体系的初步形成。公路综合管理体系的形成进一步理顺了农村公路管理体制，推进了农村公路管理正常化和规范化进程。 二、“十一五”期间农村公路管理工作情况 （一）多渠道积极争取资金，为公路管理工作有序开展提供保障。 “十一五”期间，我局积极向县财政等上级部门争取资金，公路小修保养经费较之“十五”期间大幅增长。2005年县财政预算安排公路小修保养为50万元，2010年增为287.7万元，增长82.6%。另外我局从省公路局、州公路处等上级部门争取到 公路大中修、水毁、安保工程建设等各项补助资金达2000万余元。管理资金的增加，为我局公路管理工作的有序开展提供了保障。 （二）努力提高养护管理水平，改善公路通行能力。“十一五”期间，我局一是不断探索改进养护管理新模式，从”十五”末的大道班化养护管理逐步发展成现在较为成熟的家庭化管理和专业养护相结合的养护管理模式。二是大力提高养护人员投入和机械化管理水平。三是派人员到省、州、县参加路政执法、养护、特种机械操作等各种培训（五年参训人员达40余人次），大大提高农村公路管理养护水平。目前，我局现有职工41人，其中在职22人，退休10人，临聘人员9人，有一线养护人员107人，路政管理巡查车3台，工程车1台，装载机3台。 “十一五”期间我局主要完成了以下几方面工作。通乡油路改造工程建设，共投入1300万元；等公路安保工程建设，投入200余万元；公路抢险共投资500余万元；危桥改建和新建共投入400余万元；公路大中修投入1000余万元。所有工程合格率达100，优良率达70%以上。大力改善了我县农村公路的通行能力。管理模式的成熟、人员的增加、机械化水平的提高、公路通行能力的改善，使养护综合管理能力得以不断提升，2010年县公路好路率达到85%。 （三）双管齐下，切实维护公路路产路权。 “十一五”期间，我局紧紧围绕公路管理法制化、路政执法规范化的目标，全力推进依法治路进程。采用大力宣传公路法律法规，提高人民群众爱路意识和加大路政执法力度，严 加查处各种损害路产路权行为双管齐下的方式，切实维护公路路产路权，各类案件逐年减少，起到了良好的效果。 五年间，我们充分利用文明公路、平安公路创建等为百姓办实事、办好事的时候，大力宣传公路法律法规。几年来，我局共上路巡查1300余人次，上路宣传700余次，散发宣传资料近10000份，查处占道堆积物案件400余起，查处公路两侧控制区建筑110余起，收取路政赔补偿费及超限运输费近50万元。 通过以上工作的开展，切实保护了公路路产路权，为公路的完好、安全、畅通，提供有力保障，也大大提升了人民群众的爱路护路意识，起到了良好的效果。 （四）推动县农村公路管理养护体制改革实施细则实施进程，努力提高我县整体公路养护管理水平。 细则经过近三年的实施，各乡镇农村公路养护管理人员、机构等已逐步完善。为了加快推动细则的实施进程，我们采取多种形式加强对乡镇公路养护的指导和培训，全力提高我县农村公路的养护整体管理水平。 1、我们每年安排一次农村公路养护作业安全、养护管理知识和路政管理知识培训。提高了各乡镇一线农村公路养护管理人员的养护管理技术水平和安全作业、维护路产路权等意识。 2、针对各乡镇公路管理站内业资料虽然基本齐全，但不统一且欠规范的状况，我局统一制定了农村公路巡查记录和安全生产台帐，发放到各乡镇公路管理站，做到资料统一规范。同时到各乡镇公路管理站对通村公路管理资料的收集和归档，帮助其完善各种规章制度，规范和统一农村公路管理资料的管理 工作。 （五）积极有效应对各种突发事件。 “十一五”期间，受多种因素影响，自然灾害等突发事件频发，我们“知难而进”，“迎难而上”，化被动为主动，积极有效的应对各类突发事件： 1、2008年春季，我县出现50年一遇的特大雪灾，全县公路出现道路结冰，造成交通中断，给我县人民群众的生产、生活带来极大不便，我局管辖范围内公路受灾里程达480余公里，涉及20个乡镇，受灾人口50多万。为及时恢复道路正常通行，我局在全力开展抢险救灾工作的同时，提出了“人民公路人民爱，人民公路人民护”的口号，积极发动地方政府和公路沿线群众参与公路抢险。在雪灾期间，共出动车辆286辆次，其中，川路车44辆次，挖机44辆次，小车66辆次，拖拉机132辆次；投入抢修护路人工为2200人次；铺防滑砂石11800立方米；撒畜牧盐30余吨。总共投入抗灾资金140万元。期间我局被省交通厅授予“省交通行业抗雪凝保畅通先进集体”、被州评为“抗凝冻、保民生、促发展先进集体”，还涌现出“州抗雪凝保民生促发展先进个人”一名。 2、我县地处云贵高原向江南丘陵过渡地区，属山岭重丘区，突发性公路水毁、塌方时有发生，保障雨季公路安全畅通任务繁重。“十一五”期间，我单位累计处理各类公路水毁、塌方事件300余起，修复40000余土石方。但我局以人民群众出行安全为己任，反应迅速，措施得力，所有突发性公路灾害均得到及时有效的处理，保障了雨季公路安全畅通。 （六）文明行业创建工作取得丰硕成果。 五年来，我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，突出以人为本和和谐公路这一主线，不断提高业务水准和服务水平，不断提升文明行业创建水平，努力构建和谐公路，推动和促进了公路事业的发展。从而得到了上级部门的多次嘉奖。“十一五”期间，我局公路养护管理连续多年在全州农村公路公路养护年终考核中均取得较好的成绩，多次被州公路处评为“全州农村公路养护管理先进单位”，还获得县“文明单位”、县“五好机关单位”，县“五好基层党组织”等荣誉称号。 回顾“十一五”，展望“十二五”。为满足经济社会的蓬勃发展和人民群众对公路事业发展提出的新要求，我们在继承和坚持过去好经验、好做法的基础上，以科学发展观为统领，突出以人为本与和谐公路这一主线，不断提高业务水准和服务水平，积极探索公路管理科学发展的新思路、新理念、新措施、新办法，着力解决发展中的深层次矛盾和问题，走创新促发展的道路，全力推进我县农村公路管理养护事业的又好又快更好更快发展。 农村公路管理局二o一一年十二月十日第7页 共7页