集团帮扶工作的情况汇报.doc

集团帮扶工作的情况汇报

雉街彝族苗族乡位于赫章县城南部，地处中国十大避暑名山“贵州屋脊”——韭菜坪北麓的乌蒙山深处，距县城46公里，距六盘水市中心区黄土坡48公里，地理坐标为东经104°45′56″，北纬26°53′12″。东与水城县木果乡接壤、西与本县珠市乡相连、北与兴发乡毗邻，总面积136.6平方公里。辖10个行政村，58个村民组，3395户，15100余人，其中农业人口14700人，占总人口的97%；少数民族人口8607人，占总人口的57%。其中彝、苗少数民族人口达51.7%，是一个典型的民族聚居和杂居区。森林覆盖率达60%，海拔在1500米至2500米之间，冬无严寒，夏无酷暑，属于典型的高海拔低纬度半凉山地区。其中雉街、凉山村等村地处高寒地区，石山区，自然条件恶劣，资源匮乏，产业结构单一，土壤肥力低下，基础设施落后，群众思想观念陈旧，文化素质不高，贫困面大而且程度深，是典型的边、少、穷地区。
一、集团帮扶项目情况。
1、建设内容及规模。规划共涉及产业发展、基础设施建设、社会发展事业、其他项目3大类12个子类别。以核桃种植（5000亩）、草地畜牧业（建人工草地8505亩、羊舍6050平方米等）为主导产业。
2、目标和效益。通过综合扶贫开发，初步形成具有特色的农业产业化和可持续发展的主导产业，实现农民持续稳定增收，全乡基础设施建设和群众生产生活条件得到较大改善，把雉街乡建成“农村适用技术推广示范基地、农村水资源开发利用示范基地”，使雉街乡新农村建设面貌焕然一新。到2012年，实现六个方面的目标：一是有稳定可靠的增收渠道。二是有支撑能力较强的主导产业。三是有比较完善的公共服务。四是有较为健全的社会保障。五是有较为充分的就业。六是有战斗力较强的村级组织。通过两年的集团帮扶，全乡农民人均纯收入最低达到4340元，增加2120元，农民年人均纯收入增幅比全省重点县平均水平高1个百分点以上， 97%以上的农户有比较稳定的收入来源。
二、集团帮扶项目进展情况
从2011年3月到目前为止，已落实项目资金85万元，完成投资73，正在落实资金32万元，其中：规划外项目投入和落实资金113万元。已落实资金占规划总投资的41.53%。
三、基层党建工作
1、组织实施党员创业带富人均增收万元示范工程。在我乡58个村民组每个村民组培育1户以上党员创业带富示范户，要求年人均增收上万元。
2、在雉街等村试点村民自治“十户联管”模式，加强基层组织建设。落实生产发展、村庄整治、治安联防、计生、防火、精神文明建设等各项中心工作，让村民“技术同学，资金联贷，信息共享，市场共闯，劳力互补，治安联防，节日联欢”等，已与部分乡领导、派出所及雉街村“两委”负责人探讨，并达成共识，提出落实奖惩激励措施等办法，制订了相关工作方案，正进行落实。
3、在全乡开展“村校联建”工作。通过学校联系村、教师联系组、学生联系农户，开展远程教育培训、村庄整治宣传教育、环境卫生教育等活动。
以上工作的有效开展和所取得的成绩，得益于各级、各部门领导的关心，县直集团帮扶工作队帮助支持和全乡广大干部职工发扬“白加黑”的工作精神，奋力拼搏、积极工作的结果。
四、存在的困难和问题
1、项目前期工作时间紧，开展深度不够，一定程度影响了项目的申报和实施，待进一步加强。
2、公共设施项目用地困难，一是用地手续审批程序多，速度慢。二是征地经费地方财政难以解决，影响了项目的实施。
3、项目资金整合中，多以国家政策投向为主。由于地方财力有限，各类项目的县级配套资金、前期工作经费和项目管理经费较为紧张，在一定程度上影响了项目的实施进度。
五、请求协调解决的问题
1、规划中未落实资金的项目请求协调县政府相关部门的帮助，特别是确保产业持续发展的以短养长项目、农贸市场项目和城镇建设项目，以确保雉街乡通过两年的集团帮扶工作取得实效。
2、帮助、协助我乡党委政府抓好“危改”、“生态文明家园”、“一事一议”财政奖补项目等项目的落实。
雉街乡党委、政府决心带领全乡15000多人民，“怀感恩之心、立奋斗之志、举发展之旗、 聚团结之力”克难攻坚，抢抓“两年提速”、“集团帮扶”历史机遇，进一步动员全乡党员干部，解放思想，统一认识，坚定信心，振奋精神，奋力推进雉街经济社会又好又快，更好更好向前发展。

二0一一年十月十三日
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