1、领导班子制度建设计划 为巩固“四风”问题整治效果,建立作风建设长效机制,根据*市党的群众路线教育实践活动制度建设工作方案的要求,结合本部门实际,制定*市林业局领导班子制度建设计划。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话为指导,以把党的群众路线教育实践活动成果内化于心、外化于行、固化于制为前提,认真落实中央、省市关于加强制度建设的具体要求,坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度,切实解决“四风”方面突出问题,实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。 二、基本原则 一要维护群众利益。切实尊重群众的
2、知情权、参与权、表达权、监督权,对涉及群众利益的决策和政策坚持走民主程序,切实把维护最广大人民群众的根本利益作为制度建设的出发点和落脚点。二要注重规范具体。结合实际,在对已有制度全面梳理的基础上,着眼明确、具体、可供操作的要求,认真做好废、改、立工作,确保工作有章可循、有序进行。三要强化制度执行。加强制度公开和宣传,推动制度落实。加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实,使工作运行更加规范化、制度化,不断提高科学化水平。 三、主要任务 (一)认真梳理已有制度。结合林业工作实际,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单。通过梳理,我局现有工作制度、考核制度
3、、接待制度、考勤制度、会议制度、财务管理制度、学习制度、安全制度、车辆管理使用制度等11项制度。对于实践证明行之有效、群众认可的制度,要予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善;对于制度缺位的,要抓紧研究建立新制度,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。 (二)建立健全相关制度。围绕解决“四风”方面的突出问题进行认真对照检查,制定相关制度。一是反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的民主决策机制和工作落实机制,调查研究等方面的制度规定。二是反对官僚主义方面。建立*
4、市林业局领导干部联系服务群众制度、专项资金管理制度、党风廉政制度和畅通群众诉求反映渠道制度。三是反对享乐主义方面。重点建立健全领导干部管理制度,完善党风廉政制度,完善公务接待制度,完善考勤制度和车辆管理制度。严格审批管理,强化监督执行。四是反对奢靡之风方面。重点建立厉行节约反对浪费的制度规定、“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,严格审批程序;完善专项资金使用管理制度。通过对前段制度建设工作情况进行认真对照检查,需继续完善5项制度,抓紧建立的制度有6项。 (三)加大制度执行力度。通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实,使工作运行更加规范化、制度化,不断提高科
5、学化水平。 四、组织实施 一是加强领导。要提高思想认识,将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容,摆在突出位置,纳入林业工作的重要日程,切实抓紧抓好。由党组书记牵头,其他班子成员按照职责分工抓好制度建设工作的具体落实,加强统筹协调,组织力量抓紧做好相关制度起草工作。二是开门建制度。制度建设要紧密结合林业工作实际,立足长远,重在管用,采取调研座谈、征求意见等多种方式,集思广益,确保制定出台的每一项制度都具有较强的针对性、实用性和可操作性,坚决防止和克服制度建设中的形式主义。加强制度公开和宣传,及时公布制度建设成果,接受社会和群众监督。三是建立长效机制。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性,防止解决问题“一阵风”,适时组织开展制度建设“回头看”,加强对各项制度执行情况的督促检查,使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准,确保制度建设取得实效,推进密切联系群众、弘扬优良作风常态化长效化。第4页 共4页