市环境保护局规划与财务处工作总结 .docx

市环境保护局规划与财务处工作总结 xx年规划与财务处在局党组的领导下，在局机关各处（室）、局属各单位的大力支持和配合下，全处同志紧紧围绕局中心工作，全力做好主要污染物总量减排、污染源普查，大气、水环境综合整治和经费保障工作。按照全局年度工作统一部署，开拓创新，锐意进取，团结协作，共同努力，顺利完成了年初确定的各项工作任务。 一、xx年主要工作开展情况 （一）环境保护规划工作情况 1、组织编制了市饮用水源地环境保护规划。该规划自xx年11月启动以来，xx年进入规划文本和技术报告评审、审核、报批程序。目前，规划已编制完毕，拟于11月份报市政府审批并印发实施。xx年1月，根据各区（市）县政府、市政府相关部门和市环保局机关、直属单位反馈的意见，以及省环保局和省环科院有关专家的意见及建议，规划编制课题组对市饮用水水源地环境保护规划技术报告进行了完善和补充。xx年1月29日，组织召开评审会，邀请了省、市环保专家对市饮用水水源地环境保护规划技术报告进行了评审，并根据专家的意见作了进一步的修改、补充、完善。xx年4月，再次征求了市发改委、市建委、市规划局、市水务局、市国土局等12个市级相关部门的意见，对市饮用水水源地环境保护规划技术报告（报批稿）和市饮用水水源地环境保护规划（报批稿）进行了修编。“5.12”汶川地震后，结合市汶川地震灾后重建工作总体规划，又2次征求了市级相关部门和各区（市）县意见，对市饮用水水源地环境保护规划又进行了认真修改和完善，形成了上报市政府审批文本。 2、协同市规划局、市国土局、市建委、市经委等部门对全市、区（市）县和乡镇的经济社会发展规划、城镇总体规划以及国土整治等规划的编制进行了审核指导。xx年组织参加了全市43个规划项目的评审、审核，明确要求各规划编制单位进行环境影响评价，向审批规划项目的部门提供环境影响报告书，区域规划、流域规划和城镇总体规划必须编制环保篇章和内容。 3、开展了市“xx”国民经济发展规划纲要和环保规划中期评估工作。按照市政府要求，组织力量对市“xx”国民经济发展规划纲要中环境质量指标、污染治理项目和总量减排目标任务进展及完成情况进行了中期评估；按照国家环境保护“xx”规划中期评估指南，组织市环境保护科学研究院对市环境保护第十一个五年规划中规划的水、气、固废、生态保护、农村环境保护、核与辐射安全、环境监管能力建设、共性保障政策措施和重大工程进展情况逐个进行分析评估，此项工作正在进行中，预计xx年一季度完成评估工作。 （二）主要污染物总量减排进展情况 省环保局下达给我市xx年的主要污染物总量减排目标任务是：化学需氧量（cod）削减18000吨、二氧化硫（so2）削减7100吨、氨氮（nh3n）削减1400吨。 xx年我市共实施减排项目648个，可削减化学需氧量（cod）71332.4吨、二氧化硫（so2）85753.7吨、氨氮（nh3n）7133吨，提前达到了中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出的在“xx”期间实现主要污染物排放总量减少10的约束性指标要求。相关统计资料已上报省环保局，待环境保护部予以最终核查认定。 1、形成减排工作新格局。按照“政府主导、企业主体、全社会参与”的原则，通过目标分解、考核问责、监督执法等措施，形成了横到边、纵到底的减排工作新格局。分解目标任务。继续将总量减排工作纳入全市重要工作部署，及时细化、分解、下达目标任务。通过与省总量办研讨座谈、组织召开全市总量减排工作会议等方式，分析现状、查找问题、部署工作，做到了任务清楚、目标明确、措施具体。 2、迎接国家对xx年主要污染物总量减排的检查核算。一月份，组织20个区（市）县迎接了环境保护部对xx年全市所有主要污染物减排项目的资料审核和部分重点减排项目的实地检查。最后经国家核查认定，xx年我市化学需氧量削减2.91万吨，二氧化硫削减1.75万吨，氨氮削减2965.4吨。 3、审核区（市）县xx年主要污染物减排计划和项目。按照建立健全全市“xx”主要污染物总量减排数据库的思路，在对xx年减排数据进行校正备档的基础上，二月底，向各区（市）县环保局下发了上报xx年减排项目及量的通知；3月份，市减排按照国家“xx”主要污染物总量减排核算细则的要求，对全市20个区（市）县xx年减排项目及量逐个进行了严格审核，完成了减排数据的收集汇总，并按照环境保护部和省环境保护局要求，上报了主要污染物总量减排月报表和季报表。 4、研究部署了城市生活污水处理厂限期整治工作。4月份，市环保局与市水务局就省人民政府关于开展xx年度城市生活污水处理厂限期整治的通知（川府函xx100号）和xx年城市生活污染减排工作进行了专题研究，就如何完成省政府下达的xx年全市21家城镇污水处理厂限期整治工作，向市政府报告了完成全市污水处理厂限期整治的意见和建议。 5、稳步推进灾后减排工作。按照环境保护部和省环境保护局的要求，及时转发了国家、省主要污染物总量减排的相关文件，贯彻落实省政府下发的主要污染物总量减排实施方案，及时了解地震灾害对各区（市）县xx年减排项目的影响状况。与市经委、市发改委向市政府领导上报落实省政府关于印发省主要污染物总量减排实施方案的通知的意见。 6、迎国家对xx年上半年主要污染物总量减排核查核算。7月中旬，按照省环境保护局关于做好迎接国家对xx年上半年主要污染物总量减排核查准备的指示要求，组织20个区（市）县传达学习了环境保护部xx年上半年主要污染物总量减排核查核算视频会议精神，对如何做好迎接环保部核查核算进行了安排并提出了具体要求，积极指导各区（市）县建立完善了减排项目技术档案资料。对xx年上半年全市确立并实施的减排项目的技术档案进行整理，对削减的39984吨化学需氧量、60720吨二氧化硫进行了初步核算。上半年国家认定我市削减化学需氧量5021.9吨、二氧化硫22734.1吨，化学需氧量、二氧化硫减排分别占全省上半年减排总量的21.24%、28.57%。 7、建立沟通协调机制，落实调度分析、定期通报制度。定期召开减排联席会议，及时掌控总量减排工作动态，通报工作进展情况，研究解决重大问题，安排部署下一阶段工作，加强对区（市）县的工作指导。8月29日，市环保局组织20个区（市）县环保局局长、分管副局长和相关工作人员、市局机关相关处（室）及局直属单位负责人召开了主要污染物总量减排工作会。通报了国家对各区（市）县xx年和xx年上半年总量减排认定情况，分析了当前减排工作面临的形势与现状，查找了上半年总量减排工作中存在的问题和差距，部署了下半年总量减排工作任务，提出了今后全市总量减排工作的措施意见。9月5日，市环保局召集市发改委、市经委、市水务局、市农委、市商务局、市统计局、市旅游局等市级相关部门分管领导和具体工作人员召开了总量减排工作会。通报了国家对我市xx年和xx年上半年主要污染物总量减排认定情况，研究了加大减排工作力度的具体办法措施，明确了加快推进结构减排项目以及污水处理厂（站）配套管网建设力度等工程减排项目落实的工作重点。 8、进一步建立完善了总量减排三大体系。完善了总量减排统计、监测和考核办法。根据环境保护部、省环境保护局总量减排统计、监测和考核办法，制定了我市主要污染物总量减排统计、监测和考核办法，并由市人民政府批转市发改委等部门关于节能减排统计、监测和考核办法的通知（成府发xx60号）下发各区（市）县政府和市政府有关部门执行。拟制了总量减排工作配套机制。结合我市实际，拟定了总量减排工作机制；对组织领导机制、减排调度会机制、督察工作机制、定期通报机制、考核奖惩机制进行了修定和完善。 9、加大了日常督查检查力度。积极配合环境保护部西南督查中心对全市82家国控、省控的重点工业企业污染治理和城镇污水处理厂建设及运行等情况进行了日常督查检查。市环保督察办也加强了对全市减排工作的检查督察，并利用督察专报宣传了相关区（市）县在推进减排工作方面的经验和做法，有力促进了减排工作落实。 （三）污染源普查工作开展情况 按照国务院和省人民政府的统一部署，在市委、市政府强有力的领导下，积极联系协调，科学指导，克服“5.12”汶川大地震的影响，扎实推进全市污染源普查工作。完成了市第一次全国污染源普查数据汇总上报工作。 1、统一思想，加强领导。全国污染源普查是一项重大的国情调查，是全面掌握我国环境状况的重要手段。搞好污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确地判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。 xx年1月8日，市委副书记、常务副市长刘佩智同志主持召开了市第一次全国污染源普查工作领导小组会议，审议通过了第一次全国污染源普查市实施方案，部署了市第一次全国污染源普查相关工作。 市委、市政府目督办及各区（市）县把污染源普查工作列入重点工作和重大督办事项，为全市污染源普查工作的有序开展奠定了基。17个市级相关部门积极配合，职责落实到位。各区（市）县高度重视，抽调精兵强将，优质高效推进辖区内的污染源普查工作。市普查办认真学习、加强管理措施，做到工作规范，指导准确，重要工作有布置、有落实、有总结。各级普查机构认识到位、人员到位、组织到位、指导到位、工作落实到位。市环保局把污染源普查工作列入xx年重点工作，积极发挥牵头作用，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，带队深入现场，把握污普重要环节，严格控制质量，确保了全市污染源普查工作的顺利开展。 2、落实经费，加大宣传。污染源普查是一项大规模的系统工程，技术难度大，质量要求高，工作任务重，时间安排紧，各区（市）县、各部门加强领导，密切配合，充分准备。市级相关部门和各级普查机构认真组织学习全国污染源普查条例、市人民政府关于开展市第一次污染源普查的通知和第一次全国污染源普查市实施方案，进一步领会了第一次全国污染源普查的重要性、实施方法和责任分工；各级普查机构积极争取、落实普查经费，xx年全市落实污染源普查经费2835.3万元，其中，市财力给三圈层补助160万元。 各级普查机构高度重视污染源普查宣传工作，特别是积极开展“三月宣传月”活动，充分利用广播、电视、报刊等各种媒体，广泛深入地宣传全国污染源普查的重要意义和相关要求。各区（市）县深入社区、街道，通过发放宣传资料，悬挂宣传标语，制作宣传栏等方式，进行大力宣传，为普查工作的顺利实施创造良好的社会氛围。日报先后六次宣传报道了污染源普查工作的目的意义、普查对象应当承担的责任和义务，提高了社会公众的参与意识。市普查办印发污染源普查简报39期，发放宣传手册xx本，宣传海报1xx份，编制文件汇编手册600份。xx年3月24日至3月30日，在电视台成视新闻栏目中，连续一周投放“污染源普查”公益宣传片。从xx年3月24日至4月24日，在春熙路中山广场大型显示屏上，滚动播出“污染源普查”公益广告片720余次。xx年3月下旬，在人民广播电台面对面栏目中，热线专访市污染源普查办工作人员，解读“污染源普查”工作相关细则。在全市范围悬挂横幅标语1584条，持续时间1个月。在各企业事业单位、公共场所张贴、发放“污染源普查”挂图15000套（一套4张），发放“污染源普查”宣传单50000余张。从xx年6月19日至xx年5月24日，在国家，省、市各大媒体上刊载稿件共计296篇，全市出动宣传车辆千余次。通过深入发动和广泛宣传，使普查工作家喻户晓，人人皆知，确保了入户调查工作顺利开展。第9页 共9页