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市知识产权战略发展规划
篇一：XX市知识产权战略纲要
XX市知识产权战略纲要
为贯彻落实国家和省知识产权战略纲要，加快创新型城市建设，全面提升我市知识产权创造、运用、管理和保护能力，促进全市经济社会跨越发展，特制定本纲要。
一、引言
1.随着知识经济的兴起和经济全球化的深入发展，知识产权日益成为世界各国发展的战略资源和竞争能力的核心要素，成为增强自主创新能力的重要支撑和掌握发展主动权的关键，发挥着越来越重要的作用。完善知识产权制度已经成为国家和地区发展科技、经济和增强核心竞争力的必然选择。
2.经过多年发展，全市知识产权事业取得了一定成效，知识产权运用能力明显提高，综合管理体系基本形成，知识产权数量和质量稳步增长，在全市经济社会发展中的作用不断突出，2008年被国家知识产权局批准为“国家知识产权示范城市创建市”，为XX市实施知识产权战略奠定了良好的基础。但从总体上看，还存在全社会知识产权意识不强、自主知识产权核心技术较少、专业人才匮乏、管理服务体系尚不健全等问题。进一步完善知识产权制度，充分发挥知识产权对经济社会发展的促进作用，是我市亟需解决的一项重大课题。
3.当前，我市正处于跨越发展、后发先至的关键时期，在新一轮发展中，坚定不移地实施知识产权战略，着力提高知识产权创造、运用、管理和保护能力，对于促进经济结构调整和发展方式转变，树立法治、诚信的城市形象，提高企业市场竞争力和区域核心竞争力，推进自主创新能力建设和创新型城市建设具有重大意义。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
4.以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针，以创建全国知识产权示范市为抓手，以提升自主创新能力为核心，以增强知识产权制度运用能力为重点，以发挥市场主体作用和实现知识产权的市场价值为突破，以建立和完善知识产权保护的法制环境为基础，以优化知识产权政策为导向，为我市建成创新型城市，实现跨越发展提供强有力支撑。
（二）发展目标
5.5年发展具体目标（2010—2014年）：
——知识产权创造能力显著提升。专利申请量、授权量年均增长15%以上，发明专利申请量年均增长20%以上，专利密度、百亿元gdp专利授权量以及百亿元gdp发明专利申请量保持省内先进水平。商标注册量年均增长10%以上，驰名商标和省著名商标总量达到220件。版权登记量年增长10%以上、计算机软件著作权登记量年增长20%以上。集成电路布图设计登记量、植物新品种授权量显著增长。
——知识产权管理体系更加健全。全市知识产权行政管理协调机制、组织战略实施的功能进一步强化，知识产权行政管理机构进一步健全。文化、教育、科技、产业、金融、商贸、人才等政策措施与知识产权制度的衔接更加紧密。
——知识产权服务体系更加完备。建成面向企业的知识产权综合服务平台，建立知识产权人才培养基地，形成一批知识产权服务机构，知识产权服务能力不断提升。
——知识产权运用水平明显增强。全市规模以上工业企业知识产权投入大幅度增加，知识产权产业化水平快速提升。驰名商标和著名商标企业销售收入占规模以上工业企业销售收入的比重达到40％，版权产业和计算机软件产业销售额年均增长20%以上，力争形成一批具有自主知识产权和知名品牌、管理制度健全、运用知识产权参与市场竞争能力强的知识产权优势企业。
——知识产权保护环境不断优化。全社会尊重和保护知识产权的意识普遍提高，企业的知识产权主体意识明显增强。知识产权的政策体系更加完善，维权援助机制、预警机制和行业自律机制进一步健全，盗版、假冒等侵犯知识产权违法行为得到有效遏制。
6.10年发展目标：
到2020年，全市知识产权创造、运用、管理与保护能力显著提高。形成以企业为主体、市场为导向的自主知识产权创造体系；流转顺畅、运行高效的知识产权运用体系；诚信守法、执法有力的知识产权保护体系；科学规范、协调有力的知识产权管理体系；功能完备、支撑有力的知识产权服务体系。形成一批拥有自主知识产权核心技术和知名品牌、国内外竞争能力较强的优势产业和企业。形成一个对促进自主创新、推动经济发展、繁荣创新文化的知识产权制度。
三、重点任务
（一）推动知识产权创造
7.推进重点领域的知识产权创造。围绕装备制造、绿色化工、新材料等主导产业做强，实现高端化，创造一批关键技术、核心技术的自主知识产权，增强产业发展支撑能力；围绕新兴能源、功能纤维、智能电网设备、生物医药、软件产业等新兴产业做大，实现规模化，创造一批形成跨越发展优势的核心知识产权，引领新兴产业高起点发展；围绕汽车零部件、船舶及配套设备、眼镜等特色产业做精，实现品牌化，创造一批行业领先的知识产权，提升“产业集群”的发展内涵。
8.建立以企业为主体的知识产权创造体系。加强高新技术企业知识产权制度的建设，在高新技术企业和规模以上普遍建立知识产权工作机构。发挥龙头企业品牌和技术优势，重点建设一批国家级、省级研发机构和检测中心，在一些关键技术领域知识产权创造上取得突破。支持有条件的企事业单位以自有核心专利技术为基础，参与自主知识产权标准的研究和制定。加强知识产权优势企业培育，支持创新要素向企业集聚，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的知识产权创造和运用机制。
9.促进其它领域知识产权创造。实施“品牌兴农”工程，鼓励地理标志的申请，推动地理标志的开发。引导具有一定产销规模和镇江特色，具有原产地地理标志特征的农产品申请注册商标，扶持发展具有镇江地方特色的老字号品牌。开发具有镇江特色的民间文化资源，在挖掘整理民间文化资源和开展非物质文化遗产保护工作的同时，注重创新，有效利用并积极保护其版权。
10.调动全社会知识产权创造积极性。在全社会倡导创新文化，弘扬创新精神，鼓励各类社会组织和团体参与和实施知识产权创造，支持企业开展技术革新等活动，激发全社会的发明创造热情。
（二）促进知识产权运用
11.推动专利技术成果的实施和产业化。引导企业采用知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。引导高校、科研机构的具有自主知识产权的科技成果向企业转移，或以无形资产入股或作为注册资本创办企业。以拥有自主知识产权的关键技术、专利、品牌等为纽带推动企业兼并重组。加大市级各类专项资金对自主知识产权转化应用项目的支持力度。
12.促进商标应用。加强商标培育工作，建立品牌建设的长效机制，加大引导、培育和扶持力度，支持企业争创中国驰名商标和省著名商标，形成一批享誉国内外的知名品牌。发挥商标在农业产业化中的作用，推动涉农企业和农户注册和使用商标。引导涉外企业开展
涉外商标注册，拓展国际市场。鼓励拥有商标的企业开展利用商标权对外投资和国际化经营，提高自主商标的国际知名度和影响力。
13.推动版权产业化。扶持发展新闻出版业、广播电视业，文化娱乐业等核心版权产业。加快软件园区建设，做强做大软件产业，培育拥有自主版权、多元投资主体的企业集团，形成特色版权产业优势。发展动漫游戏、网络传媒、广告设计等现代创意产业和工业品设计、集成电路布图设计等技术版权产业，促进版权兴业，带动经济发展。鼓励版权登记，开展版权贸易，加大版权保护力度，严厉打击各类侵权盗版行为。
14.促进其他领域知识产权应用。加强对植物新品种的培育与利用，发展我市丘陵地区的特色高效农业。积极支持科研机构、企业开展植物新品种的研究培育和专有权的申请。制定地理标志产品扶持政策，挖掘和培育农产品地理标志资源。提高企业及相关机构的商业秘密保护意识和运用能力，指导企业建立健全商业秘密管理制度，发挥商业秘密在企业发展和商务合作中的特殊作用。加强传统文化的挖掘整理与传承保护。
（三）加强知识产权保护
15.加强知识产权保护体系建设。健全举报投诉、维权援助、司法保护、行政执法和海关备案等制度，强化知识产权保护协作机制。完善市、县两级行政执法体系，加快辖市、区知识产权行政执法能力建设，提高行政执法水平与效率。
16.加大知识产权保护力度。加强流通领域的知识产权保护，开展联合专项执法，查处盗版、假冒专利等知识产权侵权行为。探索建立统一受理审判知识产权民事、行政和刑事案件的知识产权法庭，积极推行知识产权民事、行政和刑事案件“三审合一”的试点工作。加大对恶意侵权、重复侵权等行为的制裁力度，降低权利人的维权成本。研究和完善网络域名、生物技术、地理标志产品、民间文艺、非物质文化遗产等特殊知识产权的保护措施。完善展会监管机制，加强对各类展会的知识产权监管。
17.建立知识产权预警与维权援助机制。建立知识产权预警机制，开展重点领域或者重点企业知识产权预警分析以及对国际知识产权制度及规则的研究。成立市知识产权维权援助中心，设立维权援助资金，完善维权援助工作机制，重点对涉外知识产权纠纷和中小企业给予援助。成立知识产权司法保护联系点，提高企业的知识产权维权意识和水平。
（四）优化知识产权服务
18.加强知识产权服务体系建设。加快知识产权中介服务机构的培育和引进，鼓励创办知识产权中介服务机构，重点引进国内外知名的知识产权代理、法律服务、资产评估、风
险投资等紧缺的专业化中介服务机构，完善区域知识产权中介服务体系，提升服务质量和水平。鼓励中介机构做强做大，拓展服务领域，开展连锁经营。引导知识产权中介机构与企业建立长期合作关系，为企业提供优质、高效的知识产权服务。引导金融机构进入知识产权转化利用领域，开展知识产权的质押贷款等服务。
19.构建知识产权服务平台。围绕我市优势产业及重点领域，建立包括专利、品牌、版权等知识产权信息公共服务平台，提供全面、快捷、便利的服务。指导企业制定实施专利战略，建立专利文献等知识产权信息利用机制。推进知识产权市场建设，建立专利展示交易中心。指导辖市、区开展知识产权公共服务，在省级以上科技企业孵化器普遍设立知识产权服务中心，提供集知识产权代理、维权援助、咨询服务为一体的综合服务。
（五）强化知识产权管理
20.加强知识产权管理体系建设。建立健全辖市（区）知识产权管理机构，建设一支相对稳定的高素质知识产权管理队伍。加强对知识产权中介服务机构和从业人员的管理，提倡诚信经营、优质服务，强化失信惩戒。
21.推进企事业单位的知识产权管理。引导和支持企事业单位加强知识产权管理人才的培养和引进，建立知识产权管理机构及制度。实施企业知识产权管理标准化工程，引导企业加强专利、商标、版权、商业秘密等知识产权管理。
22.发挥驻镇高校在知识产权创造和运用中的支撑作用。支持江苏大学、江苏科技大学知识产权学科建设，充分发挥高校文献资料丰富，人才集中以及学科种类齐全的优势，建设面向企业的专利信息服务平台。通过产学研合作将高校知识产权创造优势转化为地方产业发展优势。依托高校资源优势，建设知识产权人才培训基地。支持XX省知识产权研究中心面向全市开展知识产权研究。
23.加强重大经济、科技活动的知识产权管理。加强科技、经济、贸易、知识产权部门工作协调，推进知识产权审议制度和工作机制建设。建立重大经济活动的知识产权审议及风险评估制度，强化政府支持的重大技术和装备引进、技术改造等项目知识产权前置审查制度，防范和降低知识产权风险。加强和完善重大科技计划项目知识产权的管理，避免重复研究和侵权。加强公共领域知识产权管理，在拥有自主知识产权的企事业单位的改制、兼并、破产和重组过程中，加强知识产权监管，避免无形资产的流失。
四、保障措施
篇二：企业知识产权战略规划纲要
企业知识产权战略规划纲要
郭秀华
第一、企业知识产权战略规划的定义及其要素
1、企业知识产权战略规划定义
企业知识产权战略规划是现代企业战略规划的一项重要内容，它是企业把知识产权上升到企业发展战略的高度考虑，以知识产权规划作为战略指导思想，将知识产权的管理保护纳入到技术研发、产品制造、市场销售的全过程，以产生和形成企业自我创新优势，在知识产权法律保护环境中，实现持续而稳定的市场竞争力。
2、企业知识产权战略规划的内涵
企业知识产权战略规划由三个要素组成。创新能力、知识产权、合法垄断优势。这三个要素有机联系，不可分割。
a创新能力。是知识产权赖以产生的基础，由企业人才能力、创新管理、创新文化、创新投入所构成。而企业创新力的维持和发展必须依靠知识产权成果及其市场盈利实现。
b知识产权。经由企业创新力产生的受法律认可和保护的客体，是实现企业最理想经济环境的手段。
c合法垄断：由知识产权所带来的市场优势，企业发展最理想的经济环境第二、企业知识产权战略规划与企业战略规划的关系（略，未展开）
1、企业知识产权战略规划是企业战略规划的一部分
2、企业知识产权战略规划与企业营销规划，投资规划互为支持，紧密联系
3、企业知识产权战略规划是企业战略规划中的独特部分
将知识产权管理要求纳入企业研发、生产、销售的全过程，促进企业将知识产权战略与企业自身的经营战略结合。它为整个企业规划提供依据和支持，同时防范企业投资风险。
第三、企业知识产权战略规划的特征和功能
1、前瞻性（引申出指导功能）
之所以把前瞻性列为它的第一属性，是因为知识产权战略规划的内容之一，是基于跟踪企业及其竞争行业的最新产品信息、市场信息、技术信息，及时分析，提出技术创新和管理、品牌维持更新、知识产权权利申请放弃实施等的规划，它必须对产品市场发展、行业技术发展具有前瞻性的认识和理解。他的及时性和前瞻性保证了其作为企业战略指导存在的意义。
2、严谨的法律性-（引申出风险防范功能）
法律性是其第二属性，受保护的知识产权成果，与单纯的知识和创新优势不同，它具有明确界定的财产范围，明确界定的所有权项及其权益，具有强有力的合法垄断权。而使创新成果成为知识产权，必须使其符合特定的法律要求和特征。知识产权是一项成熟的法律制度，它的保护客体、保护内容和救济方式都有严格的法律规定。同时知识产权法律体系有国际条约，各国国内法构成，其地域性明显。
知识产权战略规划必须要具有严谨的法律属性，它的内容应由熟悉国内、国际知识产权法律环境、熟悉国内国际知识产权立法和司法保护制度的知识产权律师参与制定。严谨的法律性要求知识产权战略规划的制定需要有科学的专利检索和法律分析报告支持。他的这一属性保证了他的风险防范功能：即第一保证所投资从事的创新能够获得法律的认可，有强有力的法律救济措施来抵制对手仿制或者抄袭的侵害；第二保证在新产品或者服务推向市场时不会受到竞争对手知识产权的阻碍。
3、全球性（引申出发展和拓展国际竞争优势功能）
知识产权正在成为一种全球通行证。其一、全球知识产权法律快速协调，逐步相互融合：trips和《保护工业产权巴黎公约》、《国际版权公约》、《专利
合作条约》、《商标注册马德里协定》等诸多国际公约和多边双边国际间合作条约发展起来；商标、专利的注册程序出现全球和区域的一体性和同步性；随着网络信息通讯等科学技术的研发利用，一些国际域名等超国家的权利发展起来；国际化导致专利系统的优化整合和资费的降低。因此，企业知识产权战略应具有全球性特征，要求：注意全球性知识产权组合，预测某项技术、品牌或者创意表达能否在全球范围内获得知识产权保护，确立知识产权地位；要求注意全球范围的国际检索系统，从全球视角评估和预防知识产权风险因素。
综上，知识产权战略规划必须具有全球性属性，该属性才能保证其发展和拓展国际竞正优势的功能。
（以上比较粗糙，待继续思考后细化整理）
篇三：知识产权战略行动计划北京知识产权战略行动计划
知识产权战略行动计划北京知识产权战略行动计划知识产权对于企业的发展壮大有着重要意义，而且国家经济发展等实力也需要知识产权的支撑。目前，国家和企业都提升知识产权至战略地位，对于知识产权进行多面的鼓励和保护。旨在成为一个知识产权强国、知识产权强企。
一、国家知识产权战略以及行动计划（2014—2020年）
知识产权保护分为创造、运用、保护、管理四个层面。未来一段时间以内，国家知识产权战略在不断健全我国知识产权的法律体系，使知识产权的运用和保护得到切实规范管理，同时，鼓励知识产权的创造，进一步扎实推进知识产权强国的战略目标，为国家经济、发展提供有力技术等智力成果支持。具体而言，我国国家知识产权战略目标为：
不断激励知识产权创造。知识产权的数量与质量同步不断提高，不断鼓励拥有良好知识产权的企业不断发展成为有国际影响力的企业。
知识产权有形化。知识产权不仅在技术等方面帮助企业，在公司注册等环节充分显现知识产权市场价值。
知识产权保护更加有力。对于知识产权保护的监管更加有力。
知识产权管理能力显著增强。知识产权行政管理其中重点是审查能力不断强化，国家科技重大专项和科技计划实现知识产权全过程管理。
知识产权文化推进。构建国家知识产权基础信息公共服务平台、建设知识产权人才队伍、不断增强全民知识产权意识.。
二、XX省知识产权战略
北京知识产权战略是从国家战略为基础，从首都情况出发，为了实现知识产权与经济共同发展，对首都知识产权事业发展做出的战略计划。
XX省知识产权战略的重点工作主要分为六个部分知识产权支撑事业发展、健全完善知识产权保护、引领促进知识产权运营、培育知识产权服务业、服务中关村示范区建设和提升知识产权国际影响力。
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