1、乡镇人大代表小组活动计划 乡镇人大如何开展代表小组活动 曹文乾 乡镇人大是我国最基层的地方国家权利机关,是联系群众的桥梁,也是人民群众表达意愿,参与管理国家事务,行使当家作主权力的基本形式和途径。人大代表小组,是人民代表大会闭会期间代表开展活动的主要组织形式,开展好代表小组活动是做好乡镇人大工作的前提和基础。地方组织法规定,有代表3人以上的居民地区或者生产单位,可以组织代表小组,开展代表活动,协助本级人民政府推行工作。由此可见,开展代表小组活动,对于推动当地经济发展、依法履行代表职务、协助政府工作具有举足轻重的作用。那么,乡镇人大如何组织人大代表开展小组活动呢。科学划分代表小组。代表法第二十八
2、条规定:“乡、民族乡、镇的人民代表大会代表分工联系选民,依法组成代表小组,反映群众的意见和要求,协助本级人民政府推行工作。”发挥乡镇人大代表小组的作用,有助于推动乡镇经济的协调发展,开展代表小组活动同当地的物质、精神文明建设有机联系,从而,协助政府推动全盘工作。划分乡镇人大代表小组的目的,就是组织代表经常性的开展活动,使人大代表能及时准确地掌握党的方针政策、国家法律法规。及时了解选民的疾苦,认真反映群众的呼声,保障人大代表的参政议政权利。乡镇人大主席团可以按照代表的工作职责、居住分布情况、交通状况,从便于代表开展工作等方面去考虑,科学合理地划分代表小组。XX省XX市夷陵区龙泉镇人大主席团,经过
3、多方考究,他们将驻镇的全国、市、区、镇71名四级人大代表,按照居住地和工作类别划分为七个活动小组,并在每个活动小组中,推选出一名能说会写、能起到火车头作用的人为小组长、他们给每位人大代表制定了详细的考评细则,进行量化评分和年度考核。小组和小组之间、人与人之间开展争先创优活动。定期组织人大代表开展调研、视察、评议等活动,以小组为单位,及时向政府及其有关部门提出建议和意见。 在代表小组中开展学习。为培养代表良好的学风,提高代表的综合素质,促进代表依法履职。乡镇人大主席团要加强对驻镇的各级人大代表进行业务能力培训,定期组织代表学习宪法和有关的法律、法规,学习党的方针和政策,不断提高代表的政治思想觉悟
4、、法律知识和专业知识水平,使每一位代表更加了解自己应有的权利和应尽的义务,懂得如何依法履行自己的职责。XX省XX市夷陵区龙泉镇以代表小组为单位,组织71名人大代表认真学习选举法、宪法、地方组织法、代表法、XX省实施代表法办法、村民委员会组织法等有关法律法规知识,要求代表必须增强“五种意识”,即:增强党员代表的党性意识、增强民主意识、增强法制意识、增强大局意识、增强纪律意识。他们还请老代表现身说法,介绍当代表的先进经验。经常组织代表到外乡镇的黄花、鸦雀岭等地进行学习考察。 确定主题开展代表小组活动。乡镇人大将代表小组划分出来以后,应该在小组长的精心组织下开展具体的活动。湖北XX市夷陵区小溪塔是一
5、个XX县区、兼山区和社区为一体的一个特殊街道。小溪塔街道人大联络处,把各级代表按居住地划分为三个代表活动组,小溪塔人大联络处针对这一特点,围绕民生确定了各自代表小组的活动主题,他们始终树立“人大工作的主体是代表、人大工作的开展靠代表、人大工作的水平看代表、人大工作的潜力在代表”的代表主体意识,各代表小组围绕自己的民生主题开展活动,创新了活动形式,增强了代表小组活动的实效。三个代表小组分别按照民生活动主题的要求开展代表小组活动。“官仓”片区代表小组,由于柑橘是当地的主体产业,该代表小组便围绕柑桔生产开展代表小组活动。“金狮洞”片区代表小组,围绕如何解决采石企业污染等问题开展代表小组活动,提出整治措施,开展环境保护。“小溪塔XX县区”片代表小组,围绕社区建设和三城联创开展了调研活动。他们组织人大代表赴重庆、成都、上海、武汉考察社区建设后,就社区建设和“三城联创”开展主题议政日活动。代表们围绕完善社区职能提出建设性意见,促进了警务进社区、劳动保障进社区、社工进社区、残联进社区的全面落实,为社区管理办法的出台提供了参考。第3页 共3页