XX年工信局重点工作计划 .docx

XX年工信局重点工作计划 一、总体思路围绕全市经济社会发展中心任务，紧抓加快建设先进制造业强省的战略机遇，进一步提升我市XX县区工业和中小企业发展水平，实施工业转型升级“400”（扶持100户重点企业、推进100个重点转型升级项目、促成100个产学研项目合作、培训100名优秀企业家），打造安阳工业经济升级版，全面完成“十二五”工业规划目标任务。 二、主要目标 （一）规模以上工业增加值增速10%以上。 （二）规模以上工业实现利润增速10%以上。 （三）非公有制经济占全市生产总值的比例完成省定目标。 三、重点任务 （一）抓转型升级1.抓好工业转型升级行动计划。结合“十三五”工业转型升级规划的编制，加快产业结构战略性调整问题的研究，逐步明确我市产业发展的重点、目标、方向和配套措施，研究制定并推进节能环保、“机器人”、电子信息、生物医药、新材料、轨道交通等新兴产业行动计划，加大对光远新材料、大通微电子、安阳精密制造产业园等骨干企业培育力度，新兴产业占比比上年提高3%，新增新兴产业企业和高新技术企业20家左右，新兴产业持续改善；进一步加快改造提升冶金建材、煤化工、装备制造、食品医药等传统优势产业步伐，深入推进钢铁、水泥、装备、汽配等重点行业企业战略重组，传统优势产业市场竞争力持续提升。（牵头领导：责任科室：相关业务科室）2.组织召开工业转型升级现场推进会。通过召开工业转型升级现场推进会的形式，加快推动我市工业转型升级步伐。全年计划召开2-3次全市工业转型升级现场推进会，通过观摩项目、经验交流、行业前景分析等形式，重点挖掘和推广一批转型升级方面的典型企业，推进工业转型发展。（牵头领导：责任科室：规划发展科、办公室）3.组织企业家外出考察。会同行业协会分期分批组织冶金、建材、煤化工、纺织、食品医药、电子商务等行业企业家到先进地区考察学习。全年计划组织不少于10个批次，至少100家企业参加。通过外出考察，学习外地产业发展的先进理念，进一步增强我市传统工业企业转型升级的紧迫感和危机感；学习外地企业的先进管理经验，进一步提升我市企业的管理水平。（牵头领导：责任科室：办公室）4.加快安北纺织城规划实施步伐。按照xx市安北纺织服装城主导产业发展规划，拟定年度实施方案和印染行业整合工作方案并落实到位，逐步提升产业集聚水平。（牵头领导：侯有生责任科室：消费品工业科）5.加快汤阴新型工业化示范区建设。认真落实市政府关于支持xx县食品工业发展的实施意见，积极支持、引导全市食品、医药建设项目向xx县食品医药集聚区聚集，组织举办全国食品行业主题峰会，打造全国性的食品行业“达沃斯论坛”，进一步扩大我市食品工业在全国的影响。（牵头领导：责任科室：规划发展科、消费品工业科）6.加大落后产能淘汰力度。进一步提高落后产能行业淘汰门槛，严格把握项目准入关口，严禁以各种名义变相违规引进和建设产能过剩项目。督促相关县（市、区）全面完成14项淘汰落后产能任务。（牵头领导：责任科室：相关业务科室） （二）抓两化融合7.实施两化深度融合专项行动计划。创建培育两化融合示范园区3家和示范企业10家。推进两化融合管理体系的宣贯和实施，开展企业信息化水平测评和等级认定20家，帮助企业对照标准找差距，明确两化融合的目标和方向。指导服务我市软件信息服务业规范发展，规划建设软件孵化园，为两化融合提供技术支撑。 8.积极推进两化融合重点项目建设。指导协调安阳移动公司完成xx市云计算中心项目建设，支持行业云应用，促进信息资源共享。推动我市与阿里巴巴集团的战略合作，筹建安阳产业带，支持安阳联通公司做好产业带的工作，为我市名优特新产品搭建网络营销平台。 9.加强信息化应用培训指导。邀请专家做专题报告，深入50家企业咨询指导。组建xx市首席信息官（cio）联盟，搭建企业和信息化服务商之间的桥梁和纽带，加强交流合作、优势互补和共同发展。发挥市信息化专家委员会、软件创新联盟、首席信息化官（cio）联盟、计算机学会等专家组织作用，组织专家开展深入县区送服务到企业活动。 10.组织召开两化融合经验交流会。发挥信息化推广体验中心作用，举办企业信息化体验活动、示范企业经验交流会和现场观摩会，提高企业认识，拓展信息化应用。 11.加大政策支持和服务协调力度。积极争取专项资金支持，为云计算和电子商务等信息化公共服务平台、物联网示范应用和企业两化融合创新示范等项目搞好服务协调。（牵头领导：责任科室：信息化工作办公室） （三）抓企业服务12.继续实行市级领导分包重点工业企业制度，分包的重点工业企业及项目从“五十强”和“五十高”中选取。 13.市服务办组织每月对全市工业重点企业和重点项目进行走访调研，收集问题和督导解决问题。每季度汇总各县（市、区）和联系会议成员单位解决企业困难问题情况在全市范围内进行通报。对企业服务日常工作的典型事例及时通报。 14.完善企业减负工作机制。组织各有关部门开展专项督查，督促有关部门建立和实施涉企收费目录清单制度，清理行政审批前置服务项目及收费项目；对社会反映强烈，社会影响恶劣的乱收费行为予以曝光，协调相关部门进行严肃查处。确保我市xx市进一步做好减轻企业负担工作实施方案（安政办2014134号）文件各项要求落到实处。（牵头领导：责任科室：工业经济监测协调中心） （四）抓融资服务15.拓宽企业融资渠道。借助“新三板”、天津股权交易所、上海股权交易所和深圳前海股权交易所等多层次资本市场，做好政策、业务知识宣讲和培训工作，帮助企业寻找适合的融资渠道，建立不同资本市场后备库。 16.协调解决企业融资难题。一是发挥银企合作领导小组的作用，继续深入开展银企合作推进工作。继续推进“融资服务企业百家行”活动。二是发挥应急周转资金杠杆作用，切实帮助有潜力、讲信誉、可发展企业渡过难关，持续发展。 17.加强对小贷公司和担保公司的规范管理。一是清理整顿小额贷款公司。开展融资性担保公司、小额贷款公司规范整顿活动。二是拟申报设立1家融资性担保公司、1家小额贷款公司。支持安钢作为第一大股东出资设立注册资金1亿元的融资性担保公司和注册资金为1.5亿元的小额贷款公司。（牵头领导：责任科室：中小企业服务办） （五）抓项目建设18.积极承接产业转移。围绕全市主要产业发展布局，完善产业链图谱，继续推行承接产业转移项目产业政策符合性认定工作，重点引进有助于提升产业竞争力和产业层次，有助于延链强链补链的基地型、龙头型大项目，坚决遏制产能过剩项目向我市转移。全年承接产业转移项目不少于30个，在全省承接产业转移对接活动中名次位列前五位。 19.认真筛选确定2015年转型升级重点工业项目不少于100个（含技改项目）。对项目实行台账式管理和节点式管理，掌握项目进度，协调解决重大问题，以推进新建项目早开工、续建项目早竣工、竣工项目早达产达效。年度项目开工率达到95%以上，计划投资完成100%。 20.认真落实并修改xx市重点工业项目管理办法（试行），完善项目确定发布制度、目标管理责任制度、信息共享和报送制度、项目动态管理制度。（牵头领导：责任科室：相关业务科室） （六）抓平台建设21.扶持电子商务平台建设，推动电子商务快速发展。依托我市优势产业和重点行业，完善电子商务基础设施，健全电子商务支撑体系，优化电子商务发展环境，大力普及电子商务应用。（牵头领导：责任科室：信息化工业办公室）22.利用好企业服务网和安阳工信微信公众平台。完善网络内容，建立网络维护中心。做好线下服务，重点抓好培训、融资、技术创新、信息化推广、企业管理咨询等五个方面工作。（牵头领导：责任科室：中小企业服务中心）23.充分发挥现有平台的作用。利用国家863林州科技产业园、安钢检测中心、汤阴食品检验检测中心等平台优势，积极争取国家政策和资金支持，提升服务能力、拓宽服务渠道、扩大服务范围。持续抓好产学研平台建设，充分发挥xx市工业技术联合研究院的技术服务功能。（牵头领导：牛文君责任科室：相关业务科室） （七）抓运行监测24.加强对先行指标监测。强化工业运行监测分析，加强用电量、订单、产品价格等工业先行指标监测，深入分析经济走势，研究切实可行的措施。 25.严格执行工业经济运行月度分析会制度。每月月初定期召开全市工信系统工业经济运行分析会，深入分析和研判工业形势，提出政策措施和建议。努力提高项目投产率、产能利用率，产销率，确保工业运行持续向好。 26.切实加强运行监测体系建设。每月对重点行业和“双五十”企业监测、分析，形成工业经济运行分析月报，提高工业经济监测预测能力。 27.强化工业经济运行联动机制。加强与统计、财政、税务、金融等部门的交流合作，进一步研究国家经济政策，提高掌握分析经济形势的全面性和透彻性。 28.加强对省市重点50家企业监测分析力度。通过多种监测手段，及时发现研究经济运行中出现的新情况和新变化，把握行业趋势变化，为市委、市政府科学决策提供依据。 29.加强与省工信厅运行局的联络机制。充分利用省厅监测平台，每月主动向省厅运行局报告我市经济运行状况，同时了解全省工业经济运行状况，反映我市的困难与要求，争取上级的支持与指导。（牵头领导：责任科室：运行监测协调科） （八）抓技术改造30.搞好基础服务。制定传统产业技术改造路线图，汇集国内外重点行业先进技术发展态势。 31.突出工作重点。加快采用高新技术、先进适用技术和信息技术改造提升我市传统优势产业，主要鼓励和支持企业以改进生产工艺、提高产品质量、促进节能降耗、推进清洁生产、加快两化融合和提升装备水平为重点，以规模化、品牌化、高端化为方向，以调整优化产业结构为途径，以提高产品质量和效益为目标，加快推进30个企业技术改造项目，推动传统产业新型化、新兴产业规模化，提升产业核心竞争力。 32.鼓励技术创新。引导和鼓励企业加大研发投入，鼓励企业与合肥工业大学、西安交通大学等高校、科研机构联合共建重点实验室、共性技术研发中心和工程化平台，加强国家级和省级企业技术中心建设，推进100个产学研合作项目，推动创新要素向企业集聚，使企业真正成为技术创新的需求主体、投入主体、研发主体和应用主体。 33.出台支持政策。坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用相结合，研究出台大力推动新一轮技术改造促进工业转型升级的意见，指导推进我市技术改造工作。为进一步促进新技术、新产品的应用推广，会同财政积极创新财政投入方式，采取以奖代补、贷款贴息、创业投资引导等多种形式，支持企业承接和采用新技术，开展新技术新产品工程化研究应用，加快成果转化，组织实施一批重要科技成果转化示范项目。（牵头领导：责任科室：相关业务科室） （九）抓协会建设34.筹备成立中小企业和融资担保行业协会。重点做好信息平台搭建、对外学习交流等工作，促进协会加强行业自律，发挥好桥梁与纽带作用。（牵头领导：责任科室：中小企业服务办）35.抓好纺织协会建设，突出做好染整企业整合工作。组织好企业赴江、浙、闽考察学习，参加全国或区域性展览（销）活动。（牵头领导：侯有生责任科室：消费品工业科）36.推进装备制造业协会建设工作。充分发挥协调、指导服务作用，推进装备制造业协会完善运行机制，推动成立铁路器材行业分会和汽车及零部件行业分会。（牵头领导：责任科室：装备工业科） （十）抓素质提升37.提升企业家整体素质。为加快打造一支懂经营、善管理、能创新的企业家队伍，培训100名优秀企业家，不断提升驾驭市场和转型升级的综合能力。一是组织企业高级管理人员参加工信部每年举办的“领军人才培训班”。二是开办企业管理、财务等培训班。坚持公益与市场化相结合，与天智、思八达培训机构合作，从员工素质提升、企业凝聚力、管理水平等方面进行培训。三是市政府拿出100万元财政资金，重点依托清华、北大、西安交大、合肥工大等高校，对重点企业和高成长性企业负责人分期进行培训。四是企业员工职业技术培训。针对不同行业企业对员工技术需求，与我市职业技术学院、职业教育中心联系，合作开展企业员工职业技术培训。（牵头领导：责任科室：中小企业服务办公室、规划发展科）38.提升工信队伍业务素质。一是开展系统培训。采取电教或邀请专家授课的方式，每半年组织全市工信系统干部进行新型工业化和信息化业务培训。二是开展读书交流活动。组织机关干部职工开展“读一本书、讲一次课”活动。局领导和中层干部在工信大讲堂轮流讲课。三是参加上级培训。选派优秀干部职工参加上级和有关部门组织的学习培训。四是深入企业调研学习。机关干部要经常深入企业一线开展调研活动，掌握了解企业生产经营情况、行业发展趋势，学习总结企业典型经验，提升服务水平。（牵头领导：责任科室：人事教育科办公室相关业务科室） 四、推进措施 （一）切实加强组织领导。局长对全局重点工作负总责，各分管领导对其分管的重点工作牵头组织实施，各责任科室具体负责抓好落实，责任科室的负责人为第一责任人。 （二）认真制定实施方案。各分管领导负责组织研究制定分管重点工作的具体实施方案（内容包括：工作目标、工作内容、工作措施、时间节点、责任人员、落实办法）。要求各责任科室于2014年12月30日之前报送局办公室。 （三）严格重点工作督查。建立和完善对重点工作的督查机制，实行月汇报、季通报、年终奖评。各责任科室要扎实创新落实重点工作的推进措施。每月月初要将点工作推进情况向主管领导书面汇报，经主管领导审核同意后，每月5日前由局办公室汇总并呈局长审示。每季度由局办公室负责在工信网上通报重点工作推进情况。年底将重点工作完成情况作为考核评先的重要依据。 （四）通力协作，务求实效。各责任科室要切实负起责任，各司其职、各负其责，靠前工作，主动作为；相关科室要通力协作，密切配合，形成合力，协同推进。没有明确重点任务的科室，要围绕重点工作搞好配合服务。通过全局上下扎扎实实工作、实实在在服务，确保圆满实现全年各项工作目标。第11页 共11页