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XX年工作总结和XX年工作计划(环保局)
2019年工作总结和2020年工作计划(环保局)xx县环保局以改善环境质量为目标,坚决打好污染防治攻坚战,扎实做好xx环保督察反馈问题整改、xx环保督察回头看、省级环保督察、饮用水源地保护、大气污染防治、环境执法监管等工作,取得了明显成效。xx月,被生态环境部列为绿水青山就是金山银山理论实践创新基地,110月份,空气质量综合指数位居全市第5位,pm2.5、pm10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧六项污染物浓度指标分别改善10.3%、6.3%、15.8%、2.7%、18.2%和4.1%;水环境综合指数排名全市第一,cod、总磷同比分别改善3.1%、35.8%;2个主要河流控制断面水质达标率100%,县级以上饮用水水源地水质达标率100%。
一、2019年工作总结
一是xx环保督察反馈问题整改、省级环保督察和xx生态环保督察回头看取得阶段性成效。强力推进xx环保督察反馈问题整改,xx环保督察反馈的20个问题整改完成4个,16个全部达到时序进度要求,转办的14件信访案件全部完成整改销号;全力保障省级环保督察开展,全面整改省环保督察组下沉交办的6个环境问题和31件转办信访案件;顺利完成xx生态环境保护督察回头看,高效办结xx环保督察组转办15件信访案件,立案处罚环境行为4起,责令整改企业4家,罚款金额11万元;巩固扩大环保督察成果,在全县范围开展环境问题大排查、大整改,排查整改问题672个。在三轮xx、省级督察中,我县均是承办信访数量最少的县。
二是污染防治攻坚全面推进。聚焦大气污染防治攻坚,突出抓好秋冬季、采暖季两季和散煤、散乱污两散,统筹推进工业、扬尘、机动车等重点任务,61家企业深度治理,13家企业挥发性有机物治理全部完成,摸排取缔散乱污企业100家,清零燃煤锅炉151台,确保环境空气质量持续改善。聚焦水污染防治,强化点源治理、污水处理厂、人工湿地、河流生态四级递进的流域治污模式,按照截污、导流、清淤、处理、活水、景观的整治要求,保障水质达标。对盛科污水处理厂开展不间断监督检查,配套XX县区污水管网74公里,日处理能力达到5万吨,XX县区污水收集处理率达96%;稳定运行7处农村社区小型污水处理厂和27处人工湿地,农村污水收集处理率大幅提高。加快东汶河XX县区段生态修复工程、金水河河道走廊工程等28个水污染防治工程项目建设,生态修复梓河、阎庄河、田庄河、银麦河、保德河等9条河流。聚焦饮用水源地保护,完成全国集中式饮用水源地环境保护第一、二轮专项督查,整改完成6个环境问题。积极拓展问题查找面,对岸堤水库、黄土山水库、张庄水库3处集中式饮用水源地开展环境问题排查整治专项行动,共排查整改问题60个。完成38处省定贫困村的水源地保护项目,受益群众达3.98万人。不断加快XX县区尾水导流等项目,云蒙湖水质稳定达标。聚焦土壤污染治理,制定实施《xx县土壤污染防治工作方案》,梳理41项治理任务,完成18项,储备涉土壤污染防治项目46个,完成43个。8家企业列为土壤污染防治重点单位。
三是执法监管保持高压。持续加大环保执法监管力度,建立县、乡、村三级环境保护网格化监管体系,明确各网格监管责任,坚持工作日例行检查、夜鹰行动不间断夜查、节假日重点执法检查、在线监测数据全天24小时监控,严格落实三个一律、两个必查,不断加大刑责治污力度,严厉打击环境违法案件。今年以来,共出动执法人员6000余人次,开展环保执法夜查活动80余次,检查企业6800多家次,立案处罚违规企业38家,罚款190余万元。
四是环境安全底线全面夯实。紧紧围绕预防、预警、应急三个关键环节,筑牢防线、设好红线、严守底线,全县未发生较大以上突发环境事件。在XX县区建成2处空气自动监测站,10个乡镇自动监测点位建设全面启动,年内建成投入运行,全部纳入空气质量监测。加大对32家企业42个站点的在线监测,安装在线监测设备56台,对企业污染物日均值超标及时进行处理。加强固废危废管理,24家涉危险废物产生单位,规范化管理考核达标21家,基本达标3家,产废单位危险废物规范化管理抽查合格率为100%,产废单位检查覆盖率100%。
五是其他各项工作统筹推进。一是推进全国第二次污染源普查。制定实施《xx县第二次全国污染源普查工作方案》,普查上报工业源541家,农业源187家,集中式治理设施3家,生活源锅炉4家,入河排污口3处,移动源84家,行政村358个。二是加强生态保护。开展全县生态红线优化调整工作,划定生态红线面积617.98平方公里,占全县国土面积38.6%,既有效管控了红线范围,又为我县产业发展腾出了空间。积极申报绿水青山就是金山银山实践创新基地,成功被生态环境部授予绿水青山就是金山银山实践创新基地称号。三是服务经济发展。实行互联网+政务服务,设立环评审批绿色通道,对重点建设项目、重大基础设施项目、民生工程,实施容缺受理、即来即审、优先办理、并联办理,完成审批建设项目54个。
二、存在问题及2020年工作打算
2019年,全县环保工作虽然取得了显著成效,但与上级要求和群众期盼还有一定差距。一是环保瓶颈问题突出,治理空间越来越小;二是产业结构偏重,燃煤量大,环境容量不足;pm2.5、pm10等指标年均浓度仍处于超标状态;河流管控难度大,断面水质实现稳定达标存在难度;三是基层执法监管能力不足,科技手段利用不够,离席位制、全天候监管还有较大差距。
2020年,将以提高环境质量为核心,加快实施四减四增三年行动,打好打赢污染防治攻坚战,不断强化执法监管,严密风险防控,坚决守住环境质量只能变好、不能变坏的底线。
一是认真做好xx生态环保督察回头看和省级环保督察反馈意见整改落实。彻底xx生态环保督察回头看转办的15件信访案件和省级环保督察转办的31件信访案件,逐一组织开展回头看,严格整改标准,建立销号台账,坚决兑现整改承诺。主动认领省级环保督察反馈的5个方面17项44个问题,制定贯彻落实反馈意见整改方案,明确整改目标、整改措施、整改时限和具体责任人,细化分解任务,层层砸实责任,加强立行立改,以钉钉子精神一抓到底,杜绝表面整改、假装整改、敷衍整改现象发生。
二是深入实施四减四增三年行动。加快优化产业、能源、运输、农业投入四个结构,持续降低污染排放量、拓宽高质量发展新空间,积极从源头上减少污染、从根本上解决问题。特别要打好大气污染防治攻坚战,加强工业污染综合治理,围绕散煤、散乱污企业治理两个重点,开展专项治理行动;加大后督察力度,严防燃煤锅炉反弹;统筹推进扬尘治理、机动车治理、削峰降速等工作,全面提升大气污染防治水平,确保全空气质量持续改善,优良天数持续增加。要打好碧水保卫战,严格落实水十条,强力推进各项重点水污染治理项目落实,强化河流生态修复和保障功能,构建风险防范机制,综合提升面源污染防治水平,确保流域水质稳定达标,2处主要河流出境断面水质继续保持考核达标率100%。打好土壤治理攻坚战,全面防控土壤与固废危废污染风险,实施危险废物处置全过程监管,确保一般工业固体废物综合利用率达到85%,工业危险废物无害化利用处理率达到95%。
三是抓好生态建设、全国第二次污染源普查和水源地第三轮督查工作。高质量编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单,推动全县生态建设水平提档升级。完成全国第二污染源普查,全面掌握各类污染源与环境有关的基本信息,摸清污染源分布和污染物排放情况,不断提高污染物排放控制准入门槛,通过标准和总量倒逼,促进经济结构调整、企业生产工艺和污染治理技术进步。深入开展县级饮用水源地环境保护专项行动,梳理分析黄土山水库、张庄水库饮用水源地保护工作,落实划、立、治措施,加快整改饮用水源地存在的突出问题,认真准备全国水源地第三轮督查,加快提高饮用水源地规范化建设水平。
四是维护全县生态环境安全。持续开展环保执法专项检查、突击检查、夜间检查,严格落实随机抽查制度,严厉打击偷排偷放、超标排污、停运治理设施、监测数据造假等各类环境违法行为。加强重污染天气预警响应,坚决落实重污染天气应急减排措施,确保应停尽停、应限尽限,最大限度降低排污负荷。积极推进环境安全防控体系和应急管理能力建设,深化重点领域、重点行业环境风险防控,加强在线监测和污染治理设施运行,确保设备运行率和数据准确率均达到95%以上,坚决防范遏制重特大突发环境事件,为推动全县经济高质量发展保驾护航。
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