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市规划局年度工作报告
20xx年,对于xx市规划局来说,是辛苦的一年也是硕果累累的一年。一年来,我局在xx市委、市政府坚强领导下,在市局的指导帮助下,等高对接xx市,强调工作中向前迈一步,向后看一步,左右搭把手的龙头作用,注重统筹协调各部门,勇当xx市委、市政府的参谋长、巢湖大建设的先锋队,较好地完成了全年的工作任务。现将20xx年工作总结及20xx年工作重点汇报如下:
一、20xx年工作总结
(一)等高对接,全力服务巢湖大建设工作。
我们按照市委“跳出巢湖看巢湖、跳出安徽看巢湖”的设计理念,从全国甚至国际范围内挑选优秀设计单位,做好巢湖路网规划梳理、大建设安置点规划、活水靓城、山体公园概念性规划、景观视廊、湖光XX县区规划、环湖绿道建设规划、滨湖岸线整治规划等规划编制工作。同时,我们承担了全市大部分的房建、桥梁等大建设项目的设计任务,从方案至初步设计,甚至延展到施工图阶段,已超过xx市“六分开”的范围。在巢湖大建设中,全体干部职工充满激情地投入到工作,班子成员带头加班加点。百分百的投入得到百分百的回报,巢湖的发展变化也得到了社会各界的好评。三月份,xx市委吴书记来巢湖视察,明确提出巢湖城市建设已提前实现“两年大变样”目标,规划水平实现了与合肥主城的等高对接,这是对巢湖规划工作的极大肯定与鼓励。
(二)城乡统筹,做好环湖旅游项目规划建设工作。
我局在做好XX县区规划建设任务的同时,又投入到环湖乡镇的旅游项目,在中庙景观提升、绿道烔炀示范点建设、滨湖大道绿化提升、美好乡村建设又投入了大量的人力和精力。我们围绕“三将军”故居,突出体现红色旅游、教育示范基地的定位,重点做好黄麓洪家疃村基础设施建设及故居周边环境的综合整治,完成“九龙攒珠”古村落修复;其中,黄麓洪疃村张治中故居及周边建筑的改造,由规划局作为业主单位具体实施,我们按照十月份对外开放的要求,抽调人员驻点办公,倒排工期计划,实行每周一调度,确保张治中故居展馆按期开馆,为小黄山景区的旅游、开发起了引领作用。在美好乡村建设方面,积极参与并完成烔炀中李、南湖方,黄麓洪疃等6个中心村整治建设任务。
(三)集全局之力,开展手绘巢湖和市域基础数据调研工作。
根据市委李武好书记关于手绘巢湖和市域基础数据调研工作的指示精神,自9月份起,我局组织人员赴合肥新站区学习考察,详细了解合肥新站区的经验和做法,并结合巢湖的具体实际,制定方案和相关表格,明确调研内容,划定分组和范围,在现有地形图的基础上,组织人员现场踏勘,采集现场照片,利用节假日集中时间和精力进行调研数据的整理汇总。用一个月时间完成巢湖北岸80平方公里的手续地形图工作,两个月时间完成全市域基础设施调研工作,并形成文本报送市委。市委主要负责同志对此两项工作给予充分肯定并作出专题批示,对全局上下的敬业精神、工作能力和执行力高度评价,并安排将调研文本报送至市四大班子每位负责同志参阅。
(四)创新方法,形成分工协作的工作机制。
由于人事调整,局班子成员由原来的6人减至4人。我们克服人员少的困难,班子成员之间相互支持,积极补位,确保工作不间断。对重点工作进行小班子运作,分为大建设工作组、项目审批工作组、招商引资工作组、工业项目组、日常督查组等工作组,由分管负责人牵头,抽调相关科室人员组成,打破常规的科室分工,确保重点工作的集中精力、高效办理。
(五)健全制度,加强各项工作流程的规范管理
一是加强学习培训。在业务学习上,安排人员参加xx市规划局每周业务会,学习xx市的先进理念和管理办法,局每周三下午业务会前集中组织学习,外出学习培训人员将学习到的新知识、新理念制成ppt的形式在局业务会上共同学习。通过学习活动的开展,旨在提升干部职工的业务能力和综合素质,适应形势发展需要,提高一线解决实际问题的能力。
二是规范工作流程。在日常工作中及时总结经验,制定局业务会制度、小业务会制度,规范规委会上会项目审查制度、督查工作制度、印章管理办法、机关考勤等制度,从公文拟稿至签字盖章、文本打印等环节都作出要求。同时,对现有规划管理流程进行归纳、优化和提升,共梳理汇总了建筑景观控制导则、城市建筑立面改造导则、小街巷(老旧小区)改造工程设计技术等15项技术导则,形成技术规范、精简高效的工作流程。
三是提高工作效能。在规范各项制度的同时,成立以局主要负责同志为组长的督查组,对各项制度的贯彻落实以及工作纪律、日常效能、具体任务进行督查,按照“事事有落实、件件有回音”、“文来文往、话来话往”的原则,制定任务分解表,落实具体责任人和完成时限,实行一周双督查,周一汇报制度,及时掌握和分解工作进展和存在问题,更好地指导和推进工作。全年共组织召开规委会28次,涉及建设项目273项;规委会预审会34次,涉及建设项目88项;局业务会37次,涉及建设项目637项;全年共接收市委市政府安排的任务有463项,已完成439项,待汇报13项,正在研究的11项,计划在今年1月份前全部完成;共受理各类行政审批、许可及公共服务项目1240项,办结1240项,按时办结率为100%。行政服务中心规划局窗口连续两年被评为“红旗窗口”。
(六)强化责任,加大违法建设查处力度。
我们建立健全拆违控违管理的长效机制,制定拆违控违工作考评办法,加强动态巡查和监管力度,基本能够实现对违法建设的及时发现、及时报告、及时拆除目标。全年共组织拆除违法建设43次,拆除违法建设182户7203平方米,有效地遏制了违法建设活动。积极参与城市大建设工作,对79户被征收户下达通告,并开展了细致地促谈工作,组织强拆行动13次,拆除无证房4470平方米,在安成路、巢湖北路、高铁、s105等重点工程征收和扫尾阶段取得了明显成效,保障了重点工程项目顺利实施。同时,按照疏堵结合的原则,制定《xx市城市规划区农民建房与安置管理规定》,拟定《城市规划区房屋维修标准》及《xx市城市规划区农民提前安置实施导则》(待审批),切实解决住房困难户的建房问题。
二、工作中存在问题
2013年工作虽取得了一定的成绩,但工作中存在不少问题和薄弱环节,主要表现:一是专业技术力量严重不足,人员视野不够开阔,处理问题的深度与市领导要求还有差距;二是基础性工作薄弱,历史欠帐较多,城市规划基础资料不完善;三是城乡统筹的规划理念需进一步提高,村镇规划管理工作有待加强;四是规划编制经费不足、编制组织方式亟需改进等。
三、2014年工作重点
(一)规范各项制度建设。按照市局“1331”行动计划,在工作中及时总结,将各项技术导则汇编,加强业务人员的学习培训,手把手地教,注重环节流程,在实践中不断提高,确保工作流程规范高效运转,培养一支业务精、作风硬、执行力强的队伍。
(二)做好规划编制研究工作。2014年我们将重点做好以下8个项目的规划编制工作,分别是城市总体规划、市人口发展专项规划、综合交通规划、基本生态空间规划、巢湖北岸沿岸地区概念性规划及旅游总体规划、美好乡村建设规划、城市综合防灾规划以及中庙片区单元规划、控规、城市设计等。
(三)全力服务巢湖大建设工作。根据2014年大建设工作计划,及早谋划,做好前期方案研究和方案谋划工作,排出设计时间节点。另外,结合对国家层面重大政策的研究,做好2015年、2016年大建设项目的谋划工作,为市委、市政府当好城市建设发展的参谋。
(四)推进巢湖北岸生态旅游项目建设。利用绿道建设将美好乡村和北岸休闲、度假、养生项目相串联,加快巢湖北岸生态旅游、半岛慢城项目的开发步伐。
(五)加快数字化巢湖建设。进一步加快xx市信息化建设,包括规划信息中心软硬件的建设、基础地理信息数据采集、建库和统一的地理信息公共平台的建立以及中心XX县区地形图测绘等工作。
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