街道总结和工作计划 .docx

街道总结和工作计划 2016年是深入实施“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的关键之年，一年来，街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，坚持以“扩大招商引资、推进开放发展、提升社会治理、强化组织保障”为工作主基调，不断适应新常态、凝心再发力、实干创新业，更高水平建设“实力*、美丽*、幸福*、品质*、高效*”，圆满完成了既定的各项目标任务。街道先后荣获省级第三次经济普查先进集体、市征兵工作先进单位、市农村指导员工作先进单位等荣誉称号。 一、着力促进产业转型升级，打造经济新增长 经济运行稳中有升。充分依托XX县区位优势，大力发展临港产业带经济，保存量、突增量、开新量。截至10月份，街道完成税收收入37.81亿元，本级财政预算收入3.45亿元;实现规上工业产值622.7亿元，同比增长23.24%;新增三产企业税收9814万元，完成考核任务的169%;全社会固定资产投资78.56亿元，同比增长21%;实现限上商品销售额171亿元，同比增长23%;限上社会消费品总额23亿元，同比增长18%。抓好工业规模企业培育工作，新增规模企业11家，新增超亿元企业2家，新增上市企业2家（海天精工、汇绿园林）。 加快转型升级步伐。加大“四换三名”和“两化融合”工作力度，围绕大港工业基地“腾笼换鸟”示范区建设，加快推进*福华建材等8家企业“腾笼换鸟”，怡人玩具等4家企业闲置土地改造，指导雪龙集团等20家企业实施“机器换人”，帮助38家10万以下低产田企业落实转型升级（如*奇亚园林工具公司开发新产品，科研投入300万元，增幅明显，前5月已完成全年任务），同时对亩均税收10-15万元的17家企业实施梯度推进，争取提升到15万元以上（如大和缝纫机有限公司开发新产品，更新设备，提高国内市场占有率达20%，前5月达到亩均税收37万元）。积极推进*电子商务产业基地（*创客空间）建设，加快构建新兴“港口后”服务经济体系，打造“月光经济”、“楼宇经济”、“轨道经济”新业态。 全力抓好招商和企业服务。依托区位优势，着力拓宽招商渠道，加强新业态、新产业招商研究，完善招商人员考核激励机制和工作机制，今年引进“*众莉汽车销售服务有限公司”、“*凯隆后勤管理服务集团有限公司”等企业155家。深化企业服务，相继召开企业上市座谈会、临港大企业工作座谈会等系列经济工作会议，加强与企业的沟通交流，研究和解决企业在发展中遇到的困难和问题200余个。 二、着力推进城乡开发建设，打造空间新升级 加大征地拆迁力度。为建设现代化、品质化的中心XX县区，街道加快推进了城中村改造，积极探索港产城人有机融合的新型城市化发展道路。今年5月在全市率先成立阳光征迁服务中心，创新实施“阳光、模拟、分块”征迁新模式，真正使征迁工作更加公开透明、公平公正。今年已完成算山齐毛贝150户、*袋底邱家200户、横浦村450户、岷山中学及西田信地块的城中村改造工作，共计拆除面积25万平方米。 加快重点项目建设。全力以赴完成区、街道两级共计40余个项目，总投资额3.2亿元。目前，下史老年综合用房、*等3个社区公共服务中心、闽江路停车场等9个工程已完工，*污水口纳管工程二期、老小区整治、街道社会治理指挥中心（6个分中心）等10余个项目正有序推进中。完善*片区基础设施配套，配合做好大同三期*（*）公共实训中心开工建设相关工作。 加强生态文明治理。全面联动推进“五水共治”、“四边三化”、“两路两侧”、“三改一拆”、“一打三整治”等整治行动。截至目前，拆除“两路两侧”及重点项目区块违法建筑33万平方米（完成年度任务的122%）;除岭南村的截污工程正有序推进外，其余16个村的截污工程已全部完成。深入开展农村环境卫生整治、“道路清爽行动”等，成功创建市级垃圾分类示范街道，大力改善城乡环境面貌。 三、着力维护社会和谐稳定，打造管理新水平 提升社会治理法治化水平。依托街道社会治理指挥中心建设，完善推进七个分中心的设置，即信访接待中心、法治治理促进中心、司法调解中心、阳光征迁中心、公共便民服务中心、文化服务中心、社会组织建设三中心，积极探索片区化社会治理新模式，将组织网络与治理网络高度融合、治理网格与职能部门网格深度融合，力促现代化治理能力新提升，实现“多网合一”、“横向到边、纵向到底”的治理新格局，形成自下而上、层层解决问题的社会治理体系，使基层村（社区）层面矛盾化解率能达到95%以上。“红领之家”特殊人群服务经验获国际赞誉。 提升城市管理水平。完善城市管理综合执法体系建设，处理智慧城管案件6万余件。深入开展“美好家园”建设，深化群租群居、违章停车、流动摊贩、破烂王等联合治理行动。大力推广“开放空间”模式，玉兰社区“爱买商业街”改造方案顺利征求到三分之二以上的业主同意，为下步治理工作打下坚实的基础。完善物业考核监督机制，不断提高小区物业管理水平，今年来已顺利换届业委会32个。 加强维稳安全体系建设。继续采取信访问题“十大措施”，今年到区集体访又比去年下降70%，并做好信访积案的包案化解，积案化解率和稳控率达到100%。同时，加大重要节日、重大会议期间的稳控力度，在g20杭州峰会期间，进一步加强组织领导，对五大类型的稳控对象（8名一级、二级重点稳控对象，42名三级稳控对象）加强有效管控。全面落实安全生产和环境安全责任制，注重舆情监管，安全形势总体平稳。 四、着力提升群众幸福指数，打造生活新品质 大力发展社会事业。启动教育资源均衡配置改革，推进岷山中学新建、*中学、绍成小学、*小学等校舍改造工作，升级松花江幼儿园、*幼儿园，配合做好*幼儿园建设的前期工作。加强对“全面二孩”政策的宣传和引导。提高创业就业培训力度，联合电子商务基地大力发展“网上创业”等个体经济新业态，举办劳动力招聘会2场。不断扩大社会养老保险的覆盖面，为1302名符合条件的群众办理了参保手续。以居家养老服务为主线，开展“十个一”联系结对帮扶活动。健全社会救助制度，加强残疾人、妇女儿童权益保护，发展慈善、红十字事业，完成社区红十字服务站建设。修订完善防汛防台操作手册，全面提高抗灾救灾工作水平。 积极优化村社服务。稳妥做好危旧房屋安全管理，对2000年以前的437幢房屋进行了排查分级，目前有349幢纳入动态监测。重新编制调整街道社区布局规划，筹备向洋社区、雪莲社区服务中心建设，*社区、红梅社区的办公活动用房已开始投入使用，芙蓉社区公共服务中心年前有望投入使用，“三中心”即将开始动工建设，基本实现了“十分钟社区生活服务圈”、“十分钟卫生健康服务圈”、“十五分钟文化活动圈”。银杏社区“爱的阶梯关爱外来工子女公益项目”入选全国最具影响力社工项目，是*唯一入选的项目。 加强思想文化建设。深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会、“四个全面”、“五个理念”等精神，抓好意识形态的“一岗双责”。围绕街道工作重点，依托传统媒体和新媒体，积极做好宣传报道，已在浙江日报、*日报、*XX县区时刊等重要媒体刊登300余篇，街道公众微信号“印象*”共推送信息一百余篇，并多次在全市街道类微信影响力排名中名列前茅。不断完善志愿服务长效机制，成立“里仁为美”志愿服务团，“红领之家”党员志愿服务项目成功入选全国“四个100”最佳志愿服务项目。举办第二届“*骄傲”优秀人物评选活动，倡导传播正能量。进一步繁荣群众文化，成立街道文联，建设许胡村文化礼堂。今年推出“运动*”主题系列活动，海享大舞台已展演64场，精心举办元宵游园、首届同心文化节等，自创自演的小品清明时节获华东六省一市戏剧小品大赛金奖。 五、着力提高基层党建水平，打造队伍新面貌 加强基层组织建设。顺利完成三年一届的村（社）党组织换届选举工作，全面统筹“两代表一委员”的预备候选人人选，确保“两代表一委员”换届工作平稳有序。创新“区域化党建+社会治理”双网融合新模式，机关干部直接担任9大片区负责人（联合党委书记），统筹片区资源，强化片区建设的领导力量，实现“点线建精、整片建强、以片带片、连片成面、扩面成势”的目标。 强化干部队伍建设。强化“四个意识”，党政班子成员团结协作，带头践行“两学一做”，切实发挥标杆作用做好表率;机关干部奋发有为，通过深入村社结对走访，提升直面矛盾的勇气和解决基层复杂问题的能力;村（社）基层班子尽心尽责，围绕街道中心工作，不断提升履职和执行能力;自聘干部坚持批评与鞭策、表扬与激励“两手抓”，制订*街道自聘干部管理办法等制度。今年，街道还开展了中层干部竞聘上岗，共有30名干部参加竞聘。 深化党风廉政建设。深入贯彻全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，把握运用好监督执纪的“四种形态”，积极发挥各监督主体履责，注重重点部门（岗位）、关键环节的廉政风险防控，并压实主体责任，层层向村（社）延伸。进一步强化农村基层权力规范运行，持续深入开展对农村小微权力的指导检查，全力配合做好区委巡查组对街道党工委的巡察工作。加大力度纠“四风”，已开展正风肃纪专项行动16次。全面从严执纪，已办结案件18起。三公经费同比下降32.5%。 人大政协统战群团工作协调发展。大力支持人大、政协依法履职，认真办理人大建议、政协提案主办件、协办件27件。召开党的群团工作会议，围绕“政治性、先进性、群众性”，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，进一步加强和改进新形势下我街道群团工作。全面提升工会建设水平，做好街道总工会换届选举工作，创建4家五星级、10家四星级、15家三星级“活力基层工会”。服务青年多元化需求，相继举办区首届城市公益书会、首届“我承诺我环保”环保践行日活动等，推进凌霄、大港青少年综合服务平台示范点建设。维护妇女合法权益，规范百灵鸟公益联盟发展，开展第六届“家庭节”系列活动和第一届“邻里节”系列活动，大港风红娘工作室帮助200多对单身青年走入婚姻殿堂。同时，统战、老龄、关心下一代、武装等工作取得新实效。 在较好完成上述工作的同时，我们还应清醒地看到存在的困难和问题，街道工作与群众期盼还有不少差距：主要为：一是创新能力有待提升，产业转型升级步伐有待进一步加快。土地、资源等要素制约严重，经济结构还不够优化，尤其是今年，我街道经济运行承受的压力较大，内需增长动力不足，固定资产投资增长乏力，实体经济总体仍较困难，资金偏紧的问题尤为凸显。二是城市品质有待提升，城市板块功能有待进一步健全。以轨道经济、楼宇经济为重点的城市经济板块功能不足，港产城人未深度融合，城中村改造点多面广、难度大。三是民生福祉有待提升，生态环境质量有待进一步改善。教育、医疗、养老、文体等社会事业资源供给不足，难以满足人民群众日益增长的需求。区域文化精神地标塑造不够突出，街道文化中心功能不够完善。改善生态环境如“五水共治”、“三改一拆”等工作的长效机制有待深化。四是社会治理体制改革有待提升，社会治理现代化水平有待进一步提高。综合治理的各部门整体力量未得到有效整合，资源未得到有效发挥，社会治理现代化体系尚不健全，基层矛盾仍然突出。 2017年是深入实施“十三五”规划的第二年，也是全面深化改革、推动经济社会转型发展的关键之年，为进一步适应新形势的发展需要，2017年街道将以“推进经济转型、提升XX县区品质、创新社会治理、优化组织保障”为工作总基调，进一步攻坚克难、精准发力，不断补齐经济发展短板、城市品质短板、民生服务短板、现代化治理短板，努力打造区域发展新高地。 （一）突出转型，力求在经济“量”“质”提升上有新突破。 盘活优化存量。做大做强传统优势产业，采取疏堵结合的办法改造传统落后的铸造企业，培育一批精深加工示范企业。加大“四换三名”和“两化融合”工作力度，围绕大港工业基地“腾笼换鸟”示范区建设，推进“退二进三”、“退二优二”、闲置土地整治等工作进程，为优质项目落户腾出空间。加快做好汽车工业基地的配套服务。 培育优质增量。以算山码头扩建为契机，大力发展临港产业带经济，尤其是推进成品油基地扩建项目的落地。通过并购重组、改制上市等途径，培育壮大一批制造业企业，推动形成一批具有市场竞争力和影响力的大企业大集团。2017年，街道力争实现新增三产税收1亿元以上，规上工业产、销、利稳中有升，争取规上工业产值达到700亿元以上，全社会固定资产投资100亿元以上;新增高新技术企业5家以上;新增上市企业2家以上;新增规模企业10家以上、产值超亿元企业2家以上、产值超10亿元企业1家以上。 拓展税源渠道。充分发挥核心商务区优势，进一步拓宽招商引资的渠道和领域，大力发展总部经济、“月光经济”、“轻轨经济”等新兴业态。积极创建大型电子商务产业园，大力引进物流、电商等项目落户，形成以电子商务为主，综合服务与专业市场并行的集群化产业群。 （二）突出攻坚，力求在XX县区品质提升上有新突破。 加大城中村改造步伐。积极促进港、产、城、人的有机融合，建设“现代化、品质化”的中心XX县区，加快推进城中村改造。继续实施“阳光征迁”新模式，2017年，街道将在2016年城中村改造良好开局的基础上，全面推进向家、大路、贝碶、星阳、备碶、*等6个村部分区块的城中村改造工作，同时在一季度前努力完成*、星阳剩余拆迁户的扫尾及司法强制拆迁。积极稳妥做好下史老年房的分配工作。 推进重点项目建设。继续做好*街道污水支管接入工程二期（XX县区块）、永久殡仪服务中心等政府投资续建项目。完善基础设施配套体系，抓紧做好黄山路西延、黄河路北延、华山路西延、太河路北延的前期工作，加快推进*技师学院搬迁及意大利csmp中国中心技术研发服务培训平台项目落地。在横浦村拆迁的基础上，大力推动*山滨海公园的建设。依托*（*）公共实训中心的设立，推进大同商业广场、*外来人口集居小区、*学校、*医疗中心建设等项目，实现*片区经济社会新发展。 加强生态文明治理。加大环境治理和生态建设力度，深入开展小城镇环境综合整治及治危拆违工作。继续推进“一二三四五”组合拳，坚持项目建设与长效管理并重，提升城乡美化、彩化水平。积极创建省级文明街道，推进文明风尚引领。 （三）突出创新，力求在社会治理提升上有新突破。 全面深化法治治理。继续探索“一个平台、七个分中心”的体制与机制创新，真正形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体系。强化片区化建设，提升服务区域内经济社会和谐发展的能力，实现多方联动、源头治理、动态管理的现代化社会治理服务新模式。 全面维护社会稳定。依托信访接待中心、法治促进中心，开展好矛盾纠纷排查和信访问题的协调、化解工作。进一步加大积案的包案化解力度，做好重要节假日、重要会议及换届选举期间的信访维稳工作，积极引导基层民众代表参与化解社会不稳定因素。探索政府向社会组织购买服务项目，尝试社会项目实体化运作。强化政府公共安全管理职能，创新社会治安、食品药品安全、生产安全、防灾减灾救灾和网络信息安全等工作，建立多方参与的公共安全管理体系。 全面加强城市管理。深入推进城市管理综合执法改革，进一步加强街面秩序管理，加强治理“城市病”，全面提升城市管理水平。全面加强城市环境卫生管理，逐步拓展长时段动态保洁范围，有效管控餐饮油烟污染和噪声污染。不断提高小区物业管理水平，引导小区物业服务规范化。 （四）突出服务，力求在民生水平提升上有新突破。 大力发展社会事业。强化教育基础设施建设，配合做好绍成小学综合楼改造、*小学食堂改造、*中学学校改造、岷山中学和*学校新建，*学校扩建工作，配合做好*幼儿园建设的前期工作，督促农工商*小区配套幼儿园的开园，进一步优化教育资源。开展各级卫生村、社区、单位创建复评和无烟单位创建、复评工作。宣传全面两孩生育政策，创建“省级三优中心”。做大做强品牌文体活动，推进*、*等名人故居的文化项目、阵地建设，打造精品文化产业街区。 切实做好社会保障。继续加大社会保障和就业力度，全年计划举办2场以上职业招聘会。积极推进社会保险扩面提标，做好城镇职工基本医疗保险工作，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。推进保障性住房建设，完善社会养老服务体系。健全社会救助制度，加强残疾人、妇女儿童权益保护，发展慈善、红十字事业。 推进幸福村社建设。加强危旧房屋解危和棚户区改造，加快推进村级文化礼堂建设。按照社区建设规划，完成向阳、雪莲等社区的筹建工作。全面启动千丈等村的撤村撤社建居工作，成立街道、村两级领导小组和办公室，按照成熟一个、撤建一个的原则，推进城市化进程。深化“一区一品”，优化社区生活设施布局，形成包括物流配送、便民超市、平价菜场、家庭服务等“十分钟生活服务圈”。 （五）突出职能，力求在组织保障提升上有新突破。 夯实基层组织基础。结合村（社）换届选举工作，选优配强基层干部队伍。严格按照“整乡推进、整区提升”三年行动计划开展示范片区的推动工作，争取2017年建成10个示范片区。进一步实践“区域化党建+社会治理”双网融合新模式，将区域重点工作纳入其中，重点抓好点线建精、整片建强，全面夯实基层基础。 加强党风廉洁建设。进一步深化全面从严治党的主体责任，健全街道、班子成员、职能科室、村（社）层层担起主体责任的“四重奏”工作机制，抓好主体责任落实。有效践行“四种形态”，加大纪律审查力度。持之以恒狠抓作风建设，继续规范三公经费使用。持续推进农村小微权力规范运行，抓好权力清单的落实、宣教，监督清单流程制度的执行。 充分发挥“两代表一委员”和群团组织作用。认真办理人大代表建议、政协提案，增强人大代表履职、政协委员参政议政的积极性。进一步弘扬社会主义核心价值观，倡导家风家规家训，坚持正确舆论导向。围绕中心工作，注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，抓好统战、武装、老龄等工作，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会稳定的共识和力量，为建设“五个*”奠定良好的基础。第14页 共14页