XX年工作总结及XX年工作计划(市场监督管理局) .docx

XX年工作总结及XX年工作计划(市场监督管理局) 2019年工作总结及2020年工作计划（市场监督管理局）2019年，我局积极贯彻落实县委县政府决策部署，以深化改革为统领，以服务经济发展为主线，以强化市场监管为抓手，不断解放思想，真抓实干，着力抓好服务升级、管理创新、市场安全和队伍建设，全面贯彻执行上级各项工作部署，市场监管方面取得了良好成绩。现将工作总结如下： 一、工作成效 （一）优素质、求效能，四项建设水平不断提高 1、党的建设不断加强。 （1）2019年11月，完成了机关党委、纪委和工会换届选举，成立了强有力的领导架构，党建工作得到不断强化。 1.开展星级标准化基层党组织创建活动，全局系统31个基层党支部战斗堡垒作用得到进一步发挥。 2.规范党建工作流程，提升工作要求，同步强化党建工作和绩效考核。机关党委组织开展了两次有针对性考评活动，同时组织第三方机构对所有党支部进行了初步验收工作，有力地规范了创建活动。 3.开展正风肃纪和躲、拖、推、交、卡、拿专项整治行动。通过开展专项治理，解决了少数党员干部存在的慢作为、不作为、乱作为懒政怠政问题、躲拖推交卡拿等 4.违反纪律的行为，扭转马虎熊迷瞪脸老油条揣着糊涂装明白揣着明白装糊涂等不实作风，力促营商环境再优化，营造担当作为、干事创业、清正廉洁的工作氛围，着力增强贴心服务的意识和责任，全面提高服务能力和水平。 2、队伍建设水平不断提高。通过举办多场内容丰富多样的业务培训、专题讲座，提高了全局系统干部队伍的理论知识水平和实践能力。通过抓制度建设，尤其是xx县市场监督管理局2019年规范性文件资料汇编的出台和实施，做到了管理全局事务用制度，规范各项行为有规程，促进全局工作高效规范运行，有效提升了干部的工作积极性和工作效能。2019年共招录公务员6名，到岗5人;事业编制人员11人，到位10人;招聘基层市场监管所服务性岗位人员42名，有力地充实了基层一线执法力量。 3、党风廉政与作风效能建设水平不断提高。年初制定并开展系列学教活动，尤其是根据县委县政府工作安排，扎实稳妥地开展了系统全体干部职工春训活动，从加强党风廉政与作风效能建设等方面开展了培训。通过学习，增强了全体干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在贯彻执行上率先垂范，不断强化党风廉政建设和作风效能建设，将执纪问责四种形态前两项很好的和日常工作结合起来，切实在市场监管领域做到真管真严、敢管敢严、长管长严，营造风清气正的良好政治生态。 4、法治建设水平不断提高。调整局案件审理委员会，严格案件核审，执法监督得到有效落实。广泛开展法制宣传教育，以市场监管工作重点为切入点，积极宣传普及市场监管法律法规知识;行政复议、行政诉讼答复、应诉稳妥有效;积极推进信息公开公示制度，按照应公开悉数公开要求，及时公布我局权责清单，接受广大人民群众的监督。 （二）聚合力、助升级，服务发展质效提升 1、稳步推进放、管、服改革。商事制度改革持续深化。以服务大众创业、万众创新为宗旨，继续落实推进多证合一、照后减证、简易住所登记等各项改革举措，全程电子化登记改革全面实施。今年以来，新登记各类市场主体17640户。其中企业4589户、个体工商户12546户、农民专业合作社505户。完成企业注销登记2469件，对实施未开业或无债权债务的企业实施简易注销程序，共简易注销120户。继续深化商事登记制度改革，积极推进最多跑一次改革，做好网上登记和无纸全程电子化登记的推广应用，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效，进一步激发企业创新活力，大力发展各类市场主体，推进资源要素市场化配置。截至目前，完成全程电子化登记2442件。 全面推进加强事中事后监管，实现双随机、一公开监管全覆盖工作，完成事中事后综合监管系统一单两库录入工作。推动跨部门双随机联合执法检查，实现了对企业一次抽查、全面体检，今年开展双随机检查结果879条，。今年省级不定向抽查我县201家市场主体，其中12家企业被列入经营异常名录。全面落实涉企信息归集共享工作，截至2019年11月15日，督促指导全县各部门在国家企业信用信息公示系统协同监管平台（xx）累计归集有效数据3392条;其中我局上传有效数据1965条。 2、商标、品牌、质量、标准化工作有序开展。围绕特色产业加大名优产品培育力度，形成了一批争创名优的企业群体、产品群体，构筑了梯度推进、动态发展的培育模式。老集生姜注册为地理标志证明商标，成为我县一张金色名片。 （1）品牌质量再上台阶。制定出台了xx县2019年度质量品牌工作方案、关于实施商标战略推进品牌强县的意见，积极向企业宣传先进质量管理模式、商标品牌建设，主动为重点企业申报名牌产品、质量奖项等提供指导。今年共上报市长质量奖4家。授予xx县强钢钢化玻璃有限公司等3家企业为2019年县长质量奖，xx晋煤中能化工股份有限公司等4家企业复核认定为2019年县长质量奖。今年新申请注册商标839件，总数已达3456件。现有驰名商标2个、省著名商标26个、市知名商标17个、马德里商标1个，省市名牌24个，2019年共申报xx省名牌6家，通过5家，xx市名牌申报5家，通过5家。品牌拥有量居于全市前列。 （2）标准化工作喜结硕果。今年以来，按省市局工作要求，我局在全县范围内征集2019年度省级农业标准化示范区备选项目。经实地调研，遴选报送xx省xx县家乡农作物种植专业合作社作为我县省级农业标准化标准示范区培育对象。帮助指导xxxx宝鼎粮油有限责任公司参与制修订了一项国家标准，实现了我县的标准化工作参与制定国家标准零的突破。 （3）助企强企成效显著。通过股权质押、动产抵押等方式，帮扶中小企业解决融资难问题。今年共办理股权出质登记17笔，助企融资33530万元;办理动产抵押登记4笔，助企融资6140万元。 （三）守底线、强监管，筑牢民生安全防线 1、强化食品监管。 （1）全面实施食品安全工程。年初制定出台了xx县食品药品监督管理局2019年食品安全民生工程建设方案，明确了13个食药监管所和xx中合农产品市场有限公司为今年民生工程检验室建设单位，9月底前全部完成建设任务。每个快检室配置2名工作人员，业务技能培训60余人。同时，加强对已建检验室管养维护力度，将管养维护预算资金75万元纳入财政预算，全力保障快速检验室人力、试剂、样品、检测工作。截至目前，已累计检测并上传到检测数据50765条。 （2）全面推进风险分类管理工作。我局在食品风险评定的基础上，进一步加强了分类监管力度，对全县28个食品安全日常监管单位开展风险分级管理绩效考核，定期督查通报，截至目前，已通过xx省食品药品安全电子政务平台对食品生产经营主体检查7618家次，已分级评定4176家，评定率95.5%。 （3）打造食品安全示范单位。我局积极打造食品安全示范街和示范店，全力改造提升餐饮服务示范街，积极发挥示范带动效应。共打造中泉首府、辉隆市场、实验中学等3条餐饮服务示范街，命名明厨亮灶工程单位142家。 （4）开展专项整治，打击食品经营违法行为。一是持续深入开展农村食品安全专项治理，实施食品安全清源、净流、扫雷和利剑行动，认真查排农村食品安全存在的突出问题和风险隐患，对农村食品生产经营户、贸易市场进行全面检查;二是开展食品保健食品欺诈虚假宣传专项整治;三是学校食堂及校园周边食品、五毛食品专项整治活动;四是重点开展白酒、乳制品、调味面制品、肉及肉制品、高速公路服务区、养老服务机构食堂、餐饮服务环节违法添加罂粟壳非食用物质等专项整治工作。共开展各类食品安全专项整治15次，检查食品生产经营主体12091户次，责令整改2190户次，为全县群众食品安全构筑起了一道可以信赖的防火墙。五是强化农村集体聚餐备案管理，规范操作流程。制定了关于印发xx县农村集体聚餐管理工作的通知、关于进一步明确xx县农村集体聚餐管理职责和备案现场指导的通知，规范了农村集体聚餐备案、指导流程。全县已举办农村厨师培训66场次，培训人员3312人次;加强对农村厨师监管，实行农村厨师持有两证上岗制度，全县备案现场指导农村集体聚餐4327家次。 （5）强化稽查办案力度。以四个最严为准则，紧盯重点产品和薄弱环节，加大对食品生产经营者违法违规行为的惩处力度。实行违法案件每周一通报，半月一调度，全面加强案件查处力度。今年以来，全局已查结食品违法案件291件，移交司法机关追究刑事责任案件4起。 2、狠抓特种设备安全监管。坚持日常监察、重点检查和专项整治相结合，强化特种设备安全监管力度。开展了大型游乐设施、液化气充装、电梯、燃煤锅炉、压力容器、压力管道等设备百日除患铸安等专项行动。积极与省、市特种设备特检中心联系，对全县在用电梯（1470台）、厂内机动车辆（22台）、锅炉、压力容器（1841台）、压力管道（45千米）、天然气管道（51千米）开展检验监测工作。根据县委县政府工作安排，牵头组织落实电梯应急救援平台建设工作。 3、保障三品一械安全。建立健全药品监管机制，完成360家药品经营企业、395家医疗机构、157家诊所、59家医疗器械经营使用单位的专项检查，督促整改问题415条，立案132起。有力地净化和规范了全县药械市场，从根本上保证了人民群众用药用械安全。加强药品不良反应监测水平，完成药品不良反应报告1838件，医疗器械不良事件报告318件，化妆品不良反应报告105份。扎实做好药品抽检工作，基本药物抽样42批次、日常监督抽样90批次。妥善应对假疫苗事件，积极开展疫苗排查召回工作，切实保证群众用药安全。 （四）抓重点、净环境，市场秩序规范稳定 1、扎实推进双打工作。2019年元旦、春节期间，我局共检查各类市场经营主体4656户次、批发市场27个次、集贸市场211个次、经营者仓储地25户次、立案各类假冒伪劣经济违法案件715件、结案644件、案值52.9万元、罚款95万元。通过3.15、食品安全周、安全用药月等活动，大力宣传打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品知识，曝光一批典型案例，广泛宣传打假成果。 2、积极开展打击传销工作。我局将中心XX县区、街道、社区及城乡结合部、待拆迁区域（拆迁区）等区域纳入重点整治地区。充分利用12315投诉举报工作平台，加大社会共同监督力度，畅通投诉举报渠道，同时严格市场监管，加大巡查工作力度和频次。今年在我县没有发现有传销活动发生。 3、扎实开展企业信息公示工作。强化企业年报服务，认真做好宣传普及、咨询解答、操作指导等工作，完成企业年报工作。今年全县企业应报7901户，实报7570户，年报率为95.81%，个体工商户应报44749，实报44746，年报率99.99%，农民专业合作社应报2961，实报2871，年报率98.46%。 （五）多举措、重实干，维权惠民扎实有力 1、推进放心消费创建，切实做好消费维权工作。举办了纪念315国际消费者权益日活动大会，并发布了2018年度十大消费维权调解案例和十大打假典型案例;加强受理消费者咨询、投诉举报工作。今年以来，共接待消费者咨询1千余人次，受理投诉举报案件462起，结案462起，为消费者挽回经济损失82.6万元。 2、持续强化产（商）品检验检测工作。全年共检定燃油加油机检定379枪（次），衡器检定459台，出租车计价器480块（次），压力表420块，血压计9台，天平63台，温控设备37台，定量包装商品净含量检测153组。 3、加强集贸市场长效管理。完成集贸市场快检室建设，每天开展食品快检。强化集贸市场日常监管，加大对集贸市场的日常巡查力度，巡查监管和执法情况及时总结。 （六）抓创建，补短板，合力攻坚促提升。 大力争创省级食品安全示XX县区。全面压实，层层落实，从严落实食品安全责任意识，压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，强化食品安全保障。防控结合、消除隐患，全面提高食品安全防范能力，我县成功取得了第二批省级食品安全示XX县区荣誉称号。谭棚、单桥、姜寨等3个市场监管所办公业务辅助用房将于12月初完成基建任务并投入使用，极大地促进了我县市场监管能力的提升。 二、2020年工作计划 2020年，我局工作的总体部署是。探索市场监管新模式，全面提升监管人员依法行政能力和水平，以及技术支撑力量，着力营造安全、有序的市场环境。 1.聚焦从严治党，着力树立队伍建设新形象。 紧紧围绕县委县政府的工作部署，以围绕监管抓党建，抓好党建促监管工作思路，继续推进两学一做学习教育，严格落实党委中心组学习、三会一课等制度，把党建与市场监管业务同安排、同部署、同考核，推动全面从严治党向纵深发展。持续加强党员干部队伍能力建设的针对性和实效性，努力建设一支想干事、能干事、干成事的忠诚干净担当的优秀干部队伍。 （二）围绕中心工作，进一步简政放权优化服务。 1、深化放管服各项措施。继续持续推进多证合一工作;全面开展市县减证便民，提高行政效能;落实四最营商环境工作任务。 2、优化消费维权工作机制。一是加强数据分析和利用，针对消费维权热点，对重点企业、行业开展行政约谈;二是继续推进放心消费创建工作。 （三）维护市场秩序，进一步推动事中事后监管。 1、强化经营主体责任落实。强化市场主体信用信息公示作用，落实年报信息公示抽查、即时信息抽查、年报信息抽查，加强出资、行政许可等即时信息公示的监督力度。倒逼市场主体主动接受社会监督，提高企业信用度，自觉履行主体责任。 2、推进企业信用监管，强化监管结果运用。一是实施跨部门协同监管和联合惩戒，做好企业经营异常名录制度和严重违法失信企业名单管理，进一步发挥信用约束作用;二是探索更加高效的双随机抽查工作机制。 3、突出市场监管重点。一是完善工作机制，强化责任担当，全力加强食品生产经营监管;二是加强网络商品交易监管，完善线上线下一体化监管机制;三是严查虚假违法广告、生产销售假冒伪劣商品、侵害消费者合法权益、不公平格式合同条款的行为，提升人民群众满意度。 （四）盯紧安全，进一步加强风险集中领域监管。 1、进一步加大食品药品安全监管力度。一是组织各类专项整治活动，深化食品生产经营市场整治，推进药品、医疗器械市场监管;二是扎实开展小作坊登记和小餐饮、小摊贩备案;三是进一步引入和完善第三方监管机制，提高风险等级评定、日常巡查、飞行检查等监管工作效能。 2、严守特种设备安全底线。开展高风险及易发事故的承压设备隐患治理，在电梯、锅炉、压力管道、气瓶充装等领域开展安全生产攻坚战。 （五）强基固本，进一步提升依法行政能力和执法水平。 1、加大对现有人员的培训力度。随着省市政府机构改革持续深入推进，我局即将被赋予履行盐业监管等一些新的职能。因此，着力解决队伍专业结构、知识结构与具体工作的适应性问题，即将提上日程，这就需要我们引入优秀师资，开设专题讲坛;注重发挥业务骨干的标兵作用，建设业务骨干师资库，根据工作的新特色、新要求等进行法律法规、执法技能、业务知识等方面的培训，不断提高干部队伍履职尽责的能力。 2、探索实行轮岗交流的干部人事制度。推行不同业务条线之间的干部轮岗，开展机关与基层之间的人员交流，促进人员知识更新、业务融合，培养复合型监管人才。多管齐下，努力建设一支高素质的基层干部队伍，为市场监管工作提供人才保障和智力支持。第12页 共12页