县林业“十二五”规划编制工作实施方案及重点调研课题 .docx

县林业“十二五”规划编制工作实施方案及重点调研课题 “十二五”时期的五年，是深入落实科学发展观、全面实施生态立县、建设生态文明、打造绿色兴山的五年，更是推进我县林业向完备的生态体系、发达的产业体系、繁荣的文化体系转型发展的五年，制定好、实施好林业“十二五”规划，对林业又好又快发展，实现兴林富民目标，具有十分重要的意义 。按照省、巿林业局XX县区委县政府的统一安排部署，结合林业实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想、党的十七大及中央林业工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设生态文明为核心，以发展现代林业为主题，准确把握林业发展阶段特征，立足生态立县，把握科学发展，突出项目强林，强化科技支撑，实现兴林富民，促进社会和谐，充分发挥全体林业干部职工的智慧，理清“十二五”时期林业发展思路，明确主要发展目标、发展重点和保障措施，使其成为指导全县林业未来五年科学发展的行动纲领。 二、主要任务 林业局相关股室重点围绕“十二五”规划调研提纲内容，结合各自职能职责完成一篇具有指导意义的专项调研报告。各林业站、场重点做好“十二五”（2011年-2015年）近期及中期（至2020年）发展规划。 （一）前期调研。结合我县林业发展实际，充分评估“十一五”期间林业工作实绩，重点围绕“十二五”时期我县林业发展环境、发展思路、发展目标、产业结构等重大问题开展前瞻性的调查和研究，理清长远发展思路。 （二）专项调研报告。紧紧围绕“生态立县”，“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的主题，重点对“十二五”时期的发展战略、生态保护、资源管理、结构调整、功能区划、天保工程和退耕还林成果巩固、核桃产业发展、森林旅游开发、森林湿地保护区建设及珍稀濒危动植保护、野生动植物繁育利用、林产品加工、林业社会化服务、科技推广与技术创新等重大问题开展前瞻性研究，为兴山林业科学发展暨“十二五”规划建言献策。所涉及单位和个人都可结合本次调研活动主题或自行命题参与调研，同时欢迎社会各界人士参与本次调研活动。 （三）编制规划纲要。*县林业十二五规划纲要要突出地方特色，明确全县林业的总体发展战略目标、战略任务、战略布局，生态建设、环境保护、支柱产业、优势产业的发展方向和目标，重点工程和项目布局及主要政策、措施。实现林地总量与现有林地面积基本保持稳定、林分质量不断提高、森林资源总量持续增长、生态质量稳步提高、产业提档升级、林业多种功能和效益有显著发挥，林业对经济社会贡献率大幅提高，基本实现生态良好、产业发达、文化繁荣。 （四）编制专项规划。根据我县林业特点，结合林业“十二五”总体规划要求，组织编制重点工程、重点项目专项发展规划，使之成为指导相关领域发展、实施重大工程项目和争取政府投资的重要依据。 规划和调研报告要求。文字要准确精炼、通俗易懂。在内容深度上应做到有较强的指导性和可操作性，对发展方针的概括要简明、准确；发展目标要尽可能量化，指标应以统计部门或林业统计指标为依据；项目要明确，重点要突出，布局要清晰，保障措施要具有可操作性。 三、进度安排 林业“十二五”规划编制主要分为四个阶段： （一）准备阶段 2010年2月底，筹备林业“十二五”规划编制工作安排，启动全县林业“十二五”规划编制工作；建立工作机构和工作班子；组建专家咨询小组，研究确定前期重大问题研究课题。 （二）调研阶段 2010年4月15日前，开展专项调研工作，撰写前期重大问题调研论证；先列好重点发展项目清单，注重与国家、省、巿林业“十二五”规划的衔接，再广泛征求各层面意见和建议，修改完善后报县相关部门审定，研究确定编制专项规划。 （三）规划编制阶段（2010年4月-6月底） 1、规划纲要编制步骤。2010年3月底前完成林业“十二五”规划纲要总体思路，确定纲要基本框架；4月底前完成纲要草案上报巿林业局；5月底前广泛征求相关部门和社会各界意见，修改形成规划纲要草案；6月初上报县相关部门审定。 2、专项规划编制步骤。2010年3月底前提交提纲，5月底前提交初稿，6月底前完成修改定稿并报局林业“十二五”规划编制工作领导小组审核。 3、除全县规划纲要、专项规划外，个人撰写的调研文章或相关征文收稿截止日期为7月31日。 （四）成果评审上报阶段（2010年6月8月） 评审上报第4页 共4页