北中镇马嘶村新农村建设规划方案.docx

北中镇马嘶村新农村建设规划方案 为深入贯彻落实中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见，强力推进我村经济和社会的全面发展，按照XX县区新农村镇村示范建设实施意见的要求。结合本村实际，在广泛征求群众意见的基础上，经村两委联席会议研究。报请村党员大会和村民代表会议审议，特制订本规划方案。 第一部分 一、指导思想 和总体目标 以邓小平理论、“三个代表”重要思想大精神为指导。按照“生产发展，生活充裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求。以村容村貌整治为突破口，以大搞基础设施为基础，以家家户户发展经济项目为支撑。大力促进社会主义新农村建设。 二、基本原则 以科学发展观为统领，在建设中把握以下六项基本原则： 1.总体规划，分步实施。规划布局力求完美，始终体现可持续发展和循序渐进的原则，抓住工作重心。 2.政府支持与农民参与相结合。力争政府强有力支持，同时尊重群众意愿，充分调动群众自觉性和积极性。 党的“十七” 总论 .3.因地制宜，分类指导，坚持先易后难，科学实施。 4.以人为本，务求实效，让农民得到更多更大的实惠。 5.实事求是，量力而行。立足村情，充分考虑群众的承受能力，把阶段性目标与长远目标有机结合。 6整合资源，全面推进。 一、基本情况 马嘶村地处太湖西北边陲，全村辖8个村名小组，耕地面积中集体山场9.2平方公里。 二、社会经济发展现状 2007为613经济作物以茶叶、蚕桑为主。在集镇通过群众自愿集资新建0.62千米水泥路，线电视覆盖率达三、发展中存在的问题1.农业生产水平低下，科技含量不高，工副业有待发展。 2.生活不够富裕，出外务工的收入仍然是村民的主要收入来源，贫困范围广。 第二部分 80基本慨412753亩，山场面积200亩），水面积258万元， 一、 二、三产业比重1380元。农作物以水稻为主，2 1548，9960亩（其50亩，总面积6.9千米。有门。 况户，人口1500亩、茶场 年，全村总产值，农民人均纯收入有马嘶至西坪省际乡村公路以上，开通固定电话108 3.农田水利设施亟待改善，许多灌溉水渠破损。汪冲、马蹄堰.鸡冲等水库年久失修，农业生产靠天说话。人畜饮水缺乏必要的配套设施，大部分地区人畜饮水安全仍然得不到保障。 4.村内公路路线长，特别是华光路抵御自然灾害的能力差。 5.小学配套设施不完善，师生住宿十分拥挤。村卫生室设备简陋，群众就医困难。村民缺少娱乐场所。 6.村庄建设还有一定难度，部分村民不能承受建房资金压力。 7.村级集体经济薄弱，因修路、建校债台高筑，村还债压力大。在一定程度上制约了经济发展。 第三部分基本思路和总体规划一、基本思路 以三大产业（种职业、养殖业、加工业、劳务经济、个体私营企业）为基本依托；以四大工程（路面硬化工程、人畜饮水灌溉工程、集镇规划工程、村庄整治工程）为主要投入；以三大创建（民主法治示范村创建，生态家园示范创建，“五个好”村党总支创建）为根本保证。结合地方特色，推动经济全面协调发展，使我村快步进入社会主义新农村大道。 3二、总体规划 （一）经济发展规划 1.争取农业综合开发项目支持，新发展茶园2000亩。 2.养殖业，以生猪、黄牛为主，着力扩大特种水产养殖；扩大鸡.鸭.鹅.山羊等养殖规模。 3.积极组织农民工参加知识型、技术型的阳光培训，搞好劳务输出，使劳动经济稳中有升，鼓励外出务工青年回乡创业。 4.加工业，以茶叶、蚕茧为主。 5.私营企业，支持预制厂、水泥砖厂、木材加工厂合法经营。 （二）村庄建设规划 1.集镇规划和村庄布点规划 按照“统一规划.统一设计.分户实施”的总体原则，在08年率先实施“上街头.中学畈”两个集镇规划点。上街头规划点地处马嘶街金望公路沿线，是通往318国道的主干线，全长128米，可建房屋35间；中学畈规划点延伸状元街，是通往宝坪村公路沿线，全长128米，可建房屋40间。这两个规划点的建成有利于全村乃至整个望天地区的经济发展，是马嘶街.状元街两个街道的延伸。完善老街集镇规划，与三角洲形成环形街。整治马嘶河道，新建环形桥。在新街、马嘶、龙山、凤山、余家山、彭河、高山、清河建立8各村 4庄布点。 2.基础设施建设规划（1）道路交通规划 力争上级支持在三年内完成凤山路口至梅树坳的路面硬化工程，逐步向前延伸。 完善赵塝至鸡冲水库的道路。（2）环保规划 在集镇新建两个固定垃圾池，摆设20各活动垃圾桶。大力引导村民建造“三位一体”沼气池，达到“绿.净.美”的生产和生活环境。 开展“三清、六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）为主要内容的村容村貌转变活动。 （3）供水规划 采取自流引水新建一个自来水供应站，解决集镇及村民人畜饮水问题。 （4）排水工程规划 在集镇规划区新建2400米下水道，整治老街河道1000米。 （5）水利规划 争取国家项目，完成汪冲水库除险加固工程。 争取县农发项目，整修鸡冲和马蹄堰水库。 5三、社会公共事业发展规划 在各级党委和政府的正确领导下，严格执行计划生育的基本国策，落实人口目标管理责任制，建立健全社会养老保障机制体系，开展多层次.多形式的农民科教培训活动，建立农、林、牧、副等社会服务体系。努力建设村级文化室、图书室、娱乐活动室，进一步依法治村，民主管理，加强社会主义精神文明建设。 规划内容为： 1、人口自然增长率控制在7以内。 2、适龄儿童入学率达100。 3、劳动就业率达100，建村文化室，多形式开展科教培训。 4、加强村卫生室建设，改善群众就医条件。 5、新建马嘶小学标准体育场、添置移动式篮球架。 四、民主法治建设规划 1、规划目标 建设保持共产党员先进性教育的长效机制，以创建“五个好”村党支部为主要目标，加强“两委”班子和党员队伍建设，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。为我村新农村建设创造和谐、安定的政治环境。 2、规划内容 （1）建立长效机制，经常性开展主题教育、发挥党员 6的先锋模范作用、积极带领全村人民投入到新农村建设当中。 （2）创建“五个好”村党支部为重点，加强村“两委”班子和党员队伍建设，加强党风廉政建设。进一步推进“双培双带”先锋工程，着力提升党员、干部建设社会主义新农村的能力。 （3）依法制定村规民约，积极开展“民主法治示范村”的深入创建能力，进一步依法治村。民主管理，加强村民思想道德和民主法制教育，推动移风易俗，倡导三个文明建设。 五、项目资金预算 （一）道路交通项目（预计128万元） 1、凤山路口至梅树坳2千米路面硬化工程预计投资100万元。 2、赵塝至鸡冲水库道路建设800米，预计投资8万元。 3、新建三角洲环形桥，预计投资20万元。 （二）基础设施及水利设施项目（预计投资180万元） 1、汪冲水库除险加固，预计投资80万元。 2、鸡冲水库及马蹄堰水库整修工程，预计投资20万元。 3、马嘶河道整治，预计投资50万元。 4、集镇下水道建设，预计投资30万元。 （三）社会公共设施建设项目（预计投资30万元） 1、标准化体育场，预计投资3万元。 7 2、村卫生室建设，预计投资10万元。 3、村活动室建设，预计投资5万元 4、自来水站建设，预计投资12万元。预计项目总投资338万元。 六、保障措施 1、加强领导、成立机构。 2、宣传发动、倡导村民自觉参与。 3、加大扶持力度、确保规划顺利实施。 4、加强监督考核、建立保障体系。 第二篇：XX县区北宿镇马楼村新农村建设规划方案XX县区北宿镇马楼村新农村建设规划方案 党的十六届五中全会立足新的发展实践，明确提出了要建设社会主义新农村，这是新时期党中央作出的关系我国经济和社会发展全局的重大战略决策。农民是社会主义新农村建设的主体力量，农村党员作为农民中最重要的组成部分，须在新农村建设的具体实践中充分发挥党员先锋模范带头作用，紧紧围绕“二十字”的目标要求，积极探索新模式新思路，找准工作切入点，在生产生活中争做“领头雁”，带领群众共建新农村。 一是要注重学习研究，做农民朋友的“政策通”。受知识水平、信息渠道等因素的制约，广大农民对党和国家在农村的路线、方针、政策及各项涉农法律法规等了解不多、认识不深，有的甚至一无所知。因此，农村党员必须把政策理论学习作为一项长期任务，常抓不懈。一方面，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党章及与农村工作紧密相连的各项法律法规，学习中央和省、市、县委关于“三农”工作的一系列政策，以提高驾驭复杂局面和解决各种问题的能力，为推进社会主义新农村建设提供政策理论指导。另一方面，要及时向群众发放与“三农”工作相关的资料，并通过农村党员现代远程教育设备、广播、宣传栏等阵地，全方位、多层次的宣讲党的富民惠民政策，培养更多的农村“政策通”“政策宣传员”。二是要发挥技能特长，做群众致富的“领路人”。农民富则国家盛。随着市场经济的飞速发展，广大农民群众愈加企盼过上幸福的小康生活。作为新农村建设的主力军，广大农村党员要找准工作切入点，与群众关心关注的焦点结合，促群众生活宽裕。在具体实践中，一要带头参加各种实用技术和技能培训，带头参加绿色证书和农民技术员考核评聘，并运用所学技术发展生产。二要适应市场需求，结合本地实际，充分利用“农村党员创业竞赛”、“百万农户致富工程”等创业平台，选准增收致富项目，带头学技术、上项目、先致富，为群众趟出路子、作出表率。三要充分发挥技能特长，积极为广大农民传经送宝，将其培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，帮其拓宽增收渠道。四要通过创办行业协会、结对帮扶、资源共享、出让技术等形式，带领群众实现共同富裕。 三是要带头移风易俗，做文明新风的“倡导者”。当前，在部分农村尤其是欠发达地区，还存有迷信风水、练习“法轮功”、赌博等现象。随着科技的进步、精神文明建设的发展和信息化时代的到来，新形势下的农村党员要从着力改变传统的生活观念、宗族观念、生育观念、法制观念等方面出发，积极参与村级精神文明建设，做到“五个带头”，即带头开展健康有益的文化娱乐活动，积极兴办家庭书屋、科技书屋，发展村级文化设施；带头崇尚科学，自觉抵制“法轮功”等邪教和封建迷信及宗族帮派活动；带头移风易俗，喜事新办，丧事简办；带头学法、懂法、知法、守法，遵守村规民约，执行计划生育等各项农村政策；带头做家庭和睦、尊老爱幼、邻里友善的文明户，助推农村乡风文明。 四是要积极建设生态家园，做村容整洁的“示范户”。由于受落后的生活方式和生活习惯的影响，不少地方尤其是山区的农户存有养猪不建圈、厕所建路旁、垃圾乱堆放等现象，严重影响了农民身心健康，并造成环境严重污染。为此，农村党员要围绕建设“生态家园”，带头实施“一池四改一利用”工程（建设户用沼气池，改水、改厨、改厕、改圈，利用太阳能），通过沼气及其发酵残留物的综合利用，实现产气、积肥同步，种、养、加并举，能流、物流良性循环。要带领和帮助群众扎实开展沼气富民工程，组织群众积极绿化街道河道、美化庭院活动，从源头上消灭草堆、粪堆、垃圾堆，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化，有效带动种植业、养殖业、加工运输等的良性发展，切实改善农村生产生活环境。 五是要参与村务政务，做民主管理的“监督员”。随着我国政治经济体制改革的逐步深入和农村基层民主的不断推进，村务公开、民主决策在农村已是大势所趋，这也是新农村建设中“管理民主”的基本要求。广大农村党员必须认真按照这一具体要求，不断更新工作理念，改进工作方法，认真履行岗位职责，推进民主管理。具体实践中，要带头支持村“两委”的工作，依章、依法行使自己的权利，维护村民自治；要通过记民情日记、建民情档案、列席和参加村两委会议等形式，积极参与村务决策、管理和监督，充分发挥在村务管理、民主监督、参政议政等方面的作用，加强对村党组织和村干部的监管，推进村务公开和民主管理工作；要带头抵制不正之风，自觉做到廉洁自律；要定期攻势村级财务情况、山荒地承包、宅基地审批等村务政务，并开通百姓之声信箱、百姓之声热线电话、百姓之声联络员等绿色信息通道，主动接受群众监督，增加工作透明度，保证村级各项事务健康有序运行。 六是要协助搞好服务，做为民服务的“志愿者”。为民服务代理制是把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层的重要措施，是建设社会主义新农村的具体实践。农村党员要依托县、乡、村三级为民服务代理机构，以群众需求为“第一需要”，自发成立为民服务代理志愿者队伍，开通便民服务“直通车”，积极为群众代理农村合作医疗办证和补助金发放、流动人口婚育手续办理、农副产品流通信息发布、农民使用集体土地建住宅审批等各种服务事项，让群众不出村就可以办成事，变群众跑为党员干部跑，变多次办为一次办，变被动办为主动办，彻底解决群众办事难的问题。 第三篇：xx村新农村建设规划方案xx村新农村建设规划方案 为了全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，我村组织相关人员，深入现场调查研究，召开座谈会，认真听取村民的意见和建议，编制了xx村新农村建设规划。 第一章规划原则和目标 1、规划原则 （1）坚持“三大效益相统一”的原则。要充分开发利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注重生态效益和社会效益的同步提高。 （2）坚持“资源永续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。要做到资源的合理开发利用，以确保生态经济的快速、持续发展。 （3）坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规划既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。在本村的各个项目的设计中，都必须根据当地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划和设计蓝图，体现地方特色。 （4）坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落实。遵循可 1执行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。 2、规划目标 按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，广泛动员，全面发动，逐步把xx村传统产业改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业，把xx村建设成为拥有现代文明生活的新型农村，把xx村农民培养成为适应新形势要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民，把xx村建设成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。 第二章村庄建设规划 建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。 1、功能布局 通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。 2、住宅规划 充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对xx村新村住宅及外部空间采取既保留又更新的规划模式。 （1）、保留。对砖混结构，质量较好，与村庄环境与整体规划冲突不大的，采取保留措施，维持现状。 （2）、整治。对建筑质量尚好，但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应，对其外立面及内部平面进行整治和改造。 （3）、拆除。简陋建筑、质量较差建筑及因为规划需要改变，或对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑，采取拆除的措施，特别是受今年暴雨袭击的危房，于年底全部拆除。 （4）、新建。xx村新建住宅以点式及双联式布臵，住宅原则控制在二至三层。 3、环境保护与环卫设施规划 （1）、改水改厕。根据村庄地理位臵较高，取水不便的实际，实施安全饮水工程。积极引导村民改建新型卫生厕所。 （2）、垃圾箱（桶）设臵。生活垃圾收集点的服务半径不大于70米，并在适宜的位臵设臵垃圾收集点，在规划范围内设臵20个点。每半个月清理一次，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。 （3）、环卫队伍建设。建立一支稳定的环卫保洁队伍，负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时，加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和 行动。 4、绿化规划 原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则，乔木、灌木，用材树种、经济树种合理搭配，绿化、美化有机结合。 5、公共设施规划 1、村民医疗卫生室。建设高标准卫生室，并争取与镇卫生院合作，取得镇卫生院各方面的支持。 2、文化宣传设施。进一步完善村务公开栏；在村口、村部、广场建设处村规民约宣传牌，统一刷写大街两侧墙壁上的标语和宣传画，使其容颜更加美化。 第三章村民社会保障规划 1、在保持目前新型合作医疗参合率的基础上，大力宣传，鼓励村民参加新型合作医疗，提高医疗保障水平。 2、循序渐进地实行村民养老保险金制度，争取镇民政部门支持，将所有五保老人实行集中供养，每月发放一定金额的资金给贫困户。 3、村集体每年拿出一定资金，提高对独生子女户、双女户的优待标准。 第四章制度及管理规划 1、修订党务、村务各项规章制度和村规民约，制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂，同时，统一制作村规民约小册发到各家各户。 2、健全完善党员代表、村民代表议事会，民主理财小组，村务公开民主管理监督小组，环境卫生管理小组，治安维稳监控小组，以及计划生育协会、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织，规范村务和社会事务管理机制。 3、推行无职党员设岗定责、双文明户星级管理、党员和村民代表包片联户等管理办法，实行“农村小社区化”和“区中区式”管理，进一步优化村内管理秩序。 4、规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理，规范组卷建档。 5、规范完善村级工作规范化管理运行机制，使其成为全镇村级工作规范化管理示范点。 6、加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍，健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主，利用广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制，努力营造好宣传教育的舆论环境。 第五章规划实施的政策建议与措施 合理的政策引导、合乎当地实际情况的保护和建设措施是xx村新农村建设规划顺利实施的保证。 1、采取法律、行政、经济等多种手段，按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则，多层次、全方位推进xx村的新农村建设。 2、成立由镇、村和有关部门共同参与的xx村新农村建设推进工作领导小组，加强对xx村新农村建设的领导。 xx村 二o一二年一月二十九日 第四篇：村建设社会主义新农村规划方案（20062010） 为深入贯彻落实党的十六届五中全会和中央、省委、市委1号文件精神，大力开展社会主义新农村建设活动，推进农村经济和社会的全面发展，促进三个文明建设。按照XX县区建设社会主义新农村规划方案的要求，根据上级的统一部署，结合本村实际，在广泛征求群众意见的基础上，经村支部大会研究和村民代表大会决议，特制定本规划方案。 一、总体指导思想： 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会和中央、省委、市委1号文件精神为指导。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，以村容村貌整治为突破口，以大搞农田水利建设、改善群众生产生活条件为基础，以家家户户发展经济项目为支撑，以培训教育和文明创建为手段，开展“富、靓、智、乐、和”五进农家活动，促进社会主义新农村建设。 二、目标任务 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的要求，至2010年基本建设成基础设施完备，经济快速发展，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，服务网络健全，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。 基础设施完备。100%的自然村通有安全卫生的自来水；村境内100%自然村道路平整通畅路面水泥硬化，两侧绿化到位，路肩到位；村境内农田水利整治一新，沟河渠道灌排水便利，并以自然村庄为单位，逐步建立公共垃圾处理场所，改变垃圾随意倾倒在沟河等处造成环境污染的现象。 农村经济发展。发挥地理和资源优势，做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。倡导科技兴农，推广农业机械化；发展优势产业和特色经济，种植、养殖业科技含量高；以农副产品加工、流通、营销带动 二、三产业的发展；引导富余劳力外输内转。至2010年村民年人均纯收入达5800元，村财年收入达30万元。 生活富裕安康。各自然村按照规划建设好新村，至2010年100%的村民住上新房；100%农户安装电话，有线电视100%入户；100%的村民享有合作医疗；建立健全服务网络，农业技术信息、生产生活资料购销、医疗保健、文化娱乐、便民代理等服务进村入户，覆盖每个村庄，惠及每个农户家庭。 民主法治进步。巩固提高“全国民主法制示范村”的成果。坚持依法治村，实行村务财务公开，接受群众监督。建立健全村民自治组织，有民主理财小组，有党风廉政监督小组、村务监督小组和村民代表议事会，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实；村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安祥和的社会环境。 倡导文明新风。巩固提高“全国创建文明村镇先进单位”成果。村民自觉学文重教、崇尚科学；无封建迷信活动。实行喜事新办，丧事简办；倡导遵纪守法、移风易俗新风尚。 人与自然和谐。实现“三清”，即。清洁家园，清洁田园、清洁水源；村落环境优美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）达到绿化，生态良好；实行畜牧圈养，村民的厕所和牲畜圈舍要统一布局，统一样式。经济发展与人民生活、生态建设相得益彰。 三、工作措施 （一）围绕“生产发展”目标，增加农民收入和村财收入 大力调整优化农业结构，着力挖掘山上，田里，庭院，市场的潜力，努力增加农民收入。以年递增300元的速度，至2010年村民年人均纯收入达5800元。在增收项目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，锥栗的长远项目开发。至2010年全村毛竹面积达4000亩，雷公藤1000亩，欧美杨1500亩。田里主要抓好烤烟，优质稻，制种的短，平，快项目。全村每年种植烤烟面积1400亩，实现烟叶产量3250担，种植优质稻1500亩，烟后制种500亩；庭院主要培育户养千只禽，百头猪，百头羊的养殖专业户和养殖专业组；市场主要发展壮大农民流通队伍，引导农村经济人成立流通协会，以笋竹加工企业为龙头，带动农产品的种、养、加工、销售和其他二，三产业的同步发展。使全村从事二，三产业人员占全村总劳力的三分之一。同时大力引导和组织农业富余劳动力向城市转移发展，把劳务经济作为我村经济发展的一个重要支柱和突破口。在县、乡劳动部门的支持下，开展“阳光工程”，进一步加强村民的技能培训工作，为输出务工村民提供就业保障。逐步培育形成一组一品、一组一业的产业格局。在抓好农民增收的同时，努力增加村集体收入实现村财的长期稳定，有续增长。一方面巩固和完善原有的村集体收入项目如2300亩集体竹山和150亩的联营果园、沿街店铺、厂房等承包租赁合同。另一方面利用闲置的2个鳗场和老砖瓦厂招商引资，村集体以资源入股合作兴办企业。至2010年村财年收入实现30万元。 （二）围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量 1、2006年完成洋坑通集镇的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村内村外道路路面水泥硬化。 2、2006年完成上段组接通集镇自来水工程。2007年完成洋坑自来水改造工程。使全村100%自然村饮用安全、卫生的自来水。 3、2006年完成洋坑组通有线电视工程。使全村100%自然村通有线电视。 4、将村财收入的20%资金，用于村民的医疗保健，使100%的村民享受到合作医疗； 5、将村财收入的10%资金，用于村民的教育培训，使45岁以下的村民都掌握1至2项生产治富技术。 （三）围绕“乡风文明”目标，扎实开展文明村建设活动 1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动、培训中心，在其他各自然村完善“三小（党小组、村民小组、计生小组）活动室”建设，使村民有一个固定的活动场地； 2、以实现“平安大田”为目标，继续开展“综治三包”活动，成立禁赌、禁黄、禁毒、老年劝导小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、毒、盗等违法犯罪现象； 3、继续开展“创十星、评十户”、“争五好”活动，成立红白理事会、道德评议理事会、村村规民约执约队，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办，丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚；。 （四）围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程 1、2006年起开展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）为主要内容的村容村貌大整治，在各个自然村建垃圾焚烧池，组建环保队和环境督导队（老年协会），使附属房乱搭建、柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的“五乱”现象得到有效改变。实现庭院净化，村容村貌美化； 2、2006年完善和改造集镇基础设施。在文明街建8个固定的垃圾池，摆设30个活动垃圾桶；在街道两旁更新和新植绿化树500株；将街道旁水渠盖板全部补齐；新建灯箱宣传牌12个。 3、2006年继续完善好上田自然村“精品村示范点”的建设，建一300米的水渠，引河水进村清洁村内沟渠，并在沟渠上建水泥盖板；在进村路旁栽种绿化树；在桥头三角公园建体育活动器材。 3、2007年改造上处、上段自然村。按照保护和改造的原则，将上处和上段建设成具有清代古建筑和现代新建筑相结合的村落。 4、大力引导村民建沼气池，至2010年使全村有条件的农户100%都建有沼气池。 5、从2006年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）种植绿化树，实现环境“绿、净、美”，的生产和生活环境。 （五）围绕“管理民主”目标，建设民主法制示范村 1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均坚持实行村务民主听证，组织听证代表进行充分讨论，形成共识后再提交村民代表大会进行表决。健全和完善村民会议和村民代表会议制度（每季度召开一次村民代表大会），合理确定各自的议事规则和议事范围，讨论决定重大村务事项，并督促决策事项的有效实施。 2、规范民主管理。一要规范公开形式。在每个自然村建一村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传单、进村下组入户宣传等形式及时公开村情村务。确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物质发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实的监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。 3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议，评议结果与其补贴和奖励挂钩。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。 四、组织领导 1、深入发动、形成合力。开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大人民群众的参与。村党支部、村委会在思想发动、组织动员上下工夫，发挥兵、青、妇、老协等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身社会主义新农村建设。 2、强化标准，保证进度。按照新农村建设的标准，制定详实的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容。排出各项建设序时进度表，并抓紧落实，尽快组织实施。确保半年小变化，一年大变样。 3、强化责任、明确奖惩。各责任人要强化责任意识和全局观念，密切配合，通力协作。全体村民都要认真协助、配合支部、村委的新农村建设的开展工作。 4、提高认识、加强领导。抓好社会主义新农村是“三个代表”重要思想、保持党的先进性的具体体现。是关心群众利益的根本要求，与农村经济社会发展紧密相连。为保证新农村建设的顺利进行，成立由村党支部书记廖建平任组长，村委主任任副组长的新农村建设工作领导小组，具体负责组织实施。充分发挥村两委干部及党员的先锋模范作用，调动群众参与的积极性，推动新农村建设扎实深入开展。 新农村建设的当年计划 nbsp 12下一页 第五篇。村新农村建设规划实施方案村（社区）新农村建设规划实施方案近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干，实干，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取、工作扎实、作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、新农村建设方面做了大量的工作，环境整治、绿化美化、产业发展、公共服务、试点村和整体推进村建设等方面，取得了较好的成绩。广大农民群众苦干精神强、村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵，建设社会主义新农村的决心大、信心足。为2012年扎实推进新农村建设奠定了坚实的基础。现根据市新农村建设的最新文件精神，结合我村实际制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以促进农村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质，加快农村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程，为构建新产业、新生活、新风尚、新村庄、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。 二、工作原则 （一）坚持政府主导、农民主体的原则。政府履行农村公共事务管理和服务职能，教育和引导农民建设好自己的家园，充分调动农民主体积极性，发挥农民主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。 （二）坚持实事求是、循序不渐进的原则。根据村屯实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。 （三）坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新农村。 （四）坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立农民“自我管理、自我服务”的乡村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善农村环境，提升农民素质。 （五）坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制村发展规划，统筹农村基础设施、公共服务、产业发展、农民教育、村管理内容，实现农村可持续发展。 三、工作任务 （一）生产发展 依托本地环境、气候优势，大力推进“一村一品”产业发展。围绕生态蔬菜等产业优势，扩大种植面积和技术，实现规模效益，并形成产业延伸链，提升生产附加值，并进一步完善农产品流通体系，促进农业产业化经营，为村民拓宽增收渠道，真正实现以产业富民、以产业强村的目标。 （二）生活宽裕 通过努力，实现农民年均增收2300元；农村“五保户”供养率100%，特困户、灾民救助资金按时足额发放率100%，逐步建立农村社会养老保险和最低生活保障制度，不断扩大覆盖面；基本实现人人享有初级卫生保障，新型农村合作医疗参合率90%以上。 （三）村容整洁 一是加大村点改水、改厕、改路，普及沼气、有线电视、电话力度。采取集中式或单户式等多种方式进行改水，使100%的农户用上安全自来水，抓好村内巷道和进村道路硬化。 二是实施“家园清洁行动”，动员村民做好清理垃圾、清淤沟，并妥善处理垃圾，制定健全的垃圾处理和卫生保洁机制，定期处理垃圾，保证村内清洁卫生。 三是全力推进村庄“三化”（绿化、亮化、美化）。在村道上安装路灯，实现夜间亮化，加大村庄绿化力度，种植树木花草，扩大绿化面积，鼓励村民在庭院、道路、村旁等空闲地大力种植以果树，发庭院经济，促进农民增收致富，勾画“春有花，夏有荫，秋有果，冬有景”的生态新村美景。 （四）乡风文明 一是倡导文明新风尚，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制，努力建设文明新村。 二是培养新型农民，提高农民综合素质，加强村内劳动力技能培训，争取让走出去的劳动力掌握1门以上的务工技能，留下来的80%以上掌握1门以上农业生产实用技术。 三是完善农村管理秩序，建立健全村规民约，实现邻里和睦，团结互助，民风淳朴，无“黄、赌、毒”现象的良好社会治安状况，并组织农民开展“除陋习、树新风”、“文明户”等评比活动，反对封建 迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。 （五）管理民主 建立健全村党组织和班子队伍管理制度，提高组织协调、管理服务和帮助农民增收致富的能力；完善村级治理工作机制，增强应对和解决突发问题的能力和控制重、险、大事件的能力；健全村务政务公开制度，加大村务公开力度，尊重村民的知情权、参与权、监督权；提高依法执政能力，依法民主选举，使民主决策规范、民主监督有效。 四、工作要求 （一）加强组织领导，