乡镇年度人口与计划生育工作总结 .docx

乡镇年度人口与计划生育工作总结 2015年，我镇的人口与计划生育工作在镇党委、政府的坚强领导领导和上级主管部门的精心指导下，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持转型发展，求真务实，以落实计划生育政策、健全工作机制为前提，以“转作风、优服务、促满意、出笼子”为重点，以“升位晋类”为目标，推行诚信计生，实施优质服务，突出利益导向，强化依法行政，深化“村为主”，一年来通过全镇干群的共同努力，各项工作取得了较大的成效。现将相关工作总结如下： 一、计划生育主要指标完成情况全镇总人口49073人。统计年度至9月底共出生608人，出生率为12.4；总性别比为109.7，其中;一孩性别比为100，二多孩性别比为123.3；二多孩政策符合率为78%；回溯一孩出生孕情掌握率为91.5%，回溯二多孩出生孕情掌握率为94.7%，回溯二发现率为57.5%；在孕孕情掌握率为96.6%；手术完成率为111.4%； 二、计划生育主要工作开展情况 （一）加强领导，完善工作机制。一是继续坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓、具体负责的工作机制，严格执行“一票否决制度”。年初召开计生专题工作会议，印发计划生育工作实施意见，镇主要与各村居主要负责人签订人口与计划生育工作目标管理责任书，明确年度工作目标。二是完善计划生育工作年度考核制度，对各村居实行月积分、月考评、月定责、月兑现奖惩，充分调动了镇村干部的工作积极性，做到责任到人、措施到位，再以每月积分加上阶段性重点工作考评得分的总积分，年终按得分高低对各村分类排位，严格兑现奖惩。三是健全计生工作制度。即每周例会制度、每月例会制度、月积分考评制度、领导督查制度、个案督办制度、汇报交流制度、奖励处罚制度、后进约谈制度、“一票否决制度”。 （二）加强宣传，提高知晓率、满意度。充分利用会议、活动、发放宣传资料等多种方式和宣传阵地提高群众对计生工作及计生政策及法规的知晓率，提升群众的理解与满意度。一是上门入户宣传。今年以来入户发放纪念品8000余份（抽纸盒、雨伞等），宣传材料10000余份；二是利用四证办理、参加免费康检、固定电话等进行亲情交流；三是利用广播、宣传车进行宣传；四是在顺安大道、府前大道架设计生宣传道旗；五是在古城村建设人口文化大院；六是在各村居设立阳光计生政务公开栏、政策宣传栏；七是利用“5.29”等计生活动日搭建宣传台；八是以村民小组为单位开展座谈交流活动；九是利用信息关爱平台发送消息宣传 （三）抓好统计报表，促进统计规范。及时做好计划生育月报、季报、半年报表统计分析工作，充分利用网络平台和省综合信息平台，加强镇村信息化建设，确保统计报表质量，推进计生统计资料规范化、制度化和科学化。 （四）加强队伍建设，提高政策服务水平。年初调整充实四个计划生育工作责任组，专司计划生育工作，积极推进计生队伍培训教育，利用周例会、月例会、镇村干部大会进行政策法规、业务知识和业务信息化培训，配强镇计划生育常住微机员、流动微机员、业务经办人员和技术服务人员，明确村级计生专干（3000人以上2名）、微机员，努力提高镇村计生队伍的综合素质。 （五）依法行政水平不断提升。认真贯彻落实计划生育法律法规和上级文件精神，坚持依法行政，文明执法，提高依法管理与服务水平。一是加强社会抚养费依法征收，及时解缴，严格征收标准，2015年元月以来，计征收社会抚养费3881000元，做到案卷规范，程序合法。2015统计年度共办理一孩生殖保健服务证265份，二孩生育证298份，独生子女父母光荣证135份，流动人口婚育证明217份，均能做到严格把握生育政策，认真细致审核，及时发放证件。 （六）计划生育优质服务工作不断推进以镇计生服务所村服务室为依托，积极开展宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健服务，不断满足人民群众对生殖健康服务的需求。今年以来参加以查孕、查环、查病为主的生殖健康检查10000余人次，参加免费孕前优生健康检查260对，保障了已婚育龄妇女的生殖健康。 （七）计划生育协会建设不断完善各村计生协会围绕镇村计生工作的总体部署，以创建计划生育“村为主”合格村和考评排位靠前为目标，以宣传服务为重点，与时俱进，开拓创新，健全网络，引导群众“自我管理、自我教育、自我服务”，今年以来村级协会参与评议奖扶16个，新增奖扶扩面29人、特扶5人、两女扎奖励3人、贫困母亲6人、紧急慰藉6人、春节慰问4人。农村独生子女领证及双女户新农合款由政府代缴，发放独生子女保健费，兑现长效节育奖励。2015年，全镇16个村居全部纳入诚信计生管理。镇计生协结合“5.29”活动日，上门发送奖励扶助金和慰问品，送去党委政府的关心与关怀。 三、存在主要问题今年的工作虽然取得了一定成效，但仍然存在不少困难和问题：一是相当多的群众生育观念没有转变，再生育的愿望还比较强烈，政策外二多孩生育难以控制，低生育水平难以稳定。二是相关指标不优，手术难落实，性别比难控制，“两非”案件难查办。三是少数干部不能顺应计划生育转型发展的要求，对计生政策理解不够，工作情绪化，方法简单化，业务水平不高，四是社会抚养费征收依法调查取证难，强制执行难，程序反复。五是流出人口的管理和服务难落实。主要是大量人口流出在外，鞭长莫及。六是群众对检查考评不理解，不满意，抵触情绪，反映强烈，群众工作难以落实，镇村干部难以左右。 四、2016年工作打算1.理直气壮大胆抓。由于宏观政策调整、单独二孩、全面二孩、计生卫生合并，导致不少群众认为计生部门取消了，计划生育政策放开了，导致一些同志思想上有波动、行动上有迟疑，忽略了“三个不变”，即：计划生育基本国策仍然没有变，党政一把手负总责没有变，“一票否决”没有变。“三个不变”决定了计划生育工作仍然是重中之重，仍然是要举镇而为抓好的工作。新形势下，我镇计生工作必须统一思想，全面部署，统筹行动，把计划生育工作摆上重要位置，提上重要议事日程，真抓实干，广泛宣传，努力营造浓厚的计划生育氛围。 2.突出重点扎实抓。一是抓好优质服务。坚持求真务实的态度，为广大群众提供全方位、多层次的计生优质服务，提升群众满意度；二是抓好依法行政。稳妥实施“单独两孩”政策，做好全面二孩的正面宣传，加大依法强制执行力度，提高社会抚养费依法征收到位率和违法生育成本，确保稳定适度低生育水平；三是抓好利益导向。严格按政策兑现独生子女父母等奖励、奖扶、特扶和节育奖励优惠政策，让计划生育家庭得到更多实惠，引导群众转变生育观念，从思想上自觉自愿实行计划生育， 3.讲究方法善于抓。新形势下推进计生工作需要我们创新工作思维，改进工作方法，每项工作都要找准切入点，把握关键点，确定着眼点，制定路线图，规定时间表，常态化推进，精细化落实，既要抓紧又要抓好，切实提升整体工作水平。 4.保证力量常态抓。一是加强镇村计生队伍建设。今年我们调整充实了四个农村工作组和计生分管领导，稳定队伍，稳定人心，稳定工作。明确计生业务人员、技术服务人员、流动微机员和常住微机员的工作职责。加强干部作风建设，加强干部教育培训，不断提高计生工作人员综合素质，提振镇村干部精气神，营造良好的政治生态；二是落实“周一”例会制度；三是推行诚信计生，发挥组信息员的作用，确保人员、职责、报酬“三落实”。 5.全面部署统筹抓。强化责任落实，严格实行计划生育一把手负总责制、计划生育工作目标管理责任制和“一票否决”制，将计划生育工作成效作为综合评价各村工作实绩、干部政绩及奖惩任用的重要依据，促使镇村干部切实履行计划生育职责。镇计生办加强业务指导，做好计生业务工作和经常性工作，帮助查摆问题、研究对策、抓好落实。健全计生综合考评机制和综合成员单位协调议事制度，充分履责，努力在全镇形成“党政统筹、部门配合、村民自治、群众参与”的计生工作综合治理格局，真正做到资源共享、优势互补、统筹推进，形成齐抓共管的强大合力。总之，新的一年，全镇上下齐心协力，认账不服输，举镇而为，咬定目标不放松，真抓实干，以实际行动践行“三严三实”、落实十八届五中全会精神，争取交上一份合格的答卷。12 2015年，我镇计划生育“三结合”任务为新建基地1个，帮扶总户54户，其中新增户19户，帮带户35户。现将我镇计划生育“三结合”基地半年工作情况总结如下： 一、基地基本情况。根据上级要求，结合我镇实际，今年3月，镇党委、政府分别与县级对口帮扶部门相关领导，经实地考察、论证，共同确定了我镇2015年计划生育“三结合”基地为新建“义和村核桃种植基地”，由县地税局、县人武部、县财政局、县档案局对口帮扶。“义和村核桃种植基地”建在义和村，发展优质核桃种植面积161亩，基地内总人口1405人，上年人均纯收入4696元，已婚育龄妇女240人，一孩妇女104人；二孩妇女94人，计划生育率88%，“环情、孕情”检查率100%。基地内共落实帮扶总户54户，其中：新增户19户，帮带户35户。 二、加强领导，落实责任。计划生育“三结合”是计划生育奖励制度的重要体现，镇党委、政府把计划生育“三结合”帮扶纳入贯彻决定精神的重要内容，成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，相关部门负责人为成员的计划生育“三结合”帮扶领导小组，下设办公室于社会事务办内，由计生办主任胡其光同志兼任办公室主任，负责处理日常工作。落实林业站为帮扶责任单位，其负责人为帮扶责任人，并签定帮扶目标责任书。同时下发了大楠镇人民政府关于2015年计划生育“三结合”工作实施意见。领导小组召开一次专题会议，研究部署计划生育“三结合”帮扶工作，确保了帮扶工作顺利进行。 三、协调配合，确保帮扶目标任务完成。按照职责分工，各有关部门各司其职，协调配合，确保了计划生育“三结合”帮扶工作顺利开展。镇党委、政府领导主动与县级对口帮扶部门协调落实帮扶项目、资金、物资。农业服务中心及其帮扶责任人认真履行帮扶职责，发挥自身优势，积极开展政策、技术、信息咨询服务，今年举办“核桃种植技术”培训班3期；发放宣传资料1000余份，兑现帮扶物资肥料5400斤。社事办和相关村委认真做好协调、配合等事务工作，按时按要求完成了各项资料、信息的收集、整理、上报工作，确保了帮扶工作的顺利进行。计划生育“三结合”帮扶工作的开展，收到了良好社会、经济效益，基地内帮扶户的生产达到发展，预计年人均收入可比上年增加520元以上，生活质量达到改善、群众的生育观念将不断转变，自觉实行计划生育的良好风尚正在逐步形成。 12 今年我们征收局始终坚持把计划生育工作摆在重要议事日程上，全面贯彻落实人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例，在“惠民工程”上抓落实，实现了计划生育工作的良性循环，现将有关工作情况总结汇报如下： 一、加强学习和宣传，提高对人口与计划生育工作重要性的认识人口与计划生育工作是我国的一项基本国策。为提高大家对此项工作的认识，不断增强干部职工的计生意识。每期墙报按时发下，部分股室能做到流动张贴宣传，做好人口和计生宣传品的发放工作，全年共发放各类宣传单，不断提高计划生育宣传品的质量和使用效率，人口和计划生育知识普及率达95%以上。 二、强化了组织领导，确保了工作目标的实现根据要求，年初制定本年度计划生育考核目标责任制，把计划生育工作的范围和工作任务分解给各股室，分局，下属事务所；局长亲自与各股室，分局，下属事务所签订计划生育目标管理责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。 三、全面做好计划生育日常工作对于未婚的育龄妇女：我局坚持对1645周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女，及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁，并且有规律地上门随访，避免未婚先育，做到了“早预防”。对于已婚的育龄妇女：讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤，特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项，以及孩子报户口的程序，尽量口头宣传到位。对于避孕期的妇女：鼓励未落实长效避孕措施的妇女，尊重她们的对医疗机构的选择。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女，都于当月上门随访，关心妇女身体状况。对于更年期的妇女：对绝经满半年的妇女，建议其可以到医院取环。 四、强化服务意识，确保群众满意率认真落实计划生育技术服务管理条例，对到期需要更换措施的育龄妇女做好随访服务工作，为关心妇女身心健康，各股室，分局，下属事务所均组织育龄妇女进行生殖道防治普查，各股室，分局，下属事务所对当年生育的人群及时探望，给予关心、随访和避孕节育知情选择，选择率为100。12第10页 共10页