在团组织中开展经济社会发展软环境建设活动的工作计划 .docx

在团组织中开展经济社会发展软环境建设活动的工作计划 为深入贯彻落实党的十七大精神，全面加强机关效能建设，进一步强化我区经济社会发展软环境，加速推进新盘龙建设，经研究，决定在全区团组织中开展经济社会发展软环境建设活动，工作计划如下： （一）学习教育阶段（2008年3月3日至3月15日） 1.召开动员大 会。对全区各级团组织开展经济社会发展软环境建设活动进行动员和全面部署。 2.认真学习有关会议和文件精神。全区各级团组织要结合各自工作实际制定学习计划，提出具体要求，保证学习时间，严肃学习纪律，组织团员、青年学习党的十七大、省委八届四次全体（扩大）会议、省委省政府第五次现代新昆明建设专题调研会、市委九届四次（全体）扩大会议精神，以及与XX县区发展紧密相关的政策、文件和领导讲话，使广大团员青年进一步明确现代新昆明建设面临的形势和任务，充分认识加强软环境建设的重大意义。 3.深入开展解放思想大讨论。全区各级团组织要采取举办学习交流和研讨会、撰写心得体会文章等形式，在团员青年中开展解放思想大讨论，进一步提升信念、理念、观念，理清思想、思维、思路，教育引导全区团干部及团员青年牢固树立“发展环境就是政治环境，抓软环境建设就是促发展”的理念，把团干部及团员青年的思想统一到“一切着眼于发展、一切服务于发展，用发展凝聚人心、用发展破难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。全区各级团组织要利用团的各种宣传阵地，采取开设专栏、组织专题理论学习、开展理论研讨等形式，把解放思想大讨论活动不断引向深入，为我区率先发展、科学发展、和谐发展夯实思想基础。 （二）自查自纠阶段（2008年3月至4月） 1.广泛征求意见。一方面，要通过交心谈心、问卷调查等方式，深入征求上级领导、下属单位和共青团内部干部职工对软环境建设的意见；另一方面，要采取设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、登门走访等形式，广泛征求团员青年的意见。 2.召开专题民主生活会。团区委领导班子要召开专题民主生活会，认真对照征集到的意见，深入查找分析软环境建设中存在的问题。重点围绕以下方面进行自查：一是思想观念方面，是否存在因循守旧、不思进取、怕负责任、怕担风险，得过且过的思想；二是服务态度方面，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；三是工作作风方面，是否存在有令不行、有禁不止，推诿扯皮、失职渎职，以及官僚主义、形式主义等问题；四是办事效率方面，是否存在程序繁琐、时限过长，现场办结率不高的问题；五是廉洁自律方面，是否存在乱收费、乱摊派、乱检查，甚至以权谋私、“吃拿卡要报”等问题。 3.制定整改方案。全区各级团组织要在查清搞准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，并且认真抓好整改落实。对基层团员青年反映强烈的问题，能够自行解决的，要立即解决；一时无法彻底解决的，要提出整改时间表和具体措施，报领导小组审定后，向社会公布。对团员青年意见集中、反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境的人和事，要坚决果断地作出严肃处理。 4.作出公开承诺。全区各级团组织要结合实际，团委领导要利用团务公告栏及宣传阵地就进一步抓好软环境和机关效能建设做出公开承诺，并将姓名和联系方式一并公布，接受监督。 （三）督查推动阶段（2008年4月） 1.团区委将抽调人员组成督查组，对各级团组织软环境建设活动开展情况进行督促检查。对思想上不重视、措施不力、工作成效差的要责令补课，并视情况对主要责任人和直接责任人进行责任追究。 2.实施“工作成果倒逼法”，督促各级团组织，按照制定的年度工作目标任务，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实，对不能按时按质完成工作任务的单位、责任人要严肃问责。 3.把全区各级团组织开展软环境建设情况作为2008年工作考核的主要内容进行考核，并实行“一票否决”制。 第二篇：乡镇经济社会发展软环境建设活动总结乡镇经济社会发展软环境建设活动 总结 乡镇经济社会发展软环境建设活动总结 *镇经济社会发展软环境建设活动在县委、县政府的领导下，广大干部群众以学习贯彻党的十七大和市委九届四次全会、县委十届五次全会精神为动力，按照XX市经济社会发展软环境建设动员大会和中共XX县区关于在全县开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见的有关要求，迅速在全镇掀起经济社会发展软环境建设 活动热潮，并狠抓各项工作落实，使经济社会发展软环境得到进一步优化，为全镇经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供了有力保证 一、统一思想起步早 继市委2月14日召开了XX市软环境建设动员大会后，*镇党委、政府于2月18日召开了全镇经济社会发展软环境建设动员大会，把全镇广大干部职工的思想迅速统一到市委、县委的安排部署上，相关工作走在了全县前列。 （一）加强领导、落实责任。为切实加强对全镇软环境建设工作的领导，确保软环境建设不走过场，取得实效。按照“一把手”亲自抓、负总责，一级抓一级，“一把手”抓“一把手”，层层抓落实的要求，成立了由党委书记任组长，镇长、镇人大主席、纪委书记为副组长，由全体班子成员组成的领导小组，负责对全镇各单位（部门）、各村委软环境建设开展情况进行跟踪监督检查、范文写作明查暗访和相关协调服务工作，对工作落实 不到位的单位和责任人进行问责处理。同时，结合*镇实际，制定并下发了*镇经济社会发展软环境建设活动实施方案，对全镇经济社会发展软环境建设活动作了周密部署，做到目标明确、重点突出、责任到人、措施到位、程序规范。保证了经济社会发展软环境建设活动有序、有力、有效开展。 （二）深化学习，解放思想。按照制定的学习计划，组织广大干部职工认真学习有关文件及会议精神，深入开展解放思想大讨论活动，进一步转变工作作风，更新思想观念，以思想的大解放推动工作的大发展。整个学习讨论活动真正做到与贯彻学习十七大精神相结合、与当前中心工作相结合、与干部队伍建设相结合、与推动*全面发展相结合。通过解放思想大讨论活动的开展，破除了因循守旧、养尊处优、四平八稳的思想意识；破除了无所作为、不思进取、看摊守业的平庸观念；破除了阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，增添了有 大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力，敢想、敢闯、敢干，勇于承担风险和责任。全面提高了广大干部的业务理论水平，提高了为镇党委、政府决策服务的能力，提高了为*经济与社会发展服务的本领。 二、突出重点抓落实 按照建设文明的*，诚信的*，和谐的*，生态的*，实干的*，开放的*，开明的*，发展的*的总体要求，突出思想方面、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等重点，强化措施，创新制度，狠抓落实。 （一）强化措施抓落实。2月25日，*镇召开软环境建设暨优质服务公开承诺大会最全面的范文参考写作网站，全镇24个单位就优质服务进行了公开承诺。同时，镇党委、政府采取9条措施，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。一是领导加强分管联系工作，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。二是纪委组织协调，跟踪监督，兑现服 务承诺，促进优质服务。三是邀请党代表、人大代表、政协委员跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。四是年终进行民主测评，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。五是量化分解工作目标，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。六是严格工作考评，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。七是年终进行述职，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。八是镇直单位领导（办、站所长）进为民服务中心、公章进中心，面对面服务，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。九是将各单位优质服务承诺事项打印成册，发至各村委、企业，接受社会监督，兑现服务承诺，促进优质服务。 （二）创新制度抓落实。为加强政企联系，促进招商引资，镇党委、政府于3月6日召开了驻塘企业家恳谈会，创新制度，共谋发展。一是建立了互通信息的反馈机制，搭建思想交流的平台，信息反馈的平台，使政府与企业、企业与 企业之间信息互通，做到信息及时反馈，问题及时沟通，矛盾及时解决。二是建立了打击违法犯罪的联动机制，充分发挥警务室、村委支部及企业保卫部门三方联动作用，范文内容地图齐抓共管，形成打击侵扰企业违法犯罪的合 第三篇：乡镇经济社会发展软环境建设活动总结*镇经济社会发展软环境建设活动在县委、县政府的领导下，广大干部群众以学习贯彻党的十七大和市委九届四次全会、县委十届五次全会精神为动力，按照XX市经济社会发展软环境建设动员大会和中共XX县区关于在全县开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见的有关要求，迅速在全镇掀起经济社会 发展软环境建设活动热潮，并狠抓各项工作落实，使经济社会发展软环境得到进一步优化，为全镇经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供了有力保证 一、统一思想起步早 继市委2月14日召开了XX市软环境建设动员大会后，*镇党委、政府于2月18日召开了全镇经济社会发展软环境建设动员大会，把全镇广大干部职工的思想迅速统一到市委、县委的安排部署上，相关工作走在了全县前列。 （一）加强领导、落实责任。为切实加强对全镇软环境建设工作的领导，确保软环境建设不走过场，取得实效。按照“一把手”亲自抓、负总责，一级抓一级，“一把手”抓“一把手”，层层抓落实的要求，成立了由党委书记任组长，镇长、镇人大主席、纪委书记为副组长，由全体班子成员组成的领导小组，负责对全镇各单位（部门）、各村委软环境建设开展情况进行跟踪监督检查、明查暗访和相关协调服务工作，对工作落实不到位的单位和责任人进行问责处理。同时，结合*镇实际，制定并下发了*镇经济社会发展软环境建设活动实施方案，对全镇经济社会发展软环境建设活动作了周密部署，做到目标明确、重点突出、责任到人、措施到位、程序规范。保证了经济社会发展软环境建设活动有序、有力、有效开展。 （二）深化学习，解放思想。按照制定的学习计划，组织广大干部职工认真学习有关文件及会议精神，深入开展解放思想大讨论活动，进一步转变工作作风，更新思想观念，以思想的大解放推动工作的大发展。整个学习讨论活动真正做到与贯彻学习十七大精神相结合、与当前中心工作相结合、与干部队伍建设相结合、与推动*全面发展相结合。通过解放思想大讨论活动的开展，破除了因循守旧、养尊处优、四平八稳的思想意识；破除了无所作为、不思进取、看摊守业的平庸观念；破除了阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，增添了有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力，敢想、敢闯、敢干，勇于承担风险和责任。全面提高了广大干部的业务理论水平，提高了为镇党委、政府决策服务的能力，提高了为*经济与社会发展服务的本领。 二、突出重点抓落实 按照建设文明的*，诚信的*，和谐的*，生态的*，实干的*，开放的*，开明的*，发展的*的总体要求，突出思想方面、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等重点，强化措施，创新制度，狠抓落实。 （一）强化措施抓落实。2月25日，*镇召开软环境建设暨优质服务公开承诺大会，全镇24个单位就优质服务进行了公开承诺。同时，镇党委、政府采取9条措施，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。一是领导加强分管联系工作，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。二是纪委组织协调，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。三是邀请党代表、人大代表、政协委员跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。四是年终进行民主测评，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。五是量化分解工作目标，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。六是严格工作考评，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。七是年终进行述职，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。八是镇直单位领导（办、站所长）进为民服务中心、公章进中心，面对面服务，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。九是将各单位优质服务承诺事项打印成册，发至各村委、企业，接受社会监督，兑现服务承诺，促进优质服务。 （二）创新制度抓落实。为加强政企联系，促进招商引资，镇党委、政府于3月6日召开了驻塘企业家恳谈会，创新制度，共谋发展。一是建立了互通信息的反馈机制，搭建思想交流的平台，信息反馈的平台，使政府与企业、企业与企业之间信息互通，做到信息及时反馈，问题及时沟通，矛盾及时解决。二是建立了打击违法犯罪的联动机制，充分发挥警务室、村委支部及企业保卫部门三方联动作用，齐抓共管，形成打击侵扰企业违法犯罪的合 力。三是建立了招商引资的互动机制，聘请驻塘企业家为*的招商引资顾问，充分发挥企业家对市场信息把握的优势，为*招商引资建言献策出力，以商招商。四是建立了和谐平安的共建机制，政府、企业充分合作，共同打造和谐平安的*。 同时，镇党委、政府围绕转变工作作风、提高工作 效能，按照县委、政府的统一安排和部署，开展了以下重点工作：一是深入推进“阳光政务”工程。成立了机构，充实了人员，编制上报了*镇政府信息公开目录和指南，如实公开与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息网页完善等后续工作正在紧锣密鼓地进行中。二是抓好行政审批“两集中、两到位”改革。建立健全相关制度，做好镇为民服务中心配套设施建设，实现了办站所长进中心、公章进中心，为群众提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”使镇为民中心成为实施行政审批服务的唯一窗口，真正做到便民利民。相关事迹被云南经济日报报道（见云南经济日报2008年4月1日c1版）。三是抓好行政审批电子监察系统建设工作。着重抓了“流程再造”工作，对各项服务项目进行清理优化，最大限度减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、消减前置条件，提高办事效率。四是抓好首问首办、服务承诺、限时办结三项制度的落实。结合*实际，研究制定了贯彻落实XX市首问首办责任制规定、XX市服务承诺制规定、XX市限时办结制规定的实施细则，并采取有效措施，认真抓好落实，进一步提高服务质量和水平。五是建立了软环境建设监测点。在党政办公室、经贸（安检）、农科、水务、林业、为民服务中心等部门和各村党支部建立了软环境建设监测点，设置了20名监测员，对机关作风、行政效能进行监测，促进经济社会发展软环境的改善。 三、推动发展有成效 围绕解放思想、转变作风、增强服务意识、加大社会治安综合治理力度等方面，分解责任，狠抓落实，通过党政领导班子和全镇广大干部职工的共同努力，经济社会发展软环境建设活动取得成效。 （一）整改措施有成效。一是大力解放思想取得实效。全镇上下形成思想统一，团结干事的良好局面，领导班子身体力行、率先垂范，与时俱进，勇于创新，打造出一支敢闯敢试、敢于担当、有风险意识的工作队伍。二是树立良好形象取得实效。文明的*，诚信的*，和谐的*，生态的*，实干的*，开放的*，开明的*，发展的*逐步显现，塑造出新*、新形象。三是打击违法犯罪取得成效。深入开展打、防、控一体化建设，坚持重拳出击，露头就打。2月至4月，公安民警夜间巡逻60次，出警300余人次，共查处治安案件21件，破获入室盗窃1件，营造出平安和谐的良好氛围。四是转变工作作风取得成效。全镇上下落实“情况到一线了解，问题在一线解决，经验在一线总结，政绩在一线创造”的要求，以春耕备耕和确保重大项目在*顺利推进为重点，扎实做好各项工作，做到让群众满意，让企业满意。 （二）招商引资有成效。认真贯彻落实市委仇书记在全市招商引资动员大会上的重要讲话精神，强力推进招商引资，促进*工业片区发展。目前，全镇招商引资成效显著，实际到位资金达1.139亿。一是建立政府、企业、村委的联动机制。将招商引资和帮助支持非公经济发展列为领导干部的考核重点，建立健全企业与政府联席座谈制度，形成主要领导亲自抓，班子成员合力抓，各个部门配合抓的良好氛围；二是不断加大“以商招商”引资力度。由常青树公司牵头引进年产25万吨的干粉灭火剂项目一个，投资1.6亿元，目前到位资金7000万元（注册资金2000万元，机器设备3500万元，土地征用500万元），现已进入基础设施建设施工阶段；三是镇内现有企业积极注入资金进行技改和扩大再生产，不断提升企业竞争能力。腾隆焦化厂废气回收技改投入资金3000万元，天浩锌业有限公司投入资金190万元进行锗深化加技改，易隆开发区改造建设投入资金1200万元。截至今年一季度，我镇累计完成工业总产值2.04亿元，增加值达5397万元，实现营业收入1.8亿元，总利润1200万元，上交税金650万元。 （三）春耕生产有成效。在春耕生产做到早研究、早部署、早安排。一是抢节令。针对雨季来临相对较晚、气温偏高的实际，我镇算好时间节令帐，做到早准备、早翻犁、早翻挖，以抢收促春耕。二是抓落实。严格把好四关口的落实：烤烟移栽规格质量关口、区域化连片种植关口、品种纯度关口以及栽插用水的统一管理、统一调配关口的落实。同时，建立奖惩激励机制、绩效考核制度，落实责任，执行问责。三是促进度。取消双休日，严格请销假制度，全体干部职工下沉到生产第一线，落实一线工作法，以工作作风促进度，以服务热情促进度，以奖惩激励促进度，全力推进春耕生产进度。截止4月29日共计完成烤烟移栽5500亩，占移栽面积的46%，小春收割已完成98%，大春农作物种植已全面展开。整地理墒全面结束，掀起了移栽高潮。 经济社会发展软环境建设是一项系统工程，在今后的工作中，我们将围绕“培养一流的村民素质，打造一流的乡镇环境、构建一流的社会秩序、创造一流的服务水平”的总体目标，努力把*建设成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的投资热土和创业乐园，对软环境建设工作常抓不懈，持之以恒，把软环境建设作为实现*跨越式、超常规和又好又快发展的最佳切入点、最佳结合点和最佳着力点。 第四篇：乡镇经济社会发展软环境建设活动总结乡镇经济社会发展软环境建设活动总结 *镇经济社会发展软环境建设活动在县委、县政府的领导下，广大干部群众以学习贯彻党的十七大和市委九届四次全会、县委十届五次全会精神为动力，按照XX市经济社会发展软环境建设动员大会和中共XX县区关于在全县开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见的有关要求，迅速在全镇掀起经济社会发展软环境建设活动热潮，并狠抓各项工作落实，使经济社会发展软环境得到进一步优化，为全镇经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供了有力保证 一、统一思想起步早 继市委2月14日召开了XX市软环境建设动员大会后，*镇党委、政府于2月18日召开了全镇经济社会发展软环境建设动员大会，把全镇广大干部职工的思想迅速统一到市委、县委的安排部署上，相关工作走在了全县前列。 （一）加强领导、落实责任。为切实加强对全镇软环境建设工作的领导，确保软环境建设不走过场，取得实效。按照“一把手”亲自抓、负总责，一级抓一级，“一把手”抓“一把手”，层层抓落实的要求，成立了由党委书记任组长，镇长、镇人大主席、纪委书记为副组长，由全体班子成员组成 的领导小组，负责对全镇各单位（部门）、各村委软环境建设开展情况进行跟踪监督检查、明查暗访和相关协调服务工作，对工作落实不到位的单位和责任人进行问责处理。同时，结合*镇实际，制定并下发了*镇经济社会发展软环境建设活动实施方案，对全镇经济社会发展软环境建设活动作了周密部署，做到目标明确、重点突出、责任到人、措施到位、程序规范。保证了经济社会发展软环境建设活动有序、有力、有效开展。 （二）深化学习，解放思想。按照制定的学习计划，组织广大干部职工认真学习有关文件及会议精神，深入开展解放思想大讨论活动，进一步转变工作作风，更新思想观念，以思想的大解放推动工作的大发展。整个学习讨论活动真正做到与贯彻学习十七大精神相结合、与当前中心工作相结合、与干部队伍建设相结合、与推动*全面发展相结合。通过解放思想大讨论活动的开展，破除了因循守旧、养尊处优、四平八稳的思想意识；破除了无所作为、不思进取、看摊守业的平庸观念；破除了阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，增添了有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力，敢想、敢闯、敢干，勇于承担风险和责任。全面提高了广大干部的业务理论水平，提高了为镇党委、政府决策服务的能力，提高了为*经济与社会发展服务的本领。 二、突出重点抓落实 按照建设文明的*，诚信的*，和谐的*，生态的*，实干的*，开放的*，开明的*，发展的*的总体要求，突出思想方面、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等重点，强化措施，创新制度，狠抓落实。 （一）强化措施抓落实。2月25日，*镇召开软环境建设暨优质服务公开承诺大会，全镇24个单位就优质服务进行了公开承诺。同时，镇党委、政府采取9条措施，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。一是领导加强分管联系工作，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。二是纪委组织协调，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。三是邀请党代表、人大代表、政协委员跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。四是年终进行民主测评，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。五是量化分解工作目标，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。六是严格工作考评，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。七是年终进行述职，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。八是镇直单位领导（办、站所长）进为民服务中心、公章进中心，面对面服务，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。九是将各单位优质服务承诺事项打印成册，发至各村委、企业，接受社会监督，兑现服务承诺，促进优质服务。 （二）创新制度抓落实。为加强政企联系，促进招商引资， 镇党委、政府于3月6日召开了驻塘企业家恳谈会，创新制度，共谋发展。一是建立了互通信息的反馈机制，搭建思想交流的平台，信息反馈的平台，使政府与企业、企业与企业之间信息互通，做到信息及时反馈，问题及时沟通，矛盾及时解决。二是建立了打击违法犯罪的联动机制，充分发挥警务室、村委支部及企业保卫部门三方联动作用，齐抓共管，形成打击侵扰企业违法犯罪的合 力。三是建立了招商引资的互动机制，聘请驻塘企业家为*的招商引资顾问，充分发挥企业家对市场信息把握的优势，为*招商引资建言献策出力，以商招商。四是建立了和谐平安的共建机制，政府、企业充分合作，共同打造和谐平安的*。 同时，镇党委、政府围绕转变工作作风、提高工作效能，按照县委、政府的统一安排和部署，开展了以下重点工作：一是深入推进“阳光政务”工程。成立了机构，充实了人员，编制上报了*镇政府信息公开目录和指南，如实公开与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息网页完善等后续工作正在紧锣密鼓地进行中。二是抓好行政审批“两集中、两到位”改革。建立健全相关制度，做好镇为民服务中心配套设施建设，实现了办站所长进中心、公章进中心，为群众提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”使镇为民中心成为实施行政审批服务的唯一窗口，真正做到便民利民。相关事迹被云南经济日报报道（见云南经济日报20xx年 4月1日c1版）。三是抓好行政审批电子监察系统建设工作。着重抓了“流程再造”工作，对各项服务项目进行清理优化，最大限度减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、消减前置条件，提高办事效率。四是抓好首问首办、服务承诺、限时办结三项制度的落实。结合*实际，研究制定了贯彻落实XX市首问首办责任制规定、XX市服务承诺制规定、XX市限时办结制规定的实施细则，并采取有效措施，认真抓好落实，进一步提高服务质量和水平。五是建立了软环境建设监测点。在党政办公室、经贸（安检）、农科、水务、林业、为民服务中心等部门和各村党支部建立了软环境建设监测点，设置了20名监测员，对机关作风、行政效能进行监测，促进经济社会发展软环境的改善。 三、推动发展有成效 围绕解放思想、转变作风、增强服务意识、加大社会治安综合治理力度等方面，分解责任，狠抓落实，通过党政领导班子和全镇广大干部职工的共同努力，经济社会发展软环境建设活动取得成效。 （一）整改措施有成效。一是大力解放思想取得实效。全镇上下形成思想统一，团结干事的良好局面，领导班子身体力行、率先垂范，与时俱进，勇于创新，打造出一支敢闯敢试、敢于担当、有风险意识的工作队伍。二是树立良好形象 取得实效。文明的*，诚信的*，和谐的*，生态的*，实干的*，开放的*，开明的*，发展的*逐步显现，塑造出新*、新形象。三是打击违法犯罪取得成效。深入开展打、防、控一体化建设，坚持重拳出击，露头就打。2月至4月，公安民警夜间巡逻60次，出警300余人次，共查处治安案件21件，破获入室盗窃1件，营造出平安和谐的良好氛围。四是转变工作作风取得成效。全镇上下落实“情况到一线了解，问题在一线解决，经验在一线总结，政绩在一线创造”的要求，以春耕备耕和确保重大项目在*顺利推进为重点，扎实做好各项工作，做到让群众满意，让企业满意。 （二）招商引资有成效。认真贯彻落实市委仇书记在全市招商引资动员大会上的重要讲话精神，强力推进招商引资，促进*工业片区发展。目前，全镇招商引资成效显著，实际到位资金达1.139亿。一是建立政府、企业、村委的联动机制。将招商引资和帮助支持非公经济发展列为领导干部的考核重点，建立健全企业与政府联席座谈制度，形成主要领导亲自抓，班子成员合力抓，各个部门配合抓的良好氛围；二是不断加大“以商招商”引资力度。由常青树公司牵头引进年产25万吨的干粉灭火剂项目一个，投资1.6亿元，目前到位资金7000万元（注册资金20xx万元，机器设备3500万元，土地征用500万元），现已进入基础设施建设施工阶段；三是镇内现有企业积极注入资金进行技改和扩大再生产，不断提升企业竞争能力。腾隆焦化厂废气回收技改投入资金 3000万元，天浩锌业有限公司投入资金190万元进行锗深化加技改，易隆开发区改造建设投入资金1200万元。截至今年一季度，我镇累计完成工业总产值2.04亿元，增加值达5397万元，实现营业收入1.8亿元，总利润1200万元，上交税金650万元。 （三）春耕生产有成效。在春耕生产做到早研究、早部署、早安排。一是抢节令。针对雨季来临相对较晚、气温偏高的实际，我镇算好时间节令帐，做到早准备、早翻犁、早翻挖，以抢收促春耕。二是抓落实。严格把好四关口的落实：烤烟移栽规格质量关口、区域化连片种植关口、品种纯度关口以及栽插用水的统一管理、统一调配关口的落实。同时，建立奖惩激励机制、绩效考核制度，落实责任，执行问责。三是促进度。取消双休日，严格请销假制度，全体干部职工下沉到生产第一线，落实一线工作法，以工作作风促进度，以服务热情促进度，以奖惩激励促进度，全力推进春耕生产进度。截止4月29日共计完成烤烟移栽5500亩，占移栽面积的46%，小春收割已完成98%，大春农作物种植已全面展开。整地理墒全面结束，掀起了移栽高潮。 经济社会发展软环境建设是一项系统工程，在今后的工作中，我们将围绕“培养一流的村民素质，打造一流的乡镇环境、构建一流的社会秩序、创造一流的服务水平”的总体目标，努力把*建设成为经济景气指数高、文化特色浓、人 居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的投资热土和创业乐园，对软环境建设工作常抓不懈，持之以恒，把软环境建设作为实现*跨越式、超常规和又好又快发展的最佳切入点、最佳结合点和最佳着力点。 第五篇：关于优化经济社会发展软环境建设的关于优化经济社会发展软环境建设的 实 施 方 案 各党支部（总支）、村（居）委会，乡直各单位： 为进一步优化经济社会发展软环境，全面加强机关行政效能建设，促进全乡经济社会又好又快发展，根据中共XX县区委、XX县区人民政府关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见（罗发200823号）精神和全乡开展“解放思想、转变观念、狠抓落实”大讨论活动动员大会的总体部署和要求，乡党委决定在全乡开展优化经济社会发展软环境建设活动，现提出如下实施方案。 一、明确软环境建设指导思想 软环境建设的指导思想是。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、转变作风、提高效能、优化环境、促进发展”为主题，立足好字优先、好中求快、干字为本，以改革创新为动力，以制度建设为突破口，以群众满意、客商满意、企业满意、上级认可为标准，着力解决全乡机关效能建设方面存在的突出问题，为实现旧屋基经济社会快速发展、和谐发展、安全发展和科学发展提供有力保证。 二、明确软环境建设目标要求通过开展优化经济社会发展软环境建设活动，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制和机制，进一步优化旧屋基科学发展的思想舆论环境，开明优惠的政策环境，廉洁高效的政务环境，公平竞争的市场环境，努力把旧屋基打造成为XX县区落实政策最好、效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境乡镇之一。 三、明确软环境建设主要任务 （一）突出重点，不断改善软环境 1、着力打造开放优惠的政策环境。对优化软环境建设的政策性文件认真清理，该废止的坚决废止，该规范的尽快规范。借鉴发达地区及周边地区出台的招商引资、非公经济发展等方面的政策，制定完善符合旧屋基实际的经济发展优惠政策。认真落实政策规定，做到宣传到位、执行到位，切实解决招商引资、发展民营经济等优惠政策执行中的“部门梗阻”、“科室梗阻”等问题。深化行政审批制度改革，最大限度地精简行政审批事项，减少环节，简化程序，压缩时限，削减前置性条件，切实把行政审批事项减到位，环节缩到位，收费降到位；对保留的行政审批项目，要将审批项目、依据、程序、时限等向社会公布，接受公众监督。深化行政事业性收费制度改革，本着规范有序、优化环境、减轻负担、适当 2减免的原则，免收或减收部分行政事业性收费，实行行政事业性收费公示制，深入治理乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派，减轻企业和群众负担。 2、着力打造廉洁高效的政务环境。转变政府职能，凡是政府不该管的事情坚决不管，该管的事情依法管好；凡：是通过市场机制或中介组织、行业自律能够解决的问题，政府部门不再行政干预。优化政府职能配置，按照精简、统 一、效能和决策、执行、监督既相互分离又相互协调的原则，进一步理顺行政职能分工，合理划分事权，建立健全职能争议协调机制，努力消除单位职责交叉、职能不清和相互推诿扯皮的现象。坚持便捷高效和便民利民的原则，建立实施严格的首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，强化职能部门责任制，健全岗位责任制，健全机关各项制度。推进政务公开，认真贯彻中华人民共和国政府信息公开条例，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，主动向社会公开政务信息，使公民、法人和其他组织能够方便快捷地获取和使用政府信息资源。 3、着力打造公平竞争的市场环境。认真落实经营性土地使用权出让、建设工程项目招投标、政府采购和产权交易等四项制度。逐步规范集镇建筑工程、土地出让、政府采购和产权交易等各类招投标行为，最大限度地预防权力“寻租” 3行为。严格执行XX县区建设工程招投标管理办法（试行）及相关配套办法的规定，规范招投标行为，加强监督检查，坚决纠正和严肃查处规避招标、围标串标、弄虚作假、部门保护等违反规定的行为。深入推进社会信用体系建设，建立诚信政府，增强政府公信力；创建诚信企业，对守信企业建立奖励机制，对警示企业建立预警机制，对失信企业建立惩戒机制，对严重失信企业建立淘汰机制。 （二）狠抓落实，建立健全长效机制 重点建立和落实管用、实用的“七项制度”。一是建立和实行审批事项清理放权制和行政事业性收费改革制度。乡级经济管理职能部门和经济执法部门要对现行审批管理事项进行一次全面彻底的清理，进一步把该减少的审批事项减到位、该明确的审批环节明确到位、该下放的权力下放到位。做到少而精、高效、优质服务，并严格管理。对涉农惠农等部分行政事业性收费，实行减免优惠政策。财政全额或差额拨款事业单位收取的各项中介服务费，减半收取；其他性质的中介服务机构，一律按收费标准的下限收取。二是要建立和实行严格的部门首办责任制度。凡一事一部门能解决的，必须由该部门以最快速度解决到位；凡一事涉及多个部门才能解决的，由首办部门负责协调相关部门尽快解决。否则，将严格追究责任。三是建立和实行严格的服务事项公开承诺制度。 4在清理、精简、规范的基础上，明确部门审批事项、审批程序、审批责任、审批权力、审批时限，报乡党委政府审批后，报县委、县政府批准向社会公开，同时要做到部门领导、工作人员的姓名、电话全公开，接受社会广泛监督。四是建立和实行严格的高效、优质、公开、公平、公正、规范的限时办结制度。凡登记类，只要资料证件齐全，当场当时办结；凡备案类，只要资料手续齐全，当天办结；凡审批类，一般情况3个工作日内办结、特殊情况7个工作日内办结。五是建立和实行重大项目集中办公、集中审批制度。由政府乡长、各村（居）委会主任负责牵头，分管领导和相关部门负责人参加，对需要审批的重大项目进行集中办公、集中审批，当场协调，明确责任部门、责任人和解决时限，做到快速审批、快速办结、快速立项、快速开工建设。每月两次，月中一次、月底一次。六是建立和实行严格监督、严格管理制度。建立和实行严格监督、严格管理制度。乡党委政府出台了旧屋基乡优化经济社会发展软环境建设投诉暂行办法，在乡党政办成立旧屋基乡优化经济社会发展软环境建设举报投诉中心，专门受理企业、群众、客商对全乡部门及领导干部的投诉工作，做到凡投诉的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依纪依规严格处理。七是实行严格责任追究制。凡企业、群众、客商投诉的不作为、乱作为、效 5率低下等不履行或不正确履行职责的行为，一经查实，该调整的调整、该降职的降职、该撤职的撤职、该依法追究的依法追究责任，并通过媒体向社会曝光，作为警示教育典型。 全乡各部门要按照上述“七项制度”要求，认真抓好贯彻落实。并坚持“精简、高效、优质、公平、公正、公开、规范、诚信”的原则，结合实际，制定具体化、规范化、操作性强的相关制度，即优化经济社会发展软环境建设投诉暂行办法、行政审批制度规定、行政事业性收费制度改革若干规定、领导干部问责办法、服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制等制度。 四、软环境建设方法步骤 针对我乡一个时期软环境建设中存在的突出问题，紧密结合全乡解放思想大讨论活动的安排部署，把软环境建设活动融入到解放思想大讨论中，集中进行专项整治，确保软环境建设取得实效。活动时间从4月下旬到8月下旬，用4个月的时间，分三个阶段进行： （一）学习提高阶段（4月下旬至5月底）各村（居）委会、各部门要按照乡党委的统一部署，认真制定工作方案，迅速召开动员会，及时启动软环境建设活动。要采取灵活多样的形式，组织广大干部群众深入学习中央、省、市、县、乡关于软环境建设相关政策文件和领导讲话精 6神，充分认识加强软环境建设的重要意义，增强软环境建设的自觉性。 （二）查摆问题阶段（6月）各村（居）委会、各部门要通过交心谈心、问卷调查等方式，深