国土局档案整合工作实施计划 .docx

国土局档案整合工作实施计划
一、依据与目的
各业务科室根据《国土资源档案分类方案》、《国土资源文件资料归档范围和保管期限》、《档案立卷归档制度》等有关规定，对照分类方案和归档范围规定的归档资料内容进行检查，将本科室应归档而未归档的文件资料进行收集、整理、立卷、归档。取消各科室资料室，所有业务档案归综合档案室统一保管、利用。
二、组织保障与管理网络
为使档案整合工作顺利开展，特成立档案整合工作领导小组（附件2）。
档案整合办公室组成人员同时担任各国土所（分局）、局属各部门担任兼职档案员，负责本部门在工作、活动中形成的文件材料的整理、立卷、移交工作。
同时，为适应新形势，拟对档案立卷归档、鉴定、保管、保密等各项制度重新进行修订。
三、工作内容与时间安排
㈠资料归档范围：
1.综合类。文秘；劳动人事；党群、纪检；行政；政策法规；外事活动。
2.计划财务类。综合统计年报、财务统计年报；财务预决算报表；专项检查材料；财务总帐、分户帐、明细帐、日记帐；会计凭证等。
3.地籍管理类。土地调查；土地登记；国土资源统计；土地分等定级、估价、处置；土地动态监测。
4.土地利用规划类。土地利用总体规划；土地利用专项规划；基本农田保护；土地利用计划；土地开发复垦；建设用地预审。
5.建设用地类。国家分批次用地审批；国家建设具体项目和地审批；个人建设用房地审批；土地租赁、抵押、转让审批；土地储备。
6.国土资源监察类。案件处理；来信来访材料。
7.国土资源宣教、科技、信息类：宣教、科技、信息工作计划等；国土资源科技计划规划报告、合同书；国土资源信息化建设的规划、方案、招标方案等
8.电子、声像材料类：电子材料：光盘、软盘、磁带；录音、录像带、照片（底片）等。
9.地质矿产管理类。地质勘查管理；矿产开发管理；矿产资源储量管理；地质环境管理等。
㈡完成时间
1.各业务科室指定专人，将本科室遗留档案进行整理、立卷，于2013年6月底前完成，移交综合档案室。7月份开始进行纸质档案的扫描工作。
2.部分土地登记档案（由于整理不规范，需要返工重新整理），于2013年12月底前完成。
四、工作方式、经费开支
㈠采用外承包和各业务部门自行整理、立卷方式实施档案整合工作。
1.在保证时间与质量的前提条件下，对土地登记（重新返工部分）档案约20万至24万卷宗和地质矿产档案整理实施外包，按卷计价。
2.各业务部门12月前应立卷归档而未整理的文件材料，由各业务部门整理、立卷。
㈡档案整合及装具费用
费用开支根据实际档案数量及所耗档案装具实际数量计算，经费列入专项资金预算。
㈢纸质档案扫描工作，仍按原定价格外包给杭州网新超图公司；整理工作拟外包给县档案局档案服务中心进行。
五、技术指导与监管
㈠档案室负责档案专业业务指导，各科室指定专人负责本科室专业业务的指导，土地登记（重新返工部分）档案由褚晓敏负责技术指导。
㈡鉴于目前档案室工作量大，任务重，人手缺等原因，请局党委抽调专人进行此项工作的监督检查。
六、档案整理具体要求
㈠档案整理的原则
1、充分利用原有业务档案材料。
2、遵循业务档案资料的形成规律和特点，保持档案材料之间的有机联系。
3、便于档案的保管和利用。
㈡档案整理依据
《归档文件整理规则》、《国土资源档案分类方案》、《国土资源档案归档范围及保管期限》、《科学技术档案案卷构成一般要求》。
㈢案卷整理要求
1、卷内材料的整理
⑴剔除卷内重复材料；
⑵破损材料须修裱后才能归档；
⑶超大纸张（大于Ａ4幅面）必须折叠，页数较多时，宜单张折叠，如报表、图纸等；
⑷卷内材料归档，应除去金属物如订书钉、大头钉、回形针等；
⑸卷内文件材料按各类专业业务规范要求排列。（一般按照批复在前请示在后，文字在前表册在后的原则）
2、卷内材料页号的编制
⑴卷内材料有文字内容的均须编制页号，每卷单独编号，页码要求三位数，页号从“001”开始；
⑵页号的位置，单面书写的材料在右上角，双面书写的资料，正面在右上角，反面在左上角，折叠图纸一律在右上角；
⑶案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。
3、卷内目录编制
⑴序号：以一份完整文件为单位，用阿拉伯数字从“1”依次注；
⑵日期：完整填写形式日期，用8位数字，例：20070601；
⑶文件题名：填写文件标题全名称；
⑷页次：填写文件材料在卷内所排列的起始页号，最后一份文件填写起止页号；
⑸卷内目录排列在卷内资料之前。
4、文件材料装订及封面填写
⑴每卷资料应使左边、下边对齐，在左侧以“三孔”式用线装订，并确保装订完成后无掉面页。
⑵封面填上相应的内容，起止时间应填写卷内全部文件材料形成的的起止日期，各备考表填上立卷人、检查人、立卷时间等。
5、档案盒上档案号的书写
档案号按照“全宗号--目录号--分类号--案卷号”编写规范，清晰。
6、纸质案卷的排列
跟据每卷档案的档号进行了有序排列。尽量做到目录号由小至大排列，必须做到同一目录号中案卷按顺序由1至999排列。
7、案卷目录整理。土地登记档案案卷目录由档案系统自动生成，打印，装订成册。地质矿产档案案卷目录先录入档案系统，再打印装订。
第二篇：县国土局档案资源整合工作情况汇报材料今年以来，按照县委、县政府的统一部署，在县档案主管部门的支持指导下，我局按照《XX县区档案资源整合工作实施意见》的要求，认真开展了国土资源管理专业档案的资源整合工作，取得了阶段性成果，现将我局档案管理和资源整合工作情况汇报如下：
一、档案管理工作整体情况
一是领导重视，组织健全。我局档案管理工作经历了一个从无到有，从不完善到完善，从不规范到规范化管理的过程，逐步健全了档案管理工作体制。2001年5月档案升级以后，我局始终把档案管理工作放在重要位置来抓，不断加强对档案人员的政治业务培训，不断提高其自身素质，提高管理服务水平；每次机关人事变动，都及时对专兼职档案员进行调整，对档案鉴定小组进行调整，真正做到组织健全，人员到位。
二是加强制度建设，建立约束机制。近年来，我局认真贯彻执行《XX省档案管理条例》，随着机构的变化和职能的日渐增强，结合工作实际，重新确定了各股室的工作职责，加强了对档案调阅工作的管理，做到调阅档案由分管领导亲自审批。通过建立健全工作职责和档案管理制度，通过对干部职工的宣传教育，进一步增强了大家的档案意识和自觉遵守档案工作制度的自觉性，使我局的档案工作逐步走向制度化的管理轨道。
三是加强软硬件建设，实行规范化管理。我局档案管理工作始终坚持高标准严要求，几年来，坚持不懈地做好以下几方面的工作：一是在原有基础上又挤出资金，添置了10组档案柜，极大限度地改善了档案保管条件，为档案的管理、利用提供了良好的物质基础。二是推行各股室业务档案资料由兼职档案员预先组卷，综合档案在接收时严格把关，认真逐卷审查，对不完善的待完善后再上交。截止到今年6月份，我局综合档案室收集卷宗总数为13228卷，其中：综合档案1220卷，会计档案178卷，土地管理专业档案11806卷，声像档案24卷，各类档案的立卷归档均符合规范化要求。三是在加强日常管理的同时注重档案的开发利用，编制各类案卷目录等多种检索工具，编制了组织机构沿革、大事记、基础数据汇编等编研材料，严格按规章办理借阅手续，填写档案利用登记簿，建立了利用效果登记簿，促使档案工作走向规范化管理的轨道。
二、专业档案资源整合工作情况
根据县委、县政府的统一部署和要求，我局被列入2006年底以前完成专业档案资源整合工作的单位之一，为按时完成整合工作任务，我局的主要做法：
一是认识到位。档案资源整合，是贯彻落实省委、省政府决策的一项重要工作，是更好地发挥档案资源决策资政功能和社会服务功能的重要举措。整合工作任务下达后，我局高度重视，迅速行动，充分认识档案资源整合工作的重要性和紧迫性，召开会议专题研究布置整合工作，切实把整合工作摆上重要议事日程，扎扎实实地抓好整合工作。
二是人员落实。按照县政府的要求，确定了一名副局长分管档案资源整合工作，负责督促、协调整合工作的开展和落实，由局办公室具体抓落实，确定专职档案员为联络员，具体落实资源整合和联络工作。此外，还专门抽调了一名精通电脑操作的人员具体负责各类专业档案的微机录入，从人员上保障了整合工作的顺利开展。
三是软件落实。挤出6800元资金购置了“世纪科怡”综合版档案管理系统软件，并多次邀请省、县业务人员进行软件和整合工作业务培训，使参加整合工作的人员熟练掌握了整合工作的要求和软件操作规程。
四是狠抓进度。专业档案资源整合工作时间紧，任务重，加上我局档案卷宗较多，整合工作任务十分繁重。为确保按时、按质地完成整合工作，参加整合工作的两名工作人员以认真负责的精神，全力以赴加班加点抓落实、赶进度，已于9月上旬完成全部专业档案的微机录入工作，共计11806卷。
下一步，我局将按照《XX县区档案资源整合工作实施意见》确定的工作程序，与县档案局共同协作，作好各类档案的整理移交工作，同时，建立健全档案管理使用工作制度，全面完成档案资源整合工作任务。
二○○六年九月二十五日
第三篇：国土局档案安全工作自查报告XX市国土资源局
档案安全工作自查报告
根据XX市档案局《转发省档案局的函》（辽档函[2013]2号）的要求，现将我局档案安全工作自查情况汇报如下：
一、高度重视、落实责任
我局在6月6日召开全市国土资源系统安全工作会议的基础上，又于召开了全市国土资源系统档案安全工作会，全系统专兼档案员参加了会议，并传达了（辽档函[2013]2号）文件精神，对档案安全工作落实到位。
二、对档案管理软、硬件设备的自检
市局档案室对档案安全保管所、档案软件的管理、档案库房的“八防”设施进行了自检，其中对档案室的监控设备进行了检修，并更换了灭火器等消防设施。
通过自检发现问题及时纠正，把安全隐患消灭在萌芽时期，今后，我单位将继续按照此次检查的精神和要求，把档案安全体现在实际工作中，落在实处，认真的坚持下去，时刻确保档案的安全和完整。
XX市国土资源局
二〇一三年六月二十一日
第四篇。档案局工作计划xx年，xx市档案局在xx市委、市人民政府的领导下，在省、xx市档案局的指导下，紧密结合开展共产党员先进性教育活动，以贯彻落实科学发展观和xx市委、xx市人民政府两办《关于加强新时期档案工作的意见》为动力，全面推进新时期档案事业建设，使xx市档案事业步入到了加快发展、协调发展的良性轨道，取得了档案事业建设和档案干部队伍建设的双丰收。
一、xx年全市档案工作总结
（一）学习、宣传、贯彻“两办”文件精神，为我市档案事业发展创造良好的外部条件。
xx年12月14日，xx市委、市政府办公室印发《关于加强新时期档案工作的意见》，市档案局领导十分重视，立即召开局长办公会议进行专题研究并达成共识，提出了抓好“两个重点，全面推进xx档案事业建设”的新思路。“两个重点”是：一是xx市档案馆新馆建设；二是xx市数字档案馆建设。“全面推进xx市档案事业业务建设”是指“着力抓好市档案馆资源建设和档案信息化建设，指导推动基层综合档案室业务建设上水平、上台阶，拓展新领域档案工作，指导帮助建立档案工作，从而来促进并推动xx市档案事业发展整体水平的提高。”
经过一年的努力，xx市档案馆新馆建设取得了一定的进展，在10月份市档案局给市人民政府《关于要求新建档案馆的请示》中，再次明显提出要求在xxXX县区建一幢占地15亩以上，建筑面积8000平方米以上的现代化档案馆，xx市人民政府市长、常务副市长和分管副市长分别在该请示中作了批示，现已转入xx市建设局（xx市规划局）办理之中，为新馆建设开了个好头。数字档案馆建设，也已取得了显著的成绩，市档案局（馆）全年向市财政争取到了29万元档案信息化专项经费，用于构建xx数字档案馆的基础设施和专项设备。现经调试成功，已正式投入使用，这大大提升了xx市档案馆档案信息化水平，同时，xx市数字档案馆项目，经xx市档案局与xx市发展和改革局协商沟通，已列入xx市国民经济和社会信息化发展“十一五”规划中，为xx市分期分步实施“数字档案馆”建设项目，提供了财力和物质保障。xx市档案馆坚持档案资源建设与档案信息化建设并举的方针，重点抓好撤销机关档案、全市婚姻登记档案的接收及地方历史文献资料的征集工作，同时着力抓好档案条目数据库和档案全文数据库建设，整体推进档案信息化建设进程，至年底已取得了明显的成绩。基层综合档案室建设和新领域档案工作，经过xx市档案局的依法监督和指导，其业务建设也得到稳定推进，健康发展，纳入依法治理良性发展轨道。
（二）找准档案部门为党员先进性教育活动服务的切入点和结合点，着力推进档案干部队伍政治素质。
档案部门为党员先进性教育活动服务，是新时期档案部门努力实践“三个代表”重要思想的重大举措，是档案部门认真扎实开展党员先进性教育活动的行动。xx市档案局在开展党员先进性教育活动中，坚持“两不误，两促进”的指导思想，深入到基层单位，具体指导党员先进性教育活动档案的收集、归档与整理，确保先进性教育活动所形成的档案材料的齐全与完整，同时选派局业务监督科科长到市委党员先进性教育办公室工作半年时间，具体监督指导镇乡、街道和农村党员先进性教育活动。组织全局党员分批深入到4个社区、1个民营企业和1个重点联系村帮助指导建立档案工作。抓好党员先进性教育活动载体建设，积极开展扶贫帮困送温暖活动，全局党员在先进性教育活动期间对3户困难党员和群众进行了走访、慰问，并送上1500元慰问金，向印度洋海啸捐款1600元，并为联系村解决2万元资金，支持农村公益事业建设。通过开展这些活动，使全局广大党员真正得到了教育，也让广大群众真正感受到共产党员的先锋作用和党员先进性教育活动带来的切实成效。
（三）以围绕市委、市政府中心工作服务为核心，积极推进档案服务机制创新。
为xx市委、市政府的中心工作服务，是档案局工作的主要任务。xx年，xx市档案局始终坚持一切在大局下思考，一切在大局下行动，调动一切积极因素，发挥整体优势，紧扣时代主题，把为市委、市政府中心工作服务作为我局工作的重点，常抓不懈，切实增强档案服务的前瞻性和预见性，使档案服务工作有计划、有准备、有重点、出效果。具体来说有三个方面：
一是为全市重大活动项目服务。xx年，是xx市争创国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、XX省双拥模范城市和XX省文化先进县市创建之年和验收之年。档案资料齐全与否，对创建至关重要，xx市档案局认真贯彻执行《XX省重大活动档案管理办法》，提前介入这些重大活动项目档案的形成、积累以及归档，加强指导，制订可操作性的档案服务方案，并选派人员直接参与了这些重大活动项目的档案整理，确保了这些重大活动项目材料齐全完整，为我市成功创建作出了积极贡献。
二是为经济建设服务。重点抓好年产值亿元以上骨干民营企业档案工作和全市列入省重点建设项目档案的清理建档工作。经过一年的努力，通过开展建立“四有”标准综合档案室和开展民营企业档案管理目标认定工作，全市有9家企业通过档案管理xx市级以上的考核认定验收，亿元骨干企业档案工作建档率为90%以上，全市民营企业档案工作整体水平得到明显提高。全市近30个向省争取的重点建设项目的档案工作在业主单位领导的重视下和xx市档案局的大力支持、协助和精心指导下，建档工作有序进行，其中xx污水处理厂、xx污水处理厂、xx电热有限公司等3个项目的档案管理已通过省档案局组织的专项验收。xx水泥、xx轮胎、xx口岸、xx污水处理厂等一大批重点建设项目档案工作已纳入项目法人责任制和工程质量领导责任制，并依法建立了档案管理制度，配备了档案管理人员，积极开展档案利用，已逐步步入依法治档的良性发展轨道。「1」「2」
三是继续推进现行文件查阅服务中心建设，为市民百姓提供档案优质服务。设立现行文件查阅中心，是xx市档案局积极为市民百姓服务的新举措和新尝试，经过3年的建设，xx市档案现行文件查阅服务中心已累计接收56个市级机关，7000份现行文件和180册资料，并将全部现行文件条目在“xx档案信息网”上发布，同时，还为了满足广大市民群众多种档案利用的需求，xx年，xx市档案馆还尝试实时开展接收xx市委、xx市人民政府等市级机关上年度现行档案的新举措，至年底已接收xx市委、xx市人民政府等10个市级机关4683卷档案，并将全部条目录入电脑，投入使用，提升了市级机关现行文件的服务能力，受到了广大市民群众的欢迎。xx市档案局与xx市有关市级机关联办的省级爱国主义教育基地受降厅，在今年纪念抗战胜利60周年之际，充分发挥了教育人民群众的作用，共接待参观者达15000人。11月20日，中共中央宣传部已将xx受降厅命名为全国爱国主义教育示范基地，XX省仅此一家。
（四）贯彻落实全省嘉兴会议精神，以档案资源建设为基础，提升档案馆公共服务能力。
xx市档案局（馆）始终坚持以档案资源建设为重点，以增进地方特色为目标，坚持开展档案接收与地方文献资料征集并举的方针，大力加强档案馆基础业务建设，并通过对接收档案提前介入和超前控制的方法，对进馆档案资源建设进行动态监控，促进档案馆基础建设再上新台阶。
1、认真做好档案的接收进馆工作。开展对9个撤销
单位档案的接收。根据x档［xx］9号《关于开展撤销单位档案接收工作的通知》精神，xx市档案局立即开展了工业局、粮食局、物价局、乡镇企业局、xx乡等9个单位档案现状的调查摸底工作，并在此基础上，提前介入，及时跟踪指导档案整理归档工作，确保这些档案进馆档案的质量，为到12月，全面完成这些单位档案进馆作好准备。截止到12月5日，原市工业局、xx镇等6个单位5000卷档案陆续接收进馆。继续做好市级机关档案接收进馆工作。到11月底止，xx市档案馆已接收市委办、市政府办、市科协等10个市级机关档案4683卷进馆，为充实丰富xx市档案馆馆藏量打下了扎实的物质基础。开展对全市婚姻档案的普查和接收工作，为全面接收全市各乡镇婚姻登记档案做好准备。根据xx市人民政府《关于婚姻集中办理登记的通知》精神，xx市档案局主动与xx市民政局联系，开展对全市婚姻登记数量与现状的调查摸底工作，并深入到乡镇及时指导各乡镇做好婚姻登记档案的建档与移交工作。到11月底，xx市档案馆已完成接收19个乡镇婚姻登记档案进馆，并将20万对夫妻数据条目录入电脑，实行计算机管理，方便市民群众查询利用。继续开展名人档案和地方历史文献征集工作。全年征集到全国劳动模范、xx年度风云浙商xx的个人档案1卷、著名骨科专家、教授xx个人档案2卷；征集到《富春西邮陆氏宗谱》1套6册、《富春千家王氏宗谱》1套4册、《东安青何翁氏宗谱》1套4册。
2、开展史志编研，认真完成《xx县（市）档案志》和《xx县（市）档案工作大事记》的编写工作。
从xx年5月开始，xx市档案局成立了由局长xx为组长的编志工作领导小组，具体负责《xx县（市）档案志》及相关史志的编修工作。到10月止，已全面完成了资料长编和报送xx市档案局及xx市史志办的史志档案章节稿，累计达76000字。《xx县（市）档案志》初稿的撰写已完成，即将递交局领导班子和有关史志专家审议评稿。《xx县（市）档案志》分8章200页，字数达12万字，是xx市档案局文化建设史上的一个硕果，也是xx档案事业史上所编写的第一部史志，其意义非常深远。
3、开展档案全程代理建档工作，为基层综合档案室建设提供优质高效服务。全年，xx市档案局结合党员先进性教育，深入到机关、镇乡、街道、企事业单位的档案室开展档案全程代理建档服务工作，共为xx市污水处理厂、xx市政协、xx社区等25个单位的档案整理提供全程服务，为规范这些单位的档案管理，提供了档案技术服务。l
第五篇：档案局工作计划档案局工作计划
**年师市档案工作的总体思路是。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大精神，进一步围绕师市中心工作开展档案服务，加强档案资源、利用、安全体系建设，努力推进师市档案事业全面、协调、可持续发展。
一、贯彻落实国家档案局9号令，进一步丰富馆藏。师市档案馆在
正常接收立档单位保管到期档案的同时，扩大接收范围，进一步开展民生档案接收工作；开展照片、电子等非纸质档案接收进馆工作；开展名人档案、资料征集工作；收集珍贵档案信息，开展调研，采取灵活多样的方式，将散存在民间的珍贵档案征集进馆。
二、进一步落实《**重大活动档案管理规定》，提高重大活动档案进馆率。加强与党办、政府办等部门联系，及时掌握师市重大活动的情况，争取提前介入，督促、指导、协助组织承办单位收集、整理重大活动档案，确保及时移交进馆、进室。
三、继续做好团场连队建档工作。加强监督、检查、指导，进一步落实《**档案管理实施细则》，提高连队档案集中统一管理程度和建档工作质量，全面完成连队建档任务，做好总结表彰工作。
四、加强企业档案工作。联合有关部门对国有企业进行档案执法检查，促使企业档案工作正常开展。按照国家档案局10号令《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》，结合师市档案工作总体的发展情况，一是组织全局同志认真学习《规定》的内容，通过学习使业务人员更加熟练地掌握企业新的归档范围和保管期限划分的方法，为指导企业编制档案归档范围和档案保管期限表打下基础；二是选择一至二个企业并协助编制归档范围和档案保管期限表，力争3年内完成师市国有企业的管理文件材料归档范围和保管期限表的编制审核工作。
五、继续开展档案工作等级评定及复查工作。继续开展档案工作等级评定及复查工作。凡计划今年完成档案工作等级评定的单位，请于*月30日前将档案工作等级评定申请报送师市档案局业务指导科，过期申报的单位当年不予以安排等级评定。对档案工作等级评定满三年的单位进行复查，为促使等级评定单位档案工作在保持原有水平的前提下有所提高，对复查未通过的单位将限期整改，整改仍未通过的单位，将作降级处理。
加大对团场档案工作等级评定业务指导，并在档案基础条件好的团场开展档案工作等级评定工作。*个团场档案工作年内要通过等级评定复查和评审，为八师明年创建兵团档案工作示范团活动奠定基础……
六、加强重大建设项目档案管理工作。继续做好重大建设项目档案管理登记和跟踪服务工作，召开师市重点建设项目档案工作现场会，力促重大建设项目档案工作全面铺开，努力为师市“三化建设”服务。
七、继续开展档案数字化建设。以馆藏民生档案数字化为重点，继续做好档案数字化加工工作，完成3000卷档案扫描及数据库挂接；指导各有关单位做好进馆档案的数字化加工工作；协助检察分院完成馆藏档案的数字化加工工作；督促指导各单位加强电子文件归档案工作，提高管理和利用水平。
八、做好团场档案馆库建设工作。**团档案馆建设工程力争在今年5至6月份竣工，同时做好四个团场档案馆建设项目的申报工作。
九、继续开展档案培训工作。根据工作需要，举办照片、实物专题档案管理培训班、档案数字化专题培训班、金融系统档案业务专题培训班；适时组织各单位档案员参加自治区、兵团在疆内外举办的培训。
十、继续开展编研工作。完成《**第一》、《中国人民解放军**部队史料汇编》的编辑和印刷成册工作。
十一、做好档案学会工作。继续开展会员登记及会费收缴工作；按时编印《**档案》，丰富栏目内容，提高稿件质量；做好**年档案论文评审及奖励工作；适时组织会员开展交流活动或参加中国档案学会、自治区档案学会活动。
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