商务局上半年工作总结及下半年工作计划 .docx

商务局上半年工作总结及下半年工作计划 2015年是“十二五”规划的收官之年，全县建设更高水平全面小康社会的起始之年，今年以来，县商务局紧紧围绕县委、县政府下达的目标任务，稳中奋进，开拓创新，上半年的各项商务指标增势稳定，对外开放进一步扩大，内贸流通基础建设进一步加强，市场秩序进一步规范，管理服务水平进一步提升。下面将上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下： 2015年上半年工作总结 一、2015年上半年工作目标完成情况 （一）外贸进出口。1-5月，外贸进出口完成7818万美元，完成全年目标的36.8%，同比增长4.0%。其中出口7074万美元，同比增长18.16%，超市考核目标7.16个百分点，位列四县第一。 1-6月，外贸进出口预计完成10767万美元，同比增长15.94%。其中出口预计完成9596万美元，同比增长26.33%。 （二）实际利用外资。1-5月实际利用外资完成2620万美元，完成市考核目标1.4亿美元的18.71%，位列四县第三。 1-6月，实际利用外资预计完成3241万美元，完成市考核目标的23.15%。 （三）社会消费品零售总额。1-5月，限上社会消费品零售额完成6.7亿元，同比增长11.6%。其中县内限上企业实现社会消费品零售总额3.97亿元，同比增长23.9%。县外限上企业实现社会消费品零售总额2.73亿元，同比增长0.3%。 1-6月，社会消费品零售额预计完成58亿元，同比增长13.6%。 二、商务局自身目标进展情况 （一）超额完成目标任务。一是利用外资，完成180万美元，完xx县下达全年目标任务的75%。二是内联到位资金，完成3000万元，完xx县下达全年目标任务的57.69%。 （二）招商引资成效明显。一是新签约项目1个，今年3月由福建客商投资6000万元，新上年产60万条工艺发制品项目，入驻经济开发区，已开工建设，6月份可试生产，年可实现出口2000万美元，实现税收350万元，带动就业150人。二是在谈项目3个：即投资4600万美元的北欧农庄第二个生猪养殖场项目，拟落地五图河农场，占地432亩，正在做前期准备工作；由香港客商投资2000万美元的乳猪肉制品项目，拟落地经济开发区食品加工园，占地50亩，目前正在进行市场调研。由同方泰德国际科技（北京）有限公司投资5亿元，新上冷热电三联供分布式绿色能源项目，拟落地临港产业区，目前正在进行灌云市场调研。 （三）电子商务工作稳步推进。一是建立了农产品电子商务平台。商务局联合农委、一亩田集团进行12场专题培训会，培训人数共计912人，建立“灌云产业带”农产品信息库，并在一亩田官网上设立了“灌云产业带”专栏。二是推进农村综合信息服务平台建设。推动360500平台统筹建设农村综合信息服务平台，开展农民用网培训，推动电子商务向农村延伸。目前已在伊山镇的王圩村和山西村建立村级电子信息服务平台，属于国内首家村级电商网站。三是积极申报省级电子商务示范村。将侍庄街道三合村申报为第二批省级电子商务示范村，我局正在协调相关单位积极推进，目前各项申报材料已上报市局。四是努力筹建xx县电子商务产业园。借助经济开发区中小产业园两幢7层约20000平方米场地，筹建作为发展电商平台，打造xx县电子商务的品牌优势，培养一批集交易支付、商品体验、在线物流、售后服务等于一体的商品销售服务类综合平台。 三、上半年工作主要措施 （一）外贸工作推进措施 一是用好用足政策，做好外贸促进工作。加大对外贸易工作的扶持力度，充分发挥中央、XX省各种外贸扶持资金对我县开放型经济的引导作用，积极争取和落实各项资金政策，进一步完善外贸促进机制，搞好中小企业国际市场开拓资金、外贸稳增长发展资金、电子商务平台资金等项目的申报，尽量为企业多争取资金，扶持企业快速向前发展。 二是积极承接产业转移，大力发展加工贸易。首先是加大对贸易项目的招商引资力度，提高加工贸易项目在我县承接产业转移项目中的比重，努力培育加工贸易新的增长点。其次是做好现有加工贸易企业的服务和管理工作，做大做强现有加工贸易企业。第三是做好加工贸易的政策宣传，促使一般贸易向加工贸易的转变。 三是壮大对外贸易主体，扩大对外贸易规模。继续做好宣传发动工作，为新增企业申报外贸经营权，进一步扩大出口创汇队伍。对于外贸业绩体现在外地的企业，我们将会同有关部门积极开展发动工作，动员其从本地出口。加强对金田集团、银丰食用菌、国成服饰、三星食品等企业的跟踪服务，在政策、人才、服务上给予重点保证，使其进一步做大做强。 四是大力发展电子商务，推广网上贸易活动。大力推介电子商务和网上贸易，推动我县企业贸易方式与国际接轨，实现贸易方式多元化，加大宣传力度，积极引导外贸企业，开展电子商务和网上贸易，争取企业用较少的成本获得订单和开拓市场，要认真做好企业信息和商品信息的采集工作，努力建好灌云外贸电子商务公共服务平台。 五是积极组织展会，扩大对外贸易机会。积极组织企业参加境内外的各种贸易促进展览会，努力扩大传统市场份额，加大开拓中东、南非、东盟、巴西、俄罗斯等新兴市场，重点组织企业参加广交会、中部博览会、东盟博览会等展会，提前抓紧联络客户，扩大企业贸易机会。 六是调研督导相结合，加大工作考核力度。根据工作需要，及时召开工作调度会、形势分析会、企业座谈会，深入基层，排查问题，增强服务的主动性。年底，结合工作任务完成情况，搞好科室成员的综合考评，调动干部职工做好外贸工作的积极性。 （二）外资工作推进措施 一是充分利用境外招商活动扩大项目储备。充分利用在日本、韩国、新加坡等国外和香港、台湾地区的招商活动，与更多投资者建立联系，搜集各类项目特别是高新技术产业、先进制造业、现代服务业方面的信息，努力扩充项目储备；同时大力服务好县内已投产的外资企业，引导企业参与招商，做好以商引商工作，千方百计扩大利用外资范围，为全年利用外资工作奠定坚实基础。 二是大力推进重点外资项目到资和增资工作。对在建的胜科水务、光大生物能源等重点外资项目，继续加大服务力度，确保项目快速建设，力争资金尽快足额到位；引导、鼓励经营状况良好的科立丰实业、合富箱包、光大环保等外商投资企业以增资和利润再投资形式实现项目升级和扩产。 三是强化完成利用外资目标任务责任意识。督促各责任单位进一步强化利用外资目标意识，紧紧围绕全年目标任务，按照序时进度，将外资数字落实到具体项目上。通过全县上下共同努力，切实形成利用外资工作的良好氛围，为完成全年利用外资目标任务打下坚实的基础。 （三）社会消费品零售总额推进措施 一是明确职责，落实专人抓落实。社会消费品零售统计工作面广量大、任务繁重，我局积极协调各部门紧密配合、通力协作，形成强大的工作合力，推动社会消费品零售统计总额新增限上企业工作顺利开展。 二是紧扣时间节点。限上规模企业每月底都要进行网上直报。各单位加强了时间概念，确保达到限上规模企业能按要求、按标准、及时准确上报相关资料，促进企业上报的规范化和真实性。 三是强化目标考核。我局积极做好社会消费品零售总额工作的督查汇总和考核把关工作，我局采取了不定期随机抽查的方式，对各单位上报情况进行检查，并将各单位报送的社会消费品零售总额数据汇总，经县领导审定后，每季度在全县范围内进行通报。 四、上半年工作中存在的问题及原因 （一）外贸进出口 一是从国际来看，世界经济还处在深度的调整期，总体复苏疲弱态势没有明显改观，这是我们外贸最大的不确定的外部因素。 二是从国内来看，要素成本持续上升，传统竞争优势有所弱化，竞争新优势还在形成之中，我国与越南等东南亚企业相比，劳动力成本则令企业越来越难消化，我县劳动密集型轻纺企业出口明显下降，如金田集团下降32.53%，威陵家具下降83.32%，普乐非下降66.19%。 三是由于加工贸易企业订单大幅减少，生产能力进一步萎缩，所需进口原料、辅料随之减少，导致我县进口额下滑严重，1-5月比去年同期减少近800万美元，同比下降51.4%。 （二）实际利用外资 一是受制于宏观环境影响，大部分企业投资欲望减弱，今年1-5月我县实现利用外资2620万美元，但到资项目多为上年结转项目，且全县在谈、开工外资项目较少，新批的外资项目也只有1个，外资项目储备相对不足。 二是现阶段国土专项审计后续整改、项目用地供求矛盾突出、用地社保支出成本增加等，制约外资项目落户。 三是外资占比仍以传统制造业为主，现代服务业仍然偏低，尤其是外资总部经济、研发机构、投资性公司、融资租赁、电子商务等生产性服务业领域利用外资还有很大空间。 （三）社会消费品零售总额 一是限上贸xx县内法人企业规模不大。目前全县县内限上法人企业共有64家，按照国家统计局统计大中小微型企业标准划分（批发企业营业收入4亿元以上、零售企业2亿元以上、住宿企业1亿元以上、餐饮企业1亿元以上为大型规模企业），全县仅4家企业为大型规模，其余均为中小型规模企业。企业规模直接影响着全县贸易业的整体经济总量。 二是限上县外法人企业有较大的负拉动作用。县外限上企业24家，1-5月，实现零售额2.73亿元，较去年同期2.72亿元增长仅增长0.3%，占全县社会消费品零售总额6.7亿元的40.75%，导致全县社会消费品零售总额增长仅为11.6%。 2015年下半年工作计划 一、工作思路 2015年下半年商务工作总体思路是。全面贯彻落实上级商务工作会议精神xx县委县政府部署，以“全面建设更高水平小康社会”为目标，以“提高质效，全力攻坚，重点突破，协调共进”为总要求，以目标管理、软环境建设和项目建设为抓手，以转型升级为引擎，以改革开放为动力，以作风建设为保障，全力实现招商引资新突破，全面构建外向型经济新优势，全速推动流通现代化再上新水平，为全县经济社会发展作出新贡献。 二、工作目标 （一）外贸进出口。外贸出口额下半年预计完成1.1亿美元，全年预计完成2.18亿美元，完成年度目标的102.83%；其中出口下半年预计完成0.92亿美元，全年出口预计完成1.88亿美元，完成年度目标的105.62%。 （二）实际利用外资。实际利用外资下半年预计完成4000万美元，全年预计完成7200万美元。 （三）社会消费品零售总额。社会消费品零售总额下半年预计完成57亿元，全年预计完成115亿元，完成年度目标的100.35%。 三、工作措施 （一）外贸工作措施 一是扶持壮大出口龙头企业。稳住重点企业出口规模将是今年外贸工作的重中之重，我局将强化企业服务，建立金田集团、鲜禾制鞋、国成服饰、银丰等重点外贸企业跟踪调度制度，及时通报国家进出口政策信息，帮助企业及时解决进出口环节中遇到的具体困难和问题。 二是落实各项外贸促进政策。继续认真落实国家及省市支持外贸稳增长的政策措施，积极争取国家、省商务发展专项资金，发挥各项优惠政策的促进效应。经常走访调研我县外贸企业，积极帮助企业解决实际困难，增强出口企业信心，鼓励企业扩大出口规模。 三是培育发展出口基地。积极推动出口产业“规模化、高端化、品牌化”集聚发展，围绕我县重点产业，特别是农产品，建设优势产业出口基地，进一步引导企业加大科技研发，提高出口产品科技含量和附加值，不断培育壮大出口基地数量和规模。 四是挖掘增长点。目前我县有三个方面增长点可供挖掘。一是船舶出口，以五洲船舶为代表的船舶制造业，出口势头良好，定单量大幅增长，六月份预计出口770万美元，较去年同期112万美元增长587.5%；二是农产品出口，随着我县扶持农业力度的进一步加强，银丰食用菌、马诗龙为代表的农副产品及加工将保持高速增长，1-6月银丰食用菌预计出口1500万美元，较去年同期412万美元增长264%；三是精细化工出口，随着我县环保的整改整合日趋完成，化工产品必将触底反弹，迎来强劲增长，1-5月有出口实绩的化工企业已有8家。 五是开拓新兴市场。在巩固欧美、日韩等传统市场的同时，认真研究东南亚、俄罗斯、“丝绸之路”沿线国家等市场消费特点，结合我县企业实际，有针对性的组织企业参加境内外重点展览会、交易会，积极引导中小企业开展电子商务，多渠道争取市场订单，确保全年外贸进出口达到预定的目标。 （二）外资工作措施 一是以更加务实的举措开展招商活动。对内实行重点区域招商，主攻长三角、珠三角、京津唐、陆桥沿线等重点区域有影响力的企业、商会、中介组织建立联系，争取产业项目批量转移到我县。重点围绕新能源、机械电子、装备制造、农产品深加工等产业，组织开展招商活动，争取签约一批符合我县特色产业规划的外资产业项目。对外主攻日本、韩国、新加坡等国外和香港、台湾地区的招商活动，与更多投资者建立联系，搜集各类项目特别是高新技术产业、先进制造业、现代服务业方面的信息，努力扩充项目储备；同时大力服务好县内已投产的外资企业，引导企业参与招商，做好以商引商工作，千方百计扩大利用外资范围，为全年利用外资工作奠定坚实基础。 二是大力推进重点外资项目到资和增资工作。对在建的胜科水务、光大生物能源等重点外资项目，继续加大服务力度，确保项目快速建设，力争资金尽快足额到位；引导、鼓励经营状况良好的科立丰实业、合富箱包、光大环保等外商投资企业以增资和利润再投资形式实现项目升级和扩产。 三是强化完成利用外资目标任务责任意识。督促各责任单位进一步强化利用外资目标意识，紧紧围绕全年目标任务，按照序时进度，将外资数字落实到具体项目上。通过全县上下共同努力，切实形成利用外资工作的良好氛围，为完成全年利用外资目标任务打下坚实的基础。 （三）社会消费品零售总额工作措施 一是强化限上贸易企业的培育和转化。目前，我县在库限上批发零售企业有59家，但1-5月产生零售额的限上批零企业仅有24家；在库大个体有39家。因此，我们要继续积极推进全县“个转企”，尤其要做好空白乡镇限上贸易企业培育工作，为我县贸易经济发展不断培育新的增长点。 二是强化招商引资。重点招引一些拥有品牌、主业突出、优势明显、带动作用大的大型商贸流通企业，增强市场竞争力，发挥骨干示范作用和辐射带动作用，促进全县商贸流通业发展。 三是加强县外产业活动单位沟通协调。主动对接中石油、中石化、华润苏果、乐天玛特等县外产业活动单位沟通协调，为他们主动服务，排忧解难，做到应报尽报。 四是强化贸易企业运营调度。我局将积极配合相关部门和乡镇，经常深入企业调研分析，帮助企业解决运营中出现的各种问题，有效控制部分贸易企业和大个体运营下滑状态，促进企业做好统计工作，提高数据质量。第12页 共12页