市规划局党建工作总结 .docx

市规划局党建工作总结 我镇现辖9个行政村，总人口3.8万人，设有14个机关事业党支部、26个企业党支部、9个村党总支，全镇现有党员1311名。今年来，我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观总揽党建工作全局，全面贯彻市委十三届一次全会精神，紧扣“奋力开启十二五，跨越争先创一流”一大主题，围绕“工业运行提质、项目建设提速、镇区开发提档、新农村建设提效、社会管理创新”五大工作重点，以深入开展“创先争优”活动为抓手，坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设，为推动我镇经济社会全面跨越发展提供了坚强的思想保证、政治保证、组织保证和作风保证。 一、加强思想建设，提高党员干部政治理论水平 根据市委统一部署，镇党委始终把理论学习和思想教育常抓不懈，以提升素质能力为重点，创新学习理念，不断增强党员干部的学习力、创新力，积极营造乐学、勤学、善学、比学、用学的良好氛围。 一是领导干部带头学。全年共安排专题理论学习14场，党委中心学习组以认真学习科学发展观、党的十七届五中、六中全会精神及市委工作会议精神为重点，通读各类报告和全文通报，通过集中学习和分散自学，理论学习和专题发言相结合的学习形式，深刻领会其精神实质，并认真做好学习笔记，撰写学习心得体会，为广大党员干部掀起理论学习起到很好的示范带动作用。 二是强化典型共同学。以曹玉峰同志为典型，在全镇范围再次掀起学习曹玉峰的热潮。为加强学习的实效性，我镇专题深入开展了“学习曹玉峰、精神大振奋、形象再提升”的“八个一”系列活动。组织干部与企业代表共同观看曹玉峰同志生平事迹陈列室、先进事迹纪录片，进行学习心得交流和大讨论等。通过专题活动，围绕“大干黄金五年、建设美好海门”这一工作主题，进一步激发了全镇干部大干快上、奋勇争先、激情跨越的动力。 三是机关干部重点学。利用每周一机关集中晨会，组织机关干部认真学习新党章，学习科学发展观及市委相关会议、文件精神，学习镇党委工作目标思路、措施部署等，做到学习内容丰富，学习方式多样，既有理论讲座，也有时政分析。同时，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，广泛学习政治理论和上级政策、会议精神。特别是把学习、宣传、贯彻、落实十七届五中、六中全会精神和市委工作会议精神作为宣传思想工作的重中之重来抓，把学习宣传落实到创先争优的实际活动之中，摆上重要议事日程，在全镇有计划、有部署地开展了学习宣传科学发展观教育活动，使广大党员干部深刻领会精神实质。组织机关干部开展学习交流、进行学习座谈讨论，每人撰写学习心得等。 四是党员干部广泛学。对于农村党员干部，利用党校分校、远程教育网络、各村公开栏等多种形式，精心组织，广泛宣传学习，唱好思想领域学习理论的主旋律。在强化政治理论的同时，抓好业务知识学习，通过开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，进一步强化广大党员干部团队学习、终身学习，并经常性地对党员干部的学习情况进行了检查，认真落实学习效果。使广大党员的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。 二、加强组织建设，增强党的组织领导核心能力 把大力实施“强基创先”工程，切实加强基层组织建设，作为党建的一个重要目标，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观要求的组织者、推动者和实践者，为加快实现我镇“打造全省一流经济强镇”目标提供坚强的领导核心和组织保证。 一是着力扩大基层党组织的覆盖面和影响力。认真研究经济社会结构的新变化给党的基层组织建设带来的新情况新问题，进一步创新党组织设置方式，扩大党的工作的覆盖面，切实做到哪里有党员，哪里就有党的组织、就有党组织活动阵地、就有党的工作。本着“便于开展活动，便于发挥作用”的原则，通过联合建、挂靠建等形式，加快在非公有制经济组织和外出党员中组建党组织的步伐。目前，在全镇企业独立建立党组织25家，联合建立党组织108家，有效地扩大了党的工作的覆盖面和影响力，增强了党组织的吸引力和凝聚力，保证了党的各项教育活动顺利开展和党组织作用的有效发挥。切实加强党员队伍建设，注重教育引导，不断扩大入党积极分子队伍，积极建立和完善党员发展公示制、发展党员会审制等新党员发展的工作机制，把保证新党员质量放在第一位。按照“控制总量、均衡发展”的思想，2011年计划发展党员14名，现已发展12名，在坚持政治素质的前提下，注重改善农村党员队伍的年龄、文化、性别结构，把在“两新”组织、农村致富能手和流动人口中优秀青年包括妇女吸收到党组织中来，为党组织输送了“新鲜血液”，增添了新的活力。 二是着力提高基层党组织的素质和能力。镇村（企）各级党组织紧紧抓住加强基层党组织领导班子建设这个重点，采取有效措施，不断加强基层党组织建设。深入推进党组织领导班子党建工作责任制，做到党委书记负总责亲自抓，党委成员、副科以上干部分工合作共同抓，镇党委在年初与各级党组织层层签订了责任状，形成了一级抓一级、层层有责任、层层有落实、层层有监督、层层有考核的党建责任体系，真正把党建工作抓在手上，落到实处。层层落实联系党员工作责任制，努力使每一名党员都纳入到党组织的教育管理中来。镇村党组织普遍对流动党员、人户分离党员、因病丧失履职能力的党员等，逐人建立了党员动态信息数据库，实行动态管理，并层层建立了联系党员的工作责任制，采取发信函、打电话、专人走访等方式，为党员与党组织及时取得联系搭建平台。以“四争创一统筹”工作为主抓手，切实强化基层组织建设，积极探索基层党工共建的有效途径。建立领导机制，落实责任机制，努力规范“党建带工建、工建促党建”工作，以九个村、一个居委会为基础，依托村党总支和村内非公有制企业工会组织，建立了9个党工共建工作小组，完善了党工共建联席会议制度。始终注重发挥非公有制企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用及工会的教育、引导、组织等职能作用，不断深化“创先争优”活动和“党员先锋工程”活动，团结和动员广大职工积极开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”活动，着力营造党建与工建“带动、促动、互动”的良好局面，有力促进了非公企业党建工作和工会工作的健康发展。在党工共建中，突出创新载体、完善服务，激发内在活力。通过源头介入和民主管理等途径，规范行为抓共建；通过加强服务帮扶一体化建设，回报社会带共建；通过组织“加快发展比贡献，服务群众比奉献”等系列活动，强化载体促共建。今年先后与20多家企业共签订“一合同三协议”，覆盖率90%以上；在职工大病医疗互助活动取得良好开端的基础上，力争使职工大病医疗互助活动全覆盖；全镇已有36家企业建立困难职工档案，6个企业中率先建立了基层工会扶贫帮困基金会，在开展对贫困职工群众慰问、帮扶的同时，已对我镇23名困难学生实施“金秋助学”，得到了社会广泛赞誉，极大促进了正余镇经济社会的和谐发展。 三是健全完善基层党组织建设的长效机制。我们坚持把党组织的长效机制建设作为强化基层党组织功能，不断增强创造力、凝聚力和战斗力的重要环节来抓。实行党委成员、副科以上干部基层党建工作联片包点制度，党委成员、副科以上干部都分包一个党建工作片，并联系了工作片内的一个村党支部，指导党建工作，始终坚持党建工作例会制度，每半年全面安排部署一次基层党建工作，每季度召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会，有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署，防止和克服只重视经济建设，忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向，善于围绕经济抓党建，抓好党建促经济。按照组织部要求，我们把“群众务实党员干部代理”工作，作为夯实基层组织的一条重要途径，7月下旬以来，正余镇党委政府坚持以“解民忧、强基础、促和谐”为目标，105名党员干部代表全部划分到村、分工到组、落实到人，创造性地开展群众实务党员干部代理工作，健全“全程代办”服务网络建设，严格程序、规范运作，严格标准、优化服务，从严奖惩、确保实效，达到了提升党员干部服务群众水平，密切了党群干群关系，促进了社会和谐，增强了党组织的凝聚力、战斗力，受到了干群的欢迎和赞扬。 三、加强廉政建设，强化党员干部廉洁自律作风 一是认真落实廉政责任机制。切实制定党风廉政建设年度工作计划，纳入党委全局工作计划目标之中，有效实行“一岗双责”，把党风廉政建设与经济发展等工作一起部署、落实、检查和考核，认真坚持“一把手”总责制，并遵循“谁主管、谁负责”原则，围绕“责任分解、责任落实、责任考核、责任追究”四个关键环节，对党政班子成员细化党风廉政职责，基层党组织相应建立“总责、分责”责任制，层层担负起党风廉政建设重任。同时镇党委与机关各条线、各支部分别签订了党风廉政建设责任书，强调责任追究，强化了各村、各单位主要领导对党风廉政建设的责任意识。 二是切实强化事前防范机制。做到事事预见在先、处处预防在先，风险警示在先，廉政教育在先，凡涉及人事、公共事务、工程建设、财政支出等，总是先作调研、先定方案、先出程序、先明纪律，公开操作规范和实施过程，严格按章行事、依规操作，同时全程设立监督机制，接受全社会的全方位监督，有效避免各类违规现象的发生。正常开展反腐倡廉主题教育活动，不断探索示范教育、警示教育和岗位廉政教育形式，组织党政领导成员、广大党员干部深入学习党章、“十个不准”、“四大纪律、八项要求”、廉政准则和农村基层干部廉洁履行职责若干规定等一系列廉政知识和法规，帮助广大党员干部强化道德操守意识，增强廉洁从政自觉性。 三是积极开展纠风治理执纪工作。节日期间，认真进行礼品礼金的自查自纠活动，开展对以权谋利、商业贿赂、单位小金库、公务用车等方面的清理工作。切实加强信访工作，严格依法办理案件，已查处3起党员违反财纪案件。 四是班子成员率先垂范以身作则。认真执行上级有关领导干部廉洁自律的各项规定和廉政准则，做到令行禁止，自重自省、自警自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。正常认真开好民主生活会，务实参加各项主题教育活动，扎实推进党务、政务公开，自始至终将权力运行在阳光之下，置于党员干部和基层群众的监督之中，努力塑造好党风廉政新形象。目前，我镇没有发现领导干部存在违反廉洁自律规定的问题。 四、加强干部队伍建设，迸发创优创先跨越激情 努力打造引领跨越的坚强核心。强化民主监督机制。我们狠抓落实了民主集中制及监督制度，重点组织召开了不同层面的民主生活会，加强了领导干部内部的监督，使班子成员之间互相交心，互相批评，互相促进和提高。强化德能用人机制。以镇党委换届选举为契机，加强基层党组织和干部队伍建设，树立正确的用人导向，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，加大竞争性使用干部力度。锤炼勇争一流的干部队伍，选好配好用好农村基层干部。营造关怀环境、加强学习培训、提供施展平台，抓好大学生村干部的培养、管理和使用工作；拓展用人渠道，严格教育培训，加大后备储备使用力度，提拔了5名优秀后备干部，选聘了3位村干部。完善干部考核评价体系，着力营造了“以发展论英雄，凭实绩用干部，以能力定地位，以政绩定升降”的用人氛围。强化实战炼人机制。持之以恒坚持“周六党政联席会、周一机关干部会、半月党政联席扩大会”“双周党课教育活动”等例会制度。党务办沙卫华同志的“创先争优先锋传承”在包场片的微型党课预赛中获第一名，参加全市授课决赛荣获三等奖。持之以恒地开展创先争优活动，为科学发展、跨越发展注入持久动力，组织引导基层党员干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀，努力使每一位党员干部都成为一面鲜艳旗帜。强化效能推进机制。进一步完善和严格落实效能建设“八项制度”，规范“日考勤、月点评、季评议、年述职考核”制度，并佐以对重大项目、民生实事项目以及工作制度执行情况加大效能督查力度，有效提高了镇村干部的工作效率。4月和9月，两次组织部分市镇人大代表、干部群众代表对9个行政村书记、主任和机关热点岗位负责人进行评议打分，有力地促进了各项工作的开展和目标任务的完成。强化考核激励机制。分别制定了详细的正余镇机关干部考核细则和正余镇农村党员干部考核与奖惩暂行办法，坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察相结合的原则，对党员干部的政绩进行严格考核，并把考核结果作为机关干部评先评优和农村党员干部待遇发放及奖惩的重要依据。 五、加强精神文明建设，加快社会和谐建设步伐 紧紧围绕全市经济建设和中心工作抓好宣传。为了扩大我镇工业项目建设影响力，今年以来，积极与市级新闻媒体保持联系，对我镇项目建设工作做了连续系列报道，海门日报共有3个头版头条，电视台对项目建设分季度作了深入报道。同时，做好了全镇重大会议、重点工程和项目建设庆典等有关工作的宣传报道和氛围营造工作，为全镇工作大局和市委、市政府中心工作营造了积极健康、昂扬向上的舆论环境氛围。截止2011年12月，海门日报报道正余的稿件有18篇，南通日报报道正余的稿件有3篇。年初，集中开展了新农民培训活动，进一步统一了全镇党员干部和广大群众树立信心、勇于发展的思想。新农民教育活动中，共派送学习资料500余册，送法律下乡500余人次，培训农民300余人次，提升了干部群众的精气神。切实把精神文明建设摆在我镇发展大局的重要位置，深刻认识精神文明建设的重要性，准确、全面、科学地理解精神文明和物质文明的关系。针对精神文明建设必须循序渐进的特点，从思想、道德、文化入手，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育宣传，开展形式多样、富有娱乐性的活动。同时，寓教于乐，开展丰富多彩的群众性教育活动，在全市“激情江海风”乡镇联动文艺巡演和市第六届“党旗耀江海海门之夏”广场文艺演出中均荣获优秀组织奖，组织广大干部职工大唱红歌，在全市红歌大合唱比赛中获得三等奖。开展信科学，反邪教宣传及普法教育，利用创建无邪教合格乡镇为契机，先后组织镇综治办、司法所及各村在全镇进行反邪教的警示教育和讲座，教育和引导全镇广大群众、中小学生，使全镇形成崇尚文明，共奔小康的积极向上的氛围。针对广大中小学生，开展未成年人思想道德教育、法制教育、爱国主义、集体主义和社会主义教育。是以争创“文明乡镇”、“文明单位”建设活动为契机，深入开展文明创建活动。今年，邢柏村又获得了xx市文明单位的荣誉称号。社会主义精神文明建设坚持吸引群众参与，从而达到转变群众意识形态的目的，使群众自觉讲文明、讲道德，提高乡村文明程度和群众文明素质。 六、服务发展大局，充分发挥统战、群团等各项工作职能 一是深化民主法治建设。加大了政府投入，通过创新社会管理的体制机制和方法手段，实现了由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。大力加强村（居）自治组织建设，全面落实“四民主”、“两公开”制度，切实保障了公民的参与权知情权监督权等民主权利。认真贯彻落实上级社会管理创新和政法工作会议精神，以解决人民群众关注的热点、难点问题为重点，深入开展了法治系列创建活动，将法治建设的触角延伸到社会的每一个角落，从而推动“法治乡（镇）”创建活动向纵深发展，为构建和谐新正余作出了新的贡献。年初及时调整了法治乡镇创建领导组成员，召开了法治创建动员会议，并与基层单位及相关成员部门签订了创建法治工作目标责任状，将法治创建列入对干部的考核中，强化创建责任意识；做好保障工作，创建经费列入财政预算中；健全完善了一系列关于依法行政的各项制度，使政府行政行为真正做到有法可依，违法必究，我镇未发生一起行政诉讼案件。继续深化法制宣传教育，深入开展了“送法六进”活动，大力营造法治文化氛围，做好“六五”普法开局工作，为规划顺利实施奠定了基础。进一步构建了大调解体系，使群众有畅通的利益诉求表达渠道，有便捷高效解决争议的法治路径，使大量基层矛盾纠纷在公正、宽容基础上，及时化解，案结事了。用法治的思维和手段，重点解决好群众反映强烈的突出问题，进一步完善了法治实事工程的报告、评估、考核机制，提高法治惠民效能。 二是强化统战工作职能。围绕“政治协商、共谋大计，服务发展、共建和谐”工作主题，全镇统战工作充分发挥市政协委员正余小组成员、非公企业代表和其他党外人士在基层民主政治建设和经济社会发展中的作用。认真开展相关人员教育培训工作，健全完善统战工作网络，落实政协工作、民族宗教事务工作、“三胞”事务工作、非公企业代表工作等各项制度，帮助解决好他们的有关实际问题和一些困难，组织他们积极为全镇经济社会发展和社会稳定积极建言献策、出谋划力。对全镇的三胞进行走访，主动了解他们的生活工作状况，在传统节日前夕镇党委、政府主要领导均抽出时间专门慰问。由镇统战办公室牵头辖区6名政协委员与6个贫困少数民族家庭结对帮扶，政协委员从经济支持、就业安排等方面解决少数民族家庭的实际困难。政协委员小组成员、非公企业代表对全镇经济运行、社会事业、干部队伍、项目建设等领域提出建议18条，并邀请辖区政协委员参加政府中层干部、农村支部书记评议活动。统战工作积极服务于经济发展，牵头与南通农院签订产学研合作项目，参与启动了XX省xx市大岸桥现代农业产业园区建设。 三是架好群团组织桥梁。在实施“党建带工建”的同时，全力做好“党建带团建”工作，在实现村村建立团支部的基础上，继续加强非公企业团建力度。镇团委坚持以“服务大局、服务社会、服务青年、服务基层”为宗旨，团结带领广大团员青年，切实加强共青团员的思想意识教育和团的组织建设，在促进我镇“三个文明”建设和各项社会事业发展中发挥了重要作用。独立或联合学校、关工委等组织大学生村官、青年团员代表、部分社会志愿青年等参加植树节活动、学雷锋月活动、校外辅导站教学活动，开展慰问部分建国前老党员活动，为广大群众提供包括免费小家电维修、体检、理发及法律宣传咨询等服务。妇联组织做到围绕镇党委、政府各项目标任务，坚持服务大局，服务妇女，服务基层，发挥组织妇女纽带作用，开展妇女自我服务，搞好儿童权益保护，奉献社会主动服务，既维护妇女合法权益，又引领妇女为加快推进经济文化强镇建设作贡献。 各位领导，今年以来，我们在党建工作中做了一定工作，进行了一些新的探索和实践，也取得了一定的成绩。我们将以这次年度考核为动力，以科学发展观为指导，团结带领全镇广大干部群众，深入贯彻落实市十二届七次全会精神，以只争朝夕的时代紧迫感，争创一流的历史使命感，解放思想、开拓创新、扎实工作，把我镇党建工作提上新的台阶，为全镇乃至全市跨越发展作出新的贡献。第14页 共14页