小学“三严三实”专题教育着力解决干部职工不作为乱作为等问题实施方案.doc

小学“三严三实”专题教育着力解决干部职工不作为乱作为等问题实施方案
为认真贯彻习近平总书记关于坚决纠正、严肃处理基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私等问题的重要批示精神，全面落实中共南江县教育科技体育局委员会关于印发《深化“三严三实”专题教育着力解决干部职工不作为乱作为等损害群众利益“6+2”问题实施方案》的通知要求，决定于2015年12月至2016年5月，在全校集中开展一次有组织、有力度、见成效的深化“三严三实”专题教育，着力解决领导干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的专项整治。现就以“严”和“实”的精神集中开展专项整治工作，制定如下方案。
　　一、整治范围和重点
　　1、整治范围：学校领导干部和教职工。
　　2、整治重点：主要包括“三个集中整治”：一是整治领导干部不作为问题，重点是对教育中心工作态度冷漠、对教育局布置的任务敷衍应付、学校工作不在状态、不敢担当等问题；二是整治教职工乱作为问题，重点是上岗不敬业，行为举止不符合教师风范，师德观念不强，体罚和变相体罚学生等问题；三是整治领导干部贪腐谋私问题，教师乱办班、给学生乱订资料、学校乱收费等问题。
　　二、责任主体
　　集中开展专项整治领导干部不作为、教职工乱作为等损害群众利益问题工作，党支部负主体责任，主要领导承担直接责任。
　　三、方法步骤
　　1、集中动员部署（12月上旬）。学校召开深化“三严三实”专题教育专项整治领导干部不作为、教职工乱作为等损害群众利益问题工作会议，对在全校范围内迅速启动专项整治工作进行全面动员和部署。
　　2、开展自查（12月上旬）。围绕“三个集中整治”内容要求，突出问题导向，采取领导干部自己对标查、座谈走访查、征询意见查等多种方式，认真查找领导干部损害群众利益的突出问题。对于通过自查发现的问题和问题线索，要以党组织的名义，如实上报局党委办公室审查。
　　3、集中摸底排查（12月10日前）。接受党委，在各基层单位开展摸底排查工作，摸底排查要注意从信访案件、群众反映强烈的突出问题和群体事件中发现领导干部和教师损害群众利益问题。
　　4、梳理分析问题（12月15日前）。学校对摸底排查、自查和“三严三实”专题学习研讨中排查出来的领导干部、教师不作为、乱作为等损害群众利益问题线索进行汇总梳理、一一调查核实。对确认的问题开展专门研究，找准症结所在，分析问题根源，分门别类列出问题清单，到事到人头，并填写《基层干部损害群众利益问题摸底排查清单》。《清单》要区分问题性质、问题轻重，有分析、有甄别，确保所列问题真实，把工作落实情况和突出问题查摆整改清单电子档于12月25日前一并上报。
　　5、开展突出问题的专项整治（12月25日前）。对于查出的问题要分清层次，明确责任，集中时间、集中力量进行专项整治。党支部通过公示栏等，及时通报整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督，使专项整治的整个过程成为人民群众监督的过程。
　　6、建立健全长效机制（3月底前）。学校在专项整治取得阶段性成果的基础上，深入研究和分析解决领导干部、教师损害群众利益问题的深层次矛盾和问题，把握工作规律，健全防范制度措施，建立长效机制，巩固提高专项整治成效，推动解决问题的常态化、长效化。
　　7、形成总结及时上报（5月底前）。学校党支部将专项整治工作情况形成书面总结报告，报局党委办公室。
　　四、整治措施
　　1、严格落实责任。党支部要站在全面从严治党的高度，把专项整治干部不作为、教职工乱作为等损害群众利益问题，作为当前推进“三严三实”专题教育一项十分重要和紧迫的任务，紧紧抓在手上。学校主要负责同志要对重要工作亲自部署、重大问题直接过问、难点问题全程督办、整治结果首要负责，务求把第一责任人的责任扛在肩上，要不折不扣地落实上级的要求，以严肃、庄重的态度抓好专项整治工作。
　　2、严格责任追究。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外，一把尺子量到底。①强化正风肃纪。对干部不作为、教职工乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，坚持重拳出击、露头就打，发现一起、查处一起，决不能以问题小而姑息，决不能以违者众而放任。②坚持教育和惩戒并重。对情节较轻、影响较小、不构成违纪的，要以批评教育为主，通过提醒、告诫、谈话、诫勉等方式，促其限期改正；对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正；特别对顶风违纪、贪腐谋私的，要从严查处。
　　3、加强组织领导。①成立工作机构。成立由校长任组长、副校长任副组长，领导班子其他成员为组员的专项整治工作机构，负责专项整治的统筹推动、督查调度、查处追责等工作。②统筹工作摆布。要把开展专项整治与贯彻落实省市县、乡党建工作会议精神结合起来，全面加强学校领导和教师队伍建设；与专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会结合起来，认真查找和解决突出问题。③搞好舆论引导。要注重正面宣传，充分肯定学校领导和教师队伍主流、主体、发挥正面典型引路作用，保护好、调动好干部、教师的工作积极性和创造性；积极宣传专项整治进展成效，公开曝光典型违纪案例，总结经验做法，营造良好氛围。