关于“十一五”总结及“十二五”安排的报告.docx

关于“十一五”总结及“十二五”安排的报告 “十二五”安排的报告 区政府： 根据区政府办（2010）302号函精神，结合区*工作实际，现对“十一五”作简要回顾，并总结2010年全区工业经济、中小企业和非公有制经济发展工作，同时提出“十二五”全区工业经济发展的目标任务和2011年工作任务及主要措施，不妥之处请批评指正。 一、“十一五”及2010年工业经济发展的情况 （一）“十一五”工业经济发展成效显著 近年尤其是进入“十一五”以来，我们在区委、区政府的正确领导下，认真实施“工业强区”战略，工业经济实现恢复性发展，一些民营中小企业应运而生，一些新兴产业正在孕育成长，工业经济呈现出良好的发展态势。 1、工业发展速度逐年加快。2005年至2010年五年间，按可比价计算，辖区工业增加值2010年比2005年增长116.49%，增速呈逐年加快态势，即使受金融危机影响的2008年，工业增加值仍比上年增长11.4%。 2、所有制结构逐步优化。辖区规模以上工业企业中，国有企业（含国有独资有限责任公司），仅占企业总户数的16.67%；有限责任公司占66.67%；股份有限公司占5.55%； 私营企业占11.11%，投资主体实现多元化。 3、产业集中度比较突出。2009年辖区规模以上矿产建材和医药化工两大优势产业完成产值占规模以上工业总产值的61.29%。 4、重型化趋势明显。2010年区属16户规模以上工业企业中，重工业15户，占6.25%，轻工业1户，占%。区属规模以上工业总产值轻重比为4.90：95.09。 5、园区经济初现雏形。沙河子工业项目集中区被省上批准为中小企业创业基地。园区内*东梓化工厂、商山水泥（集团）公司、丹东塑钢管材厂等企业2010年完成工业产值25700万元，实现税金950万元。氟化工产业园重大项目建设进展顺利。随着商丹循环工业经济园区建设步伐的加快，园区经济正在成长为聚合先进生产要素的发展平台和新的经济增长点。荆河生态工业园区已被省政府批准，总体规划已编制完成，目前进展顺利。 6、非公有制经济发展迅速，截止目前非公有制经济已发展到17910户，非公有制纳税总额占地方财政收入45%以上，非公有制增加值占全区gdp48.3%以上。 （二）2010年我区工业经济、中小企业及非公有制经济发展情况 今年以来，我区工业经济在区委、政府的正确领导下，我们认真贯彻中省、市、区宏观调控政策，以“企业服务年” 和“工业经济振兴年”活动为契机，以项目建设为支撑，努力消除工业经济运行中的各种不利影响，把工业发展作为第一要务，转变发展方式，抢抓发展机遇，齐心协力，艰苦创业，工业经济保持了平稳、健康、较快发展的良好势头。工业经济主要指标完成较好，预计到年底全区全部工业完成总产值110500万元，同比增长5.41%；实现增加值32630，同比增长7.66%；销售收入99740万元，同比增长3.13%，实现税金2350万元，同比增长0.7%，利润9200万元，同比1.09%，其中规模以上工业完成总产值46050万元，占年计划100.11%，同比增长23.03%，工业增加值完成10000万元，占年计划的100%，同比增长99.93%，销售收入32050万元，占年计划100.66%，同比增长22.29%，实现税金1420万元，同比增长9.9%；利润200万元，实现扭亏为盈。 我们主要抓了一下几项工作： 1、狠抓项目建设，实现突破发展。我们就全系统牢固树立抓项目就是抓大事，抓项目就是抓落实，抓项目就是抓发展的意识。一是落实项目责任。局七名领导，分别包抓12各重点项目，并以局文件明确到领导、到股室。二是优化项目发展环境，各包抓领导经常深入项目一线，从土地、资金、项目实施环境等方面，解决发展中的困难和问题，三是加强项目督查工作，我们对重点项目进度、安全生产等重要事项，定期评比，直报情况。 全年共新上、技改、扩建工业项目22个，完成投资55812万元。建材类12个、农产品加工类3个、化工类3个、采选业3个、白酒制造类1个。这些项目建成后可新增工业产值50亿元以上。其XX县区重点工业项目完成投资47968万元，氟硅产业园项目完成投资11038万元，占计划35000万元的31.54%，杨斜有色金属整合开发项目完成投资13000万元，占计划12000万元的108.3%。尧柏水泥*分公司100万吨/年胶凝材料项目完成投资14500万元，已建成投产。区级重点工业项目6个，已有东梓公司万吨/年硫酸锌续建，*誉诚公司年产40万立方米商品混凝土，*林强公司年产1800万米电线电缆、*丹江储运公司年产12万平方米彩钢瓦等项目已顺利建成投产。健达保健品药食两用中药材加工项目和君威公司板栗深加工项目已在刘湾产业园征地，加紧建设之中。其它各类工业项目13个，总投资7844万元。*中小企业创业园和荆河生态工业园进展顺利。园区管委会已正式成立，中小企业创业园正在加紧办理企业工地审批工作，荆河生态工业园已经省政府批准成为我区第一个农产品加工园，已获得省工业园区发展100万启动资金，园区正在加紧基础准备工作。 2、重点规模以上工业预计年底，我区规模以上工业完成总产值46050万元，占年计划100.11%，同比增长23.03%，工业增加值完成10000万元，占年计划的100%，同比增长 99.93%，销售收入32050万元，占年计划100.66%，同比增长22.29%，实现税金1420万元，同比增长9.9%；利润200万元，实现扭亏为盈。 3、抢抓机遇，促进区域工业快速发展。在全区工业经济发展中，我们始终坚持发展是第一要务，牢固树立“工业强区”战略思想，立足区情，抢抓机遇，促进发展。 4、落实优惠政策，加快园区建设步伐。我们认真贯彻落实省市关于园区建设的文件精神，认真落实土地、财税等各项优惠政策，积极协调，加快园区建设步伐目前沙河子中小企业创业园区挂牌成立后，300多亩工业用地已上报省上，6户工业企业准备入园建设：荆河生态园区已经省政府批准，总体规划编制完成，进展顺利。 5、优化发展环境，提升非公有制经济发展。预计年底新增私营企业40家，占年计划35家的114.3%，新发展个体经营户450户，占年计划400户的112.5%。完成非公有制增加值，占全区gdp的48.3%。 6、加大培训力度，提高自主创新能力。今年以来，我们根据我区工业企业，中小企业和非公有制经济发展的实际，我们加大培训力度，围绕企业结构调整、产业升级、企业策划，营销管理等培训厂长（经理）1500人，全员职工培训2500人，全面提高员工素质，创造了经济效益和社会效益。 7、狠抓安全生产稳控工作，力促社会和谐稳定。一是加强了对全区煤矿、非煤矿山、工业企业安全的监管检查力度。今年共检查企业四次，排查安全隐患69处，下发整改通知28份，隐患整改率98%以上，无一例安全事故发生，同时加大了对各类企业的污染减排监控检查力度，今年组织大检查4次，关闭了排污不达标企业2家，确保了企业正常生产、清洁生产和社会的稳定。 二是在信访工作中，我们坚持“保稳定、化矛盾、谋发展”的方针，深入开展“万人保平安、全民促和谐”活动。主动深入企业开展矛盾纠纷排查调处，以解决问题为突破，以落实信访工作责任和落实包抓企业干部责任为重点，各重点国有企业，主动出击把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。今年共接手上级交办信访案件4件，落实信访案件4件，集体访5起，同时在全系统开展社会治安综合治理活动，保持了大局稳定。 （三）发展中的困难和问题 “十一五”期间，我区工业经济虽有较快发展，取得了很好的经济效益和社会效益，但在发展中面临一些实际困难和问题： 1、工业经济总量小，基础差、底子薄。工业增加值在dgp中占比低，2008年辖区规模以上工业增加值只有7.1亿元，占gdp18.69%，接近全市均平水平。若剔除辖区内市属 企业，区属工业企业增加值在gdp中占比则更低，与全市均平水平有较大差距。 2、工业经济结构还不够合理。产业结构上畸重畸轻。重工业比重较大，轻工业发展相对滞后；传统产业比重大，高新技术产业尚处于起步阶段。产品结构上缺少知名品牌。初级产品多，最终产品少，产品附加值低。 3、企业综合竞争力亟待提高。一是不少工业企业尚未根本改变高耗能、高物耗、低产出的粗放型法杖方式。二是规模以上企业少，仅占工业企业总数的4.5%。其中有的企业资产质量还不高。三是企业技术创新能力不强。技术市场发育不足，缺乏具有自主知识产权的核心技术。四是对外开放水平不高。无一户“三资”企业，引进国外资金尚未实现零的突破。五是企业管理体制和运行机制有待进一步转变。企业普遍受旧体制惯性作用影响较深，差距建立现代企业制度的要求差距较大。有的企业法人治理结构不够规范，有效的监督和制约机制尚未形成。 4、由于金融危机影响依然存在，工业产品价格不稳定，对企业正常生产影响较大，加之市场需求不足，企业效益下降。生产基本要素普遍上涨，生产成本增加，使工业企业发展困难加大。 5、保护生态环境任务艰巨。*属于国家南水北调主要水源保护区和秦岭山地生态保护区，面临发展经济和保护生 态的两难境况。独特的地理位置使快速发展工业经济的难度相对增大。 二、“十二五”及2011年发展的目标任务和主要措施 （一）“十二五”发展目标和措施 1、“十二五”时期我区工业经济发展的总体思路是以党的十七届五中全会精神为指针，调整结构，转变经济发展方式，以科学发展观统领工业经济发展全局，以融入关中天水经济区和商丹循环工业经济园区为契机，以市场为导向、资源开发为依托、项目建设为支撑、园区建设为载体、循环经济为方向，大力实施“工业强区”战略，坚持走新型工业化道路。在着力转变工业经济发展方式，壮大工业经济总量，提高工业经济效益，努力把*建设成*工业经济发展核心区域和关中天水经济区新的东南经济增长极。 2、“十二五“期间，年均递增26%。力争到2015年，全部工业总产值达到65亿元，其中规模以上工业总产值50亿元；全部工业增加值达到14亿元，其中规模以上工业增加值11亿元；工业税收对财政收入的贡献率达到45%以上。 3、主要措施 强化工业经济的主导地位。深入对工业强区战略地位的认识，坚持以工业发展为中心，始终把工业作为经济发展的第一抓手，以工业化带动城市化、农业产业化，促进三次产业协调发展。建立和落实工业发展目标责任制，将推进区 域工业化工作列入有关部门年度考核内容，作为考核主要责任人政绩的主要指标。 加大对工业发展的扶持力度。对在经济扩张中有突破作用、符合新型工业化发展方向的产业和企业，在税收、土地、投融资等方面给予积极支持，区财政每年继续拿出一定财力建立工业发展专项资金。 加快工业园区建设。依托优势资源和产业基地，通过大企业大集团的培育引进，中小企业群的配套跟进，民营企业的充分发展，循环经济的引领推动，拓展工业园区的发展空间。 切实抓好工业项目。把项目工作摆在加快工业发展的中心位置。根据产业政策超前谋划项目，搞好项目储备，跟踪国家、省内外发展动态，围绕本区发展重点，瞄准市场容量大、产业链条长、科技含量高的产品，及时调整项目的实施。 努力提高对外开放水平。建立统 一、协调、高效的招商引资工作体系，明确职责，简化层次，改进招商方式，提高招商效率，落实招商任务和责任。 大力发展非公有制经济。把发展非公有制经济作为工业增长的重要途径。依法保护民营经济的合法权益，做好创业辅导服务和创业基地培育，加快建立和完善中小企业信用担保、创业服务、技术创新、专家咨询等社会服务体系建设， 加大对非公有制企业的扶持力度，加快现代服务业发展，力争非公有制经济每年增长20%以上。 着力提升企业的自主创新能力。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的企业技术创新体系。大力引进对工业发展具有重大带动作用的高新技术和先进适用技术，鼓励重点企业发展协作配套的上下游企业，鼓励企业发展新产品，鼓励企业建立技术中心，加快技术改造、申请国家专利。 加强工业发展的人才队伍建设。创新有利于工业发展的人才开发利用机制，加快企业家队伍建设。鼓励和支持企业多渠道、多形式、多方位引进高层次人才，鼓励和支持应届大学毕业生、党政机关、事业单位在职人员到工业企业工作。引导企业重视文化建设，不断提高劳动者素质。 创造良好的工业发展环境。全面推行政务公开和办事公开，推行电子政务、实行行政公示制、行政过错责任追究制、服务承诺制。尊重企业的市场主体地位，切实解决多头执法和“三乱”等问题，努力减轻企业负担。 营造加快工业发展的合力和氛围。党委、人大、政府、政协、纪检部门都要高度重视工业工作，充分发挥各自的职能，大力支持工业经济的发展。 （二）2011年我区工业经济发展的目标任务和主要措施2011年是实施“十二五”规划的起步年，也是贯彻党的 十七届五中全会精神，实施率先突破发展的关键年。因此，做好2011年全区工业经济、中小企业和非公有制经济发展工作至关重要。 1、指导思想。以党的十七届五中全会精神为指针，深入贯彻科学发展观，以调结构，转变发展方式为主线，以融入关中天水经济区和商丹循环工业园区为契机，以市场为导向，资源开发为依托，项目建设为支撑，中小企业创业园、荆河生态工业园为载体，循环经济为方向，壮大工业经济总量，提高工业经济的质量和效益，以现代服务业为主体的第三产业，促进非公有制经济快速发展，全面完成全区工业经济、中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务。 2、目标任务。到2011年底，全区全部工业总产值突破123760万元、增长12%，工业增加值达到36200万元、增长10.9%，全区规模以上企业达到20户，产值突破51520万元，利税实现1800万元，增加值13200万元、增长10%，实现销售收入35200万元，非公有制经济增加值占全区gdp48.6%。 3、工作重点及措施 （1）着力抓好项目建设，增强企业发展的后劲和活力。一是抓好*氟化工产业园项目的建设工作，力争年底建成投产；抓好*市鑫丰源矿业开展项目，力争6月份建成投产；抓好*今汇商贸有限公司硫铁矿项目建设，力争3月份投产。二是建成项目达产达效。东梓万吨硫酸锌项目及 耐磨材料项目；尧柏100万吨高性辅助性胶凝材料项目要达产达效。三是围绕国家级关中天水经济区及商丹循环工业园区、*中小企业创业园和荆河生态工业园区考察论证上项目，四是落实项目工作责任，继续实现局领导包抓责任制，促进项目工作健康发展。 （2）着力抓好重点企业生产，努力实现达产达效。一是明确任务，强化管理。尧柏水泥*分公司、丹东塑钢管材、君隆公司、商山水泥、信邦肥业、金山建材、林强公司等企业要按照现代企业管理的要求，达产达效。二是依据国家产业政策，积极推进产业结构调整，要引导企业转变发展方式，走循环经济和低碳经济的路子，不断淘汰水泥厂、化工厂、硫酸厂等一批落后生产线，推进节能减排工作上台阶。三是积极稳妥推进国有企业改革，整合国有各类企业资源，立足区位优势，盘活资产，妥善安置职工，促进企业发展。 （3）抢抓机遇、促进区域工业经济发展。 一是抓机遇，促工业项目发展，要围绕商丹循环工业园区内的项目，延长产业链，做好配套项目。二是转换体制、机制增强自主创新能力，对现有中小工业企业要完善法人治理机制，创新机制、促进发展。三是优化发展环境，促进工业经济发展。 （4）抓好园区建设，发挥辐射带动作用。 要按照“大企业引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展”的思路，抓好园区建设，要认真贯彻省政府200858号文件精神和市委、市政府关于园区建设的文件精神，落实优惠政策，力争2011年底中小企业创业园完成“三通一平”，荆河生态工业园区完成启动工作。 （5）加大信息化工作力度。推进落实国家信息化的方针政策，统筹推进全区信息化工作，指导监督、政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络安全保障，加快全区信息化技术人员的培训、认证和管理工作。 （6）大力发展服务业，提升非公有制经济发展的质量和水平。在非公有制经济发展上，一是落实优惠政策，要认真落实中省市区关于支持非公有制经济发展的各项优惠政策，二是拓展发展空间要支持非公有制经济成分进入国有企业退出的领域和行业。三是优化发展环境。 （7）加大培训力度、着力提高员工的整体素质，要按照国家关于鼓励创业再就业的优惠政策，对下岗职工、大专毕业生，返乡农民工，企业员工二次创业实现培训，完成厂长（经理）培训1000人，全员职工培训2000人。 （8）加大投入，实现安全生产和社会稳定。抓好安全生产工作：一是健全制度强化安全意识，二是加大投入，完善安全设施，三是强化督查，规范运作。 稳控工作，要以高度重视的政治责任感，作为稳定工 作，把矛盾化解在基层。 （9）抓学习、努力打造一支高素质的干部队伍。一是抓理论学习，要组织干部部职工认真学习党的十七届五中全会精神，以“学准则、促廉洁，创先争优谋发展”为契机，全面提高干部的理论水平和政治素质。二是抓学习，提高干部的业务水平和工作能力。三是抓落实的作风，扑下身子抓落实，完善制度，严管干部，努力打造一支高素质的干部队伍。四是深入开展创佳评差。 *区经济贸易局二一年十一月十日 第二篇：十一五工作总结及十二五工作安排XX县区食品药品监督管理局十一五工作总结及十二五工作安排 多年来，我局在XX县区委、市政府的关心和支持下，在市局的正确领导下，以党的十七届四中全会精神为指导，认真贯彻省、市食品药品监督管理工作会议精神，紧紧围绕市局“一二三四五”总体工作思路，局党组带领全局职工戮力同心，各项工作稳步推进。现将十一五期间工作做总结，并对十二五期间工作做出安排。 一、十一五期间工作回顾 十一五期间，蛟河药监局从支持地方经济发展的大局出发，以求真务实的工作态度，按照“监督促净化、管理促规范、服务促发展”的总体工作思路，依法履行监管职责，有效的维护了药品市场的正常秩序，保证了人民群众用药安全，有力地推动我市医药经济健康快速发展。 一是各项工作得到肯定十一五期间，我局先后被授予“全国十家农村药品“两网”建设示XX县区之 一、省级食品安全示XX县区、优秀公务员先进集体、全省民主评议软环境和政行风工作食品药品监管系统优秀单位、吉林人民口碑金奖单位、XX市安全生产先进单位、整治和规范市场经济秩序工作先进集体、XX县区安全生产先进单位、信访工作先进单位、市直机关先1进党支部、三八红旗集体标兵”等光荣称号。同时，我局马东、付海森、宋继荣、孙鹏程、孙利源、俞泉淑、周克欣、郭晓霞等同志，先后被评为整治和规范市场经济秩序工作先进个人、安全生产先进个人、模范法制辅导员、优秀党务干部、优秀共产党员、统计工作先进个人等。 二是队伍建设稳中有进结合现状，贯彻落实了“重大事件集体讨论制度”，有效的避免了“一言堂”，预防了腐败案件的发生；制发了各种类文件，通过学习提高了职工综合素质；将全年工作目标和工作任务进行了科学、合理的分解，由局长、分管局长与各科室、稽查分局负责人签署目标责任书，并确立了局长办公周一例会制度，促动了职工的工作积极性；关心职工生活，增强了团队的战斗力、凝聚力、向心力和感召力；以党支部的名义，组织各种职工活动，丰富了广大干部职工的业余生活，陶冶了情操。 三是药品、医疗器械市场监管工作效果显著围绕着“加强监管，确保群众用药用械安全”这个中心工作，我们通过实施片区包保责任制、巩固农村药品“两网”建设、加大日常监管和专项整治力度、严格执法程序、发挥驻厂监督员作用、加强对药品、医疗器械广告管理、重视药品不良反应监测汇总上报工作、做好药品批发企业和药品零售企业的gsp认证工作、进行涉药2从业人员年度健康体检工作、做好案件案卷管理工作、和医疗器械统计和专项监督检查工作等，对全市的药品、医疗器械经营、使用单位的监督检查覆盖面已达100%，有效的打击了药品、医疗器械生产、销售和使用的违法行为。 四是食品安全工作常抓不懈我们完善了食品安全备案、预警等各项制度建设；加强了对乡镇街区食品安全监督办公室的管理，进行了食品安全监管一线工作人员（公益岗位）聘任和培训工作；开展了各种食品安全专项整治行动；组织和参与了食品安全法、全国安全生产宣传月等各种形式的宣传活动等等。目前，通过各项工作的顺利开展，我市食品安全整体状况，处于吉林地区的前列。 五是为地方经济发展做好服务继续围绕“为民、务实、清廉”这一主题，我们发挥部门职能作用，突出和强化服务意识，为地方医药经济发展营造良好的氛围。通过“帮助药品零售企业办理变更登记许可事项、协助申报并批准新开办药品经营企业、帮扶有条件的乡镇和部门招商引资申办医疗器械经营企业、局领导班子深入药品生产企业现场办公”等，有力的推动了我市医药产业的发展。 二、十二五期间工作安排 虽然蛟河药监局在十一五期间工作取得了一定的成绩，但是3和市局、XX县区委市政府的要求还有距离。十二五期间，我局结合本系统“十二五”规划，重点做好以下工作： 1、进一步整顿和规范药品医疗器械市场经营秩序加强对药品医疗器械生产、经营和使用单位的监管管理，从源头上保证药品医疗器械的质量；加强对重点产品、重点区域、重点环节的专项整治，逐步解决影响药品医疗器械质量的关键问题，使药品医疗器械质量水平稳步提高；把握药品医疗器械市场动向，建立联合长效打假机制，坚决打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪行为，实现流通经营秩序的规范化；加快对现代化科技成果的运用，基本实现监管手段和方式方法的现代化；探索建立利用信息网络对制售假劣药品医疗器械不法分子的市场驱逐机制，彻底净化药品医疗器械市场；继续开展农村药品两网建设工作。 2、强化技术监督、评价体系建设 制定完善药品医疗器械监督抽验考核评价管理办法，增强监督抽验，充分发挥打假治劣的技术支撑作用；建立评价性抽验和监督性抽验的计划编制、执行主体、考核管理相互分离和相互制约的机制，强化对监管薄弱地区和薄弱环节的技术监督；建立检验报告的分析报告制度，实现对全市药品医疗器械安全状况的提前预测和预警，为监管决策提供技术依据。 3、切实履行食品安全监管职责 站好最后一班岗，履行好“综合监管，组织协调和对重大事故处理”的职责；结合机构改革食品职能的划转交接，积极探索，逐步建立职责清晰、运转高效的食品安全监管长效机制。 4、加强队伍建设 按照建设一支“精干、廉洁、高效”的行政监管人才队伍的要求，有计划、有组织地对监管人员进行行政管理、法律法规等方面的系统教育培训，实现食品药品监管队伍素质进一步优化，干部的政治思想气质显著提高；人员知识结构、专业结构进一步改善，综合管理能力明显加强，造就一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的食品药品监管队伍。 5、贯彻落实好党风廉政建设工作 继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以推进党风廉政建设和正行风软环境建设为重点，加强反腐倡廉建设；推行行政执法责任制和执法过错责任追究制，建立以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系；建立行政许可和行政执法层级管理制度，进一步明确行政事权划分和行政执法权限，实现科学的层级管理与监督制约机制；健全重大行政处罚决定和重大行政许可决定的备案制度，强化行政执法督察；完善许可事项行政5审批监督机制约制和责任追究制度，实现阳光行政；做好行政执法案件、案卷督查工作，实行行政执法案卷评查制度，定期开展案例分析、互帮互教活动，规范自由裁量权，研究探索细化、量化、切分裁量尺度，尽可能的减少自由裁量的空间和弹性，大力提升依法行政水平。 6、加快信息化建设进程 继续深入开展药品经营、使用单位远程数字监管系统的引导推广工作，为最终实现全过程、全方位、全覆盖的信息化监管摸索、实践。并积极探索一网多用的模式，为履行新职责做好前瞻性的工作。 7、进一步推动地方医药产业健康发展 根据“依法行政、服务在先、监管并重”的原则，进一步转变观念和工作作风，强化服务地方经济发展的意识；积极参与蛟河地方政府的招商引资工作；全面支持政府扶持当地医药行业的想法和做法；依法履职，突出服务，规范、整合、扶持、引导蛟河医药行业健康发展。 8、扩大宣传覆盖，整体提升社会影响力 经常向市委、市政府汇报工作，让领导知道我们在干什么；多以政府名义下发各类公文，让政府各部门知道我们在干什么；及时更新局门户网站，让全社会知道我们在干什么；谋求与广电6局合作，尝试设立药监执法在行动、违法企业曝光、安全用药知识讲座等栏目，在宣传自己的同时，增加相对人的违法成本。 9、争取多方支持，改善工作条件 在下步工作中，积极争取上级主管部门、地方政府和相关部门的大力支持，进一步改善执法办公条件，不断提升我市食品药品安全监管水平。 在2011年里，我们要在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，恪尽职守，廉洁奉公，扎实工作，开拓创新，以对党和人民负责的精神，认真监管我市食品药品市场，严厉打击涉食药械违法犯罪活动。同时，积极为企业服务，为地方经济的健康发展和人民群众饮食用药安全做出更大的贡献。 二零一一年十月二十四日 第三篇：区司法局十一五工作总结及十二五工作安排区司法局十一五工作总结及十二五工作安排 2006年以来，司法局在区委、区政府的正确领导下，在上级司法行政部门的 指导下，以党的十 六、十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，从凝聚人心、振奋精神入手，坚持抓班子、带队伍的指导思想，以关注民生、维护社会稳定为出发点，充分发挥法律保障，法律服务和法制宣传的职能作用，为我区法治化、和谐化建设营造了良好氛围和环境，使全区的司法行政工作呈现出蓬勃向上的发展势头。五年来先后被市政法系统授予集体三等功，被市司法局评为“四个一流”先进单位，各项工作在市司法行政系统均位居前列。 一、“十一五”期间取得的成绩及存在问题 （一）以依法治区为目标，深入开展普法依法治理，不断推进全民普法新进程2006年以来，我区的普法、依法治理工作紧紧围绕“四区”建设的总体目标要求，不断推进“五五”普法工作向纵深发展。我们以宪法和基本法律为重点，在全民中深入宣传和普及，围绕机关、学校、企业、单位、新农村建设，全方位、多层次的开展普法送法活动，在普法形式上，以现代传媒扩大普法教育覆盖面，形成了高潮迭起的普法宣传局面。我们不断丰富“法律进社区”的普法内容，巩固和发展“六个一”工程，充分发挥法律服务工作站的作用，在各个社区广泛开展了普法宣传教育活动，并为居民提供各种法律服务，最大限度地满足了群众的法律需求；我们以规范法律顾问工作和完善政府涉诉案件管理制度为抓手，不断推进依法行政建设进程，当好区领导参谋，通过成立“*区法律顾问团“，做好对政府涉诉案件的对口管理，为领导科学决策提出有针对性的法律意见，做好了依法治区管理工作。我们还重点抓了 普法依法治理示范单位的创建工作，用局部实践有效带动“五五”普法的整体推进。五年间，全区200余名法律工作者深入到社区解答法律咨询6000多人次，举办大型普法讲座80余场，听课居民5000余人，累计展出法律宣传板800余块，发放宣传材料26000余份，承办政府诉讼案件30余件，为区政府挽回经济损失近千万元，实现了经济、社会、法律效果的有机统一。中共XX市委的沈阳信息、中共XX省委的决策与参考、XX市司法局法治之路杂志、工作研究和沈阳司法简报，先后刊载了我区推进“五五”普法、开展“六进”活动和抓好法律进社区工作的经验做法。2007年，由国家司法部法宣司司长肖义舜带领的“五五”普法调研组，特意到*区万泉街道办事处永丰社区视察“五五”普法开展法律进社区活动的主要经验和做法，对我区“五五”普法取得的成绩给予了充分肯定。2008年的5月我局在区第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议上做了关于落实区人大常委会加强法制宣传教育的决议情况的报告，汇报了“五五”普法开展以来取得的成果，得到了与会人员的普遍好评。 （二）以“平安*”为中心，规范基层基础建设，大力维护社会稳定 五年来，我们以加强司法所规范化建设为重点，强化基层司法行政机关职能，通过基层基础建设的深入开展，我们的人民调解工作和安置帮教工作水平不断提高，在维护社会稳定中发挥出更为重要的作用。 1、司法所规范化建设全面展开。基层司法所是维护街区稳定的重要组成部分，也是司法行政工作的重点。2007年底，我区在全市率先完成了13个司法所的立户列编工作，抓好了“体制、编制、人员、职能、场所、经费”等六个落实，并全面规范了13个司法所的簿册档案，全部实现统一标签、统一封皮、统一目录、统一填写规范和统一管理，并根据各所人员分工、工作目标、工作流程和纪律规定等内容， 第四篇：区司法局十一五工作总结及十二五工作安排区司法局十一五工作总结及十二五工作安排 2006年以来，司法局在区委、区政府的正确领导下，在上级司法行政部门的指导下，以党的十 六、十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，从凝聚人心、振奋精神入手，坚持抓班子、带队伍的指导思想，以关注民生、维护社会稳定为出发点，充分发挥法律保障，法律服务和法制宣传的职能作用，为我区法治化、和谐化建设营造了良好氛围和环境，使全区的司法行政工作呈现出蓬勃向上的发展势头。五年来先后被市政法系统授予集体三等功，被市司法局评为“四个一流”先进单位，各项工作在市司法行政系统均位居前列。 一、“十一五”期间取得的成绩及存在问题 （一）以依法治区为目标，深入开展普法依法治理，不断推进全民普法新进程 2006年以来，我区的普法、依法治理工作紧紧围绕“四区”建设的总体目标要求，不断推进“五五”普法工作向纵深发展。我们以宪法和基本法律为重点，在全民中深入宣传和普及，围绕机关、学校、企业、单位、新农村建设，全方位、多层次的开展普法送法活动，在普法形式上，以现代传媒扩大普法教育覆盖面，形成了高潮迭起的普法宣传局面。我们不断丰富“法律进社区”的普法内容，巩固和发展“六个一”工程，充分发挥法律服务工作站的作用，在各个社区广泛开展了普法宣传教育活动，并为居民提供各种法律服务，最大限度地满足了群众的法律需求；我们以规范法律顾问工作和完善政府涉诉案件管理制度为抓手，不断推进依法行政建设进程，当好区领导参谋，通过成立“*区法律顾问团“，做好对政府涉诉案件的对口管理，为领导科学决策提出有针对性的法律意见，做好了依法治区管理工作。我们还重点抓了普法依法治理示范单位的创建工作，用局部实践有效带动“五五”普法的整体推进。 五年间，全区200余名法律工作者深入到社区解答法律咨询6000多人次，举办大型普法讲座80余场，听课居民5000余人，累计展出法律宣传板800余块，发放宣传材料26000余份，承办政府诉讼案件30余件，为区政府挽回经济损失近千万元，实现了经济、社会、法律效果的有机统一。中共XX市委的沈阳信息、中共XX省委的决策与参考、XX市司法局法治之路杂志、工作研究和沈阳司法简报，先后刊载了我区推进“五五”普法、开展“六进”活动和抓好法律进社区工作的经验做法。2007年，由国家司法部法宣司司长肖义舜带领的“五五”普法调研组，特意到*区万泉街道办事处永丰社区视察“五五”普法开展法律进社区活动的主要经验和做法，对我区“五五”普法取得的成绩给予了充分肯定。2008年的5月我局在区第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议上做了关于落实区人大常委会加强法制宣传教育的决议情况的报告，汇报了“五五”普法开展以来取得的成果，得到了与会人员的普遍好评。 （二）以“平安*”为中心，规范基层基础建设，大力维护社会稳定 五年来，我们以加强司法所规范化建设为重点，强化基层司法行政机关职能，通过基层基础建设的深入开展，我们的人民调解工作和安置帮教工作水平不断提高，在维护社会稳定中发挥出更为重要的作用。 1、司法所规范化建设全面展开。基层司法所是维护街区稳定的重要组成部分，也是司法行政工作的重点。2007年底，我区在全市率先完成了13个司法所的立户列编工作，抓好了“体制、编制、人员、职能、场所、经费”等六个落实，并全面规范了13个司法所的簿册档案，全部实现统一标签、统一封皮、统一目录、统一填写规范和统一管理，并根据各所人员分工、工作目标、工作流程和纪律规定等内容， 统一制作了司法所工作流程板，累计投入3万余元，制作78块展示板，每个司法所的6块示板基本样式全部统一。在硬件建设的同时，我们加强了业务指导等软件建设和制度建设，明确了我区司法所的工作指导思想、工作目标和工作要求，强化了对司法所人员的培训，重点提升基层司法行政人员素质和服务能力。我们坚持建设、管理、工作并重的原则，进一步建立健全了考核激励机制和反馈、回访机制，实行各项职能项目化，把考核工作作为司法所管理的中心环节，通过“双争四评”活动的开展，更加全面地督促工作，激发干劲，使各基层司法所较好地完成了法制宣传、人民调解、法律服务等各项工作，深入、细致地推动了司法所的基层基础工作，确保司法所各项工作走上规范化管理轨道。我们的东站司法所、万泉司法所、文官司法所先后被评为XX省规范化司法所、XX市优秀司法所，夏宁、李福霞、陈鹤被评为XX市优秀司法所长。 2、人民调解工作成果显著。五年来我们坚持“以防为主、调防结合”工作方针，先后开展了“三抓四防”、“万人大调解”、“双抓双促”等活动，从推进人民调解工作制度化、规范化、法制化建设入手，主动参与矛盾纠纷调处，把大量矛盾纠纷化解在基层。 工作中我们始终把人民调解纳入到全局重要工作议事日程；纳入到社会治安综合治理、维护社会稳定的重要工作，纳入到加快“四区”建设，促进经济发展提供服务工作；把人民调解工作经费纳入到区财政预算，在人、财、物、力上给予大力的支持和保障。目前，全区共建立人民调解委员会组织324个，有等级人民调解员1601人，义务调解员11400人。结合基层规范化管理，突出落实人民调解基层规范化、制度化、法制化建设，使人民调解员达到会排查、会调解、会总结、会统计的能力。五年间，全区共调处民间纠纷5507件，调解成功率达到96%以上。 2009年，我们通过“联动调解”机制的建立，探索构建了多元化的纠纷解决机制，促进了司法资源和社会资源的优化组合。全区各级人民调解组织、专职调解员、广大律师和基层司法行政工作人员，以法院、检察院、司法所为工作平台，充分发挥作用，建立起了上下贯通，左右相连，互相联动的“大调解”工作格局，切实强化了调解工作合力，降低了法院、检察院