义煤集团“四个一”活动申报计划书.docx

义煤集团“四个一”活动申报计划书
立项人：跃进煤矿党委副书记张胜利
一个重点
一、内容描述
创建跃进煤矿“八位一体”宣传思想教育工作平台
二、原因描述
随着我国改革发展步伐的不断加快，企业战略重组新形势新任务的要求，加上现代新技术、新手段的不断运用，我们宣传思想工作要适应时代的发展，就必须开拓创新，勇于突破，进一步强化舆论宣传阵地建设。
创建跃进煤矿“八位一体”宣传思想教育工作平台，正是在这样的新形势、新任务下应运而生的，它的产生必将有力地推动我矿宣传思想工作再上新台阶，为集团公司的持续健康发展再做新贡献。
三、措施描述
通过整合我单位原有报纸期刊--《跃进之歌》、《跃进周刊》、有线电视--《跃进新闻》、有线广播、宣传橱窗等传统宣传媒体，创新探索使用网络、手机报、微信圈等新兴传媒终端，建立健全多方位、立体式、全覆盖的“八位一体”宣传思想教育工作平台，全面强化舆论宣传阵地建设。
四、效果描述
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通过创建跃进煤矿“八位一体”宣传思想教育工作平台，使我矿舆论宣传阵地建设更快适应新形势变化的需要，在集团公司转型发展的进程中，唱响主旋律，打好主动仗，传播正能量，为推动企业科学发展提供思想保证和舆论支撑。
五、完成时间安排
2013年12月25日完成“八位一体”宣教平台项目
立项审核
2014年一季度“八位一体”宣教平台正式启动。
深入研究信息化条件下新闻传播的规律和传播艺术，主动适应信息技术对新闻采访、编辑、制作和传输的新要求。
2014年二季度充分发挥“八位一体”宣教
平台在我矿、义煤公司、河南能源新闻宣传中的优势作用，以加强形势任务教育宣传为重点，做好企业文化深度融合宣贯，努力营造改革发展深厚氛围。
2014年三季度“八位一体”宣教平台要在增强
吸引力和扩大辐射力方面下功夫，要在拓展宣传深度和广度上做文章。
2014年四季度全面完成集团公司下达的宣传思2
想工作目标任务，保持集团公司新闻宣传工作先进单位荣誉。“八位一体”宣教平台成为全年工作“亮点”，得到集团公司认可推广。
一个难点
一、内容描述
规范跃进煤矿工业区治安防范管理秩序。
二、原因描述
由于跃进煤矿周围毗邻农村，居住在南部山区和附近的部分村民需经XX县区通行，造成矿运矸线路人、车混行，治安管理难度大，易发生物资和煤炭失窃事件等诸多不确定因素；矸石山有村民拣煤，不易管理，易发生不确定事故；矿工业区地方狭小，运矸车辆在矿工业区内乱停乱放，影响我矿煤炭外运车辆的通行，这些因素给矿工业区的治安管理带来了很大难度。
三、措施描述
一是加大对工业区的治安防范管理力度，发挥科技防控优势，针对重点部位和场所加大防范管理，打击盗窃物资和煤炭事件；在重要路段设置警示标志，规范行人通行。二是清理矸石山拣煤村民，消除不安全隐患，保障我矿的安全生产。三是给运矸车辆发放通行证，喷涂编号，要求所有车辆要严格按照顺序进入工业区，在规定的停放区域停放车辆，保障我矿运煤通道的畅通。
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四、效果描述
通过规范管理进入矿工业区的外来人员，降低了物资和煤炭失窃事件的发案率，矸石山拣煤村民也大幅减少，XX县区运矸车辆停放有序，运煤通道畅通，给工业区营造了良好的治安防范管理秩序，保障我矿安全生产的正常进展。
五、完成时间安排
2013年12月25日矿工业区治安防范管理秩序立项审核。2014年一季度在矿工业区、矸石山开展工业区治安防
范管理宣传，在运矸线路设置警示标志，营造浓厚的治安防范管理氛围，启动跃进煤矿工业区治安防范管理秩序项目。
2014年二季度加大对进入工业区外来人员的管理力
度，规范运矸线路行人的通行，要求所有运矸车辆在工业区内按规定停放。
2014年三季度对第
一、二季度工业区治安防范管理工
作进行考核，确保工业区治安防范管理的持续开展。
2014年四季度通过进一步规范运矸车辆停秩序、清理
矸石山拣煤村民，解决我矿工业区治安防范管理秩序困难局面。
一件大事
一、内容描述
加强平安基础建设，推进“平安跃进”创建，提高公众4
安全感和满意度，创造更加和谐稳定的社会环境。
二、原因描述
省、市党委、政府和集团公司对综治和平安建设工作进行了决策部署，要求通过抓好基层平安创建，使平安建设基础工作进一步加强，社会服务和管理进一步到位，公众安全感和满意度进一步提升，确保实现省综治委“两个领先、五个不发生”目标。
为认真落实XX县区综治委《关于开展“微平安”创建工作的意见》和《义煤集团开展“平安企业”建设活动实施方案》，跃进煤矿制定《开展“平安跃进”建设活动实施方案》，积极开展创建平安科室、平安区队、平安班组等活动，把“平安跃进”建设引向深入，为集团公司和我矿持续发展创造更加和谐稳定的社会环境。
三、措施描述
（一）领导责任制落实。各科室（区队）党政一把手为本单位综治或平安建设的第一责任人，综治和平安建设工作要纳入本单位工作计划，建立健全综治、治保、民调、帮教和消防组织及制度措施。每月至少进行一次矛盾纠纷排查、一次综治暨平安建设会议、一次普法宣传教育、一次治安防范检查（包括夏季“三防”、冬季“四防”和消防安全等）。
（二）综治机构健全。综治办机构健全，达到“五有标
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准”。有专职人员，有工作制度，有宣传版面，有办公场所，有工作标牌；综治和平安建设费用纳入企业生产经营成本，足额保障。
（三）治安防范严密。保卫科、居委会等单位要健全完善治安防范职责，办公区、生活区、生产区有专人看护或巡防；重要区域或场所安装视频监控系统，财务室、重要物资仓库、易爆仓库、主要领导办公室要安装报警装置，专人值班，使用正常；健全停车场、门卫室、库房、工房、职工澡堂、幼儿园等物防设施，专人值班，落实看护责任。宣传部、保卫科、团委及各单位要积极开展法治宣传教育，年度内职工违法犯罪率1‰以下；无严重刑事犯罪；可防性案件发案率4‰以下，无重大可防性案件发生，无“法轮功”等邪教组织活动。
（四）安全生产落实。各科室、区队建立生产安全、消防安全责任制及规章制度，严格管理易燃、易爆等重要物品，开展生产安全、消防安全教育，年度内无重大生产安全、消防安全事故发生。
（五）群众工作扎实。群众工作站（信访办）要健全群众工作制度，落实群众工作责任，工作台账和资料齐全；各科室、区队内部矛盾纠纷调处率达到100%，无民转刑案件，无越级集体上访，无严重非正常上访、无群体性事件；杜绝重大企地矛盾事件。
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（六）按时完成矿综治领导小组和综治办下达的各项任务指标；积极参加综治会议和各项平安建设活动。
四、效果描述
通过开展“平安跃进”创建活动，力争2014年底完成“平安企业”的创建工作，以小平安促大平安，不断提升我矿平安创建水平和平安义煤建设整体水平。
五、完成时间安排
2013年12月25日完成“平安跃进”创建项目立项
审核
2014年一季度研究、制定、贯彻《跃进煤矿201
4年创建“平安跃进”建设活动实施方案》，对平安建设工作目标、任务进行责任分解、实施并进行季度考核。
2014年二季度实行百分制评定即依据创建标准
和内容制定满分值100分的评定办法，由矿综治办具体组织，对各基层单位进行季度考核、评定。及时指导、督促平安建设工作。
2014年三季度对各基层单位进行季度考核、评定，
对各项责任目标进度及完成情况进
行落实、通报。
2014年四季度年终进行考核总评，落实综治工作一
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票否决制。全面完成集团公司下达的平安建设工作目标任务，矿“平安跃进”创建领导小组依据考评结果，命名“平安科室”、“平安区队”、“平安班组”和“平安建设先进个人”，对获得荣誉的单位、个人给予表彰奖励。
一个亮点
一、内容描述
跃进煤矿干部走动管理
二、原因描述
为进一步加强安全管理，转变干部作风，强化管理干部对工作现场进行严密闭合的控制调节，深入现场对照排查治理安全隐患，实行全天候、全过程的精细化走动式管理，形成走动管理无盲区、无漏洞，进一步增强走动干部的责任感，把隐含预防、风险预控落实到现场，确保矿井安全生产。
三、解决办法
（一）对干部要求实行走动式管理，对干部下井次数、查隐患抓“三违”情况进行考核。如有事不能下井者，要自行调换班次，但必须事先告知调度室和信息站。
（二）开展干部指挥在现场、情况掌握在现场、解决问题在现场、措施落实在现场、创造业绩在现场的“干部五在”活动，达到开展一次检查、消除一批隐患、提高一个档次的目的，形成了覆盖全矿各个专业、各个岗位的安全互动管理格局。
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（三）在安全质量管理中，做到季度有目标，月度有考核、天天有通报，以文明生产为突破口，建立安全管理长效机制。
（四）规范跃进煤矿“干部走动管理”制度，使各级干部切实履行现场安全监管职责，实现对矿井隐患全方位地排查和整改。
四、效果描述
通过跃进煤矿“干部走动管理”活动，使广大干部做到“头脑要清，眼睛要亮，要求要严，工作要实”，按照各自的分管工作和责任范围，保证全矿各项安全生产经营活动科学、规范、高效运行。
五、完成时间安排
2013年12月25日完成“干部走动管理”平台项目
立项审核
2014年一季度“干部走动管理”平台正式启动。研究、制定、贯彻《跃进煤矿201
4年创建“干部走动管理”活动实施方案》，
2014年二季度深入基层、深入现场、深入岗位，
进行逐人、逐岗、逐事的巡查、纠错。检查所到之处的不安隐患，及时安排处理，力争把隐患消失在萌芽状态。保证全矿各项安全生产经营活动科学、规范、高效
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运行。
2014年三季度落实好“干部走动管理”闭合机制年四季度
要求，对各基层单位进行季度考核、评定，对各项责任目标进度及完成情况进行落实、通报。
对一年来“干部走动管理”工作进
行总结。凡因走动式管理开展差，巡查工作不主动，查出的问题不处理的单位，年度不得评为先进集体。凡连续两个月无正当理由无故未按规定要求完成巡查次数和纠错问题的个人，可视为不作为的干部，不得评为年度先进个人。
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