准确定位-特色办学-科学管理-及谐发展.doc

准确定位 特色办学 科学管理 和谐发展
王 玉 文

一 引言
近十几年来，中国高等教育获得令世人瞩目的蓬勃发展，我国高等教育提前由‘精英教育’转向‘大众教育’。但在办学发展过程中，也出现了片面求大，求全，求高；办学模式趋同，学科专业趋同等；由此形成以下局面，一方面，高校的毕业生难于就业，另一方面市场急需的技术人才短缺。同时注意到，从2010年至2017年，高中毕业生数量持续减少，使得高校之间的竞争更加激烈。如何科学定位，确定合适发展战略，使之在激烈的竞争中立于不败之地，是每所大学的首要任务。
中科院杨福家院士指出，高等教育好比一架钢琴，每所高校犹如琴键，应发出不同的声音，组成和谐美妙的音响，一窝蜂地弹一个调是奏不出妙曲的。因此，每一所大学都应从时间上对历史，现实和未来进行综合考量，又要从空间上对上下，左右和内外进行全面比较，并运用SWOT分析工具，对优势，劣势，机遇和威胁等要素进行系统分析，‘尽力而为’与‘量力而行’综合平衡，准确进行定位，以此作为学校发展战略的基础。
每所大学，都应该有自己的风格。特色，是大学地位声誉的基础和核心竞争力的表征，有特色就有优势，有优势就有实力，有实力就有发展。美国前卡内基基金会主席欧内斯特·博伊尔指出，每一所高校都应为自己的特色而自豪，都应寻求弥补其他学校的不足而不是一味模仿。概言之，不可无一，也不可有二，各得其所，各显其能，是人类高等教育千百年来特色发展战略之大同与共通。2005年，美国《新闻周刊》与卡普兰教育机构联合推出的美国25所最受欢迎的大学中，朱力亚学院因艺术学院闻名而受瞩目，霍林斯大学因马术精湛而受关注，弗吉尼亚大学因健身设施良好而受赞誉，赖斯大学因双主修制而受称道，波莫纳学院因有终年宜人的阳光而受青睐，普林斯顿大学因数学之都而名闻遐迩，宾尼法尼亚大学因是企业家的摇篮而受热捧,加利福尼亚圣巴巴大学因冲浪和滑雪而受欢迎。
如何办一所定位准确的有特色的大学，其关键问题都与管理有关。 什么是大学管理？简单说，就是从大学组织的现有状况出发，确定大学发展目标，明确大学发展思路，有效组织各种资源，实现既定的发展愿景。大学管理的核心是为了发展，通过科学的管理，凝聚人心，鼓舞士气，解决矛盾，为人的全面发展提供平台和基础，体现“以人为本”的理念。科学的管理需要解放思想，遵循教育规律，不唯上，不唯书，只唯实，大胆实践，勇于探索，注重效果，讲究效率。最终实现大学的科学发展，持续发展，和谐发展
准确定位，特色办学，科学管理，和谐发展，即是世界高等院校发展的主流特征，也是我国高等院校发展的战略选择。对于高等学校独立学院来说，亦应如此。
二 目标定位和发展愿景
目标定位决定了一所高等学校在目前高等教育布局中居什么位，走什么路，达到什么愿景的关键问题。制定发展目标，首先要处理好“尽力而为” 与“量力而行”的关系。“尽力而为”是学校发展的内在要求和自然冲动，而“量力而行”是学校发展的事实求是的科学态度。在制定目标的过程中，要实现科学的愿景管理，其中愿景管理，是根据目标，由开发愿景，瞄准愿景，落实愿景三个环节组成。
根据上述原则，东北石油大学华瑞学院的“十二五”发展定位确定如下：
1. 办学类别定位：以工科为主，工、经、管、文多学科协调发展的工科院校。
2. 办学类型定位：教学型院校。
3. 学科专业定位：以石油、石化为主要特色，以石油、石化、机械、电子、自控、建筑等专业构成的工科为主体学科，以经、管、文（外、艺）为相关学科的学科群。
4. 办学层次定位：主要实施本科教育，适当进行职业技术专科教育。
5. 办学形式定位：实行全日制学历教育。
6. 办学规模定位：“十二五”期间在校生8800—12000人，其中硕士生（工程硕士）0—10人；本科生8400—11000人；专科生400—990人。
7. 服务面向定位：面向全国石油、石化工业，立足黑龙江，服务全国；面向基层，为生产、建设、管理、服务第一线培养应用型技术人才。
8. 办学特色定位：（1）服务面向与层次特色：面向石油、石化工业，面向基层，培养中、低端应用型技术人才；（2）学科专业特色：以石油、石化为主要专业，以机械、建筑、电子、自控、环境等为外围专业，以经、管、文（外、艺术）为相关专业，形成特色鲜明的学科群；（3）师资队伍特色：以专职专任教师为主（75%），兼职专任教师为辅（25%），具有一定比例双师型教师（3%以上）的高学历（博士、硕士50%以上）、高职称（教授、副教授40%以上）的教师队伍；（2）培养模式特色：坚持因材施教原则，开展校企联合定向培养，构建由实验、实训、实习、实践系统设计的实践教学体系。