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县计划生育局上半年工作总结
今年以来，全县人口计生工作围绕扭转被动局面、实现晋位升级这一总体目标，戮力同心，迎难而上，攻坚克难，务实苦干，各项业务工作得到扎实落实：
一、主要工作情况
1、项目建设扎实推进。经过积极跑办，今年全县计生系统共争取到建设项目3个，其中圈头、赵桥、清凉店镇技术服务站国债建设项目各1个，少生快富贷款贴息项目1个。圈头乡计生技术服务站建筑面积432平方米，二层砖混结构，总投资41万元，其中国债资金15万元，自筹资金26万元。目前，该项目主体工程已经竣工，附属工程正在紧张施工之中，预计今年6月份竣工并交付使用。赵桥镇计生技术服务站建筑面积368.9平方米，预算投资27.675万元，其中，国债资金15万元，自筹资金12.675万元，该项目已于今年4月份动工，预计今年7月份竣工。清凉店镇计生技术服务站项目选址工作已经结束。今年省计生协下达我县少生快富工程贴息贷款指标为10万元，并已经全部到位。目前，该项目已经实施，确定少生快富项目3个，为7个被帮扶户协调贷款8.8万元。其中，蔬菜大棚5户，贷款5.8万元，养猪户2个，贷款3万元。按照少生快富项目贴息贷款办法的规定，应对上述7个少生快富项目户补贴贷款利息3013.7万元，目前，这7户的补贴利息的相关手续正在办理之中。
2、人口控制指标得到较好落实。据统计，自去年10月至今年5月底，全县共出生人口1781人，人口出生率为6.69‰，符合政策生育率为96.13%，均控制在了市委、市政府下达的年度人口控制目标以内
3、顺利通过了市人口计生委对我县人口指标完成情况的半年考核。今年3月份，市人口计生委对韩庄镇王泊庄、李泊庄、张牛等三个村的人口出生情况进行了半年考核。从考核结果来看，我县在市人口计生委的半年考核中没有出现任何问题。
4、顺利通过了省人口计生委、省财政厅对县人口计生经费投入使情况的专题调研。今年4月份，省人口计生委、省财政厅联合调研组，对我县人口计生经费投入、管理及使用情况进行了专题调研。省调研组对我县的人口计生工作给予了充分肯定。
5、长效避孕节育措施得到较好落实。考核年度内，全县共落实各类长效节育手术2068例，其中，上环1856例，流、引产44例。大量长效节育措施的落实，有力地控制了政策外怀孕，遏制了政策外生育。
6、计生工作氛围进一步浓厚。于5月12日召开了有各乡镇区党委书记、乡镇长、派出所长、县直各部门各单位一把手、分管副职参加的全县人口计生工作会议。会上，县委常委、副县长葛德芳同志总结了过去一年工作，分析了全县计生工作形势，安排部署了今年计生工作任务。在统一全县共识的基础上，研究出台了《关于加强人口和计生管理工作的规定》、《关于对县直各部门人口计生工作的考核办法》、《关于对各乡镇区人口计生工作的考核办法》、为依法高效推进全县人口计生工作提供了有力的政策保障。
7、开展了全员人口信息录入摸底工作。全员人口信息录入就是从现有的已婚育龄妇女管理系统（wis）升级到全员人口信息管理系统（pis）。全员人口信息系统建成并运转正常后，可将全县人口的基础信息以及相关的已婚育龄夫妇的计划生育信息等全部纳入系统，实现人口计生主要业务工作的归口录入、数据查询、报表汇总和统计分析功能。截至6月4日，全县已完成了545个村全员人口信息摸底工作；县直部门的全员人口信息摸底任务已结束。
8、开展了计生后进村转化。为解决计生工作中存在的死角死面，促进全县人口计生工作平衡发展，牢牢抓住计生率这一关键指标，采取末位倒排定数量的办法，全县确定了22个计生后进村，狠抓后进转化，确保今年年底前全部实现后进转化目标，为扭转全县人口计生工作被动局面打下坚实基础。
9、开展了计生一站式便民服务大厅规范化管理。今年5月份，市人口计生委在我县召开了计生一站式便民服务大厅管理工作现场会，向全市推广了我县计生一站式便民服务大厅管理工作的经验。
10、开展了对村、组计生干部月培训。坚持每月1号组织县计生局的业务骨干深入到村，采取分乡轮训的办法，对全县的545名村计生专干和99名育龄女小组长普遍进行业务培训，从根本上解决村、组计生干部业务不熟、作用不会发挥的问题。
11、开展了优生监测下乡巡回服务。县计生局组织技术力量，深入到村，采取上门服务的办法，对纳入优生监测的育龄妇女，进行优生监测服务，彻底解决了过去只收钱不服务的问题。
二、存在的问题
根据省、市考核目标要求，对照我县工作实际，目前，我县计生工作中存在的问题主要有三点：
1、圈头、赵桥、清凉店计生技术服务站建设项目国债资金还没有拨付到位。
2、生、孕底数有待于进一步澄清。截至今年5月底，全县共出生人口1781人，加上生在当年的现孕336人，预计全年出生人口2117人，出生率为6.69‰，与去年相比，出生人口减少789人，出生率相差2.5个千分点。
3、各项基础工作有待于进一步完善。比如农村独生子女父母奖励政策落实率较低、流动人口计生管理比较薄弱、出生人口性别比治理案件“调查难、认定难、处理难”，已婚育龄妇女长效避孕节育措施落实率不高等问题，都需要下大力气予以解决。
三、下步工作打算
为切实解决上述问题，进一步推动全县人口计生工作的深入发展，确保年度人口控制目标的完成，今年下半年，我们将着力做好以下四项工作：
1、协助圈头、赵桥、清凉店镇计生委积极跑办计生基础设施建设国债项目建设资金，争取国债资金早日到位，以确保上述三个乡级计生技术服务站尽快竣工并投入使用。
2、加大对人口出生情况的解剖调查力度。采取不打招呼、真接进村的办法，对各乡镇区今年以来的人口出生情况进行解剖性调查，扩大调查的密度，加大调查的力度。通过调查，进一步澄清工作现状，兜清育龄妇女孕、生、术底数，科学合理地确定工作措施，确保完成市委、市政府下达给我县的人口控制目标。
3、搞好今年第三季度育龄妇女上站普查。通过普查，全面、彻底澄清育龄妇女的孕、生、术现状，在此基础上，狠抓长效节育措施落实不动摇。对于已经政策外怀孕的对象，要发现一例，拿下一例，不存死角，不留死面；对于应落实避孕节育措施而未落实的，要逐人落实以吉妮环为主的长效避孕节育措施；对于已经政策外生育的对象，要依法逐人足额征收社会抚养费。要通过大量长效节育措施的落实，坚决遏制政策外生育，彻底杜绝多胎生育。
4、抓紧做好各项工作指标的补充完善。按照省、市考核的标准要求，逐条、逐项地做好各项工作指标的补充完善，确保工作指标考核不出问题。
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