区财政局XX年工作总结暨XX年工作计划.docx

区财政局XX年工作总结暨XX年工作计划 2016年是全面实施十三五规划的第一年，开好局，起好步，做好当年工作意义重大。按照区两会确定的重点目标和重点任务，结合上级财政主管部门的工作要求，我们以深化改革为动力，以依法理财为准绳，以科学发展为要务，以保障民生为根本，立足财政工作新形势、新取向、新举措，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态。现将2016年工作开展情况和下年工作安排情况汇报如下： 一、2016年工作情况 今年以来，区财政局在区委、区政府的正确领导下，在上级财政主管部门的直接指导下，紧紧围绕中心、凝心聚力、服从大局，积极完成各项工作任务。 （一）加强收入征管，壮大财政实力。全年预计完成财政收入15.5亿元，占预算的117.4%，同比增长29.17%，超收3.5亿元。面对经济下行压力增大，减收因素增多，实现财政收入大幅度增长，确实来之不易。 1、加大征管力度。一是健全工作机制。建立财税库银收入征管分析工作联席会议制度，成立领导组，明确工作制度和职责分工。定期开展国地财工作会商，强化收入组织工作的管理，增进部门联动互动、信息互联互通，确保收入工作平稳有序运行。二是强化目标意识。人代会通过的全年收入目标不折不扣完成，切实树牢底线思维，按月开展收入调度，层层传导压力，增强完成任务的紧迫性和危机感，千方百计增加收入。依法征管，科学征管，有序征管，确保应收尽收。三是夯实增收根基。全力助推实体经济良性发展，认真做好企业减税降费政策兑现和解困帮扶工作，加大招商引资工作力度，积极培植新增财源，努力夯实财政收入稳步增长的根基。四是做好精准预测。及时了解，准确把握经济发展新形势，政策制度新内容，分析研判收入增减变化新趋势，结合全区各项经济指标和历史数据，树立大局意识，增强调控能力。科学细化分解收入任务，创新工作方法途径，认真做好收入精准预测，避免收入产生异常波动，确保收入稳定增长、可预期、可持续。 2、提升财政实力。在力争实现收入进度的同时，我们更加注重收入质量的提高，千方百计增强财政实力。从收入总量上增加实力。财政收入持续较快增长，全年预计完成财政收入15.5亿元，同比增长29.17%，收入蛋榚越做越大。从收入质量上增加实力。全年预计完成财政收入15.5亿元，其中税收收入13.9亿元，占总收入比重的90%；非税收入预计完成1.6亿元，占财政收入的10%，较上年同期占比下降了7.2个百分点，收入质量大幅提高。从可用财力上增加实力。克服营改增带来的负面影响，全年仍实现地方可用财力10.25亿元，较上年增收1.23亿元，增长13.9%。从基层财政上增加实力。进一步完善财政管理体制，大力激发基层财政组织收入积极性，预计全年乡镇财政收入增长48.3%，示范园区增长25%。各乡镇均超序时进度完成全年收入预算，有13个乡镇财政收入超过1000万元大关。 （二）强化财政约束，优化支出结构。预计全年财政支出完成36.2亿元，占预算的125.6%。其中：完成民生支出30亿元，占财政总支出的82.7%。民生及重点支出保障有序有力。 1、强化预算抓优化。年度预算安排的基本支出有序执行，项目支出加快执行，支持和促进预算部门转作风、提效率。坚持先有预算后有支出，严格按照预算拨付资金。年度新增无预算项目，经区政府批准必须执行的，原则上只能通过调整部门预算或用资金整合方式来解决，严禁预算追加。 2、严格支出抓优化。严格支出保障顺序，坚持三保优先。精打细算，精准安排，强化资金安全管理和财政财务监督，进一步压减三公及一般性公务支出，全面清理规范津贴补贴发放行为。加强项目支出的绩效管理，评价结果与预算安排直接挂钩。加大存量资金盘活力度，切实优化支出结构，提高财政资金使用效率。加大政府采购范围，2016年政府集中采购金额5.2亿元，节约资金0.8亿元，资金节约率达12%。 完善财政一体化平台建设，实现对包括预算、计划、指标采购、非税、支付等环节的动态监控和信息跟踪。全年一体化平台直接支付3536笔，金额2.52亿元；授权支付10571笔，金额6.90亿元；往来及专项集中管理支付17416笔，金额51.08亿元。 3、保障重点抓优化。优化支出结构，确保全区各项民生工程支出需要；确保全区基础性全局性重点建设项目需要；确保刚性改革支出需要。2016年调整预算，拿出当年地方新增财力的20%，盘活存量资金可统筹部分的50%加大脱贫攻坚投入。2016年预算安排1000万元科技创新资金、1200万元旅游发展资金、400万元节能减排经费，推进经济转型升级。 （三）发挥财政职能，助力经济发展。今年以来，区财政局紧紧围绕一轴三带六个增长极空间布局，积极服务于全区经济发展。 一是加强融资平台建设。 1、提升城投融资实力。变更金达公司、金农公司为区城投公司的全资子公司，变更后，城投公司的注册总资金达10亿元，资产总额近100亿元，城投融资实力显著增强。 2、拓展平台融资能力。组建金安文旅投资有限公司、金安北城投资有限公司，注册资金分别3亿元。加之2014年成立的南山水务投资有限公司，目前区级融资平台公司6个，能适应不同金融机构的不同融资项目需要。 3、激发队伍融资活力。加强融资平台公司队伍建设，5月份启动人员招聘工作，通过笔试、面试、公示等环节，新招聘16名工作人员，结合岗位重新设置和新旧人员业务交接，为进一步规范管理，公司完善和建立了23项规章制度，以规范促发展。 二是服务园区经济建设。广泛开展与部门的对接，扩大融资途径。今年以来，已获批项目23个，金额41亿元，到位资金21.44亿元；配合申报国开行路网项目（30条道路）金额19.67亿元；配合完成示范园区ppp项目社会资本采购工作，金额20.27亿元。目前正在对接项目12个，金额17.6亿元；拟发行城投公司企业债1支，金额14亿元；跟踪服务ppp项目1个，金额18亿元。今年以来，公司融资用于南山XX县区建设资金6亿元，金安经济开发区建设资金3.2亿元。交通路网建设资金0.5亿元，水利项目1.3亿元，乡镇和其他社会事业发展建设3.2亿元。 四是落实财政奖补。落实财政奖励政策，今年以来累计兑现企业奖补资金2594万元。 （四）深化财政改革，注入创新活力。有序推进各项财政改革，均取得了阶段性成果。 1、推进财政预算制度改革。一是强化预算管理。进一步规范区本级财政预算编制、执行和监督，积极实施三年滚动预算编制。二是加强部门会商。在2016年部门预算编制工作中，共开展集中和分散会商32场次。三是实现信息公开。全面实现预决算和三公经费信息公开。今年，我们进一步扩大公开范围，细化公开内容，统一公开时间和公开格式、内容，及时完整的公开了2016年政府预算、部门预算和三公经费预算。全区93个部门均在2016年2月20日前通过网站完成相关信息公开，公开率达100%。同时今年我们还积极推进了专项资金、政府采购、政府债务和财政政策的公开，公开的范围进一步扩大。 2、盘活财政各类存量资金。建立存量资金定期清理机制，对本级安排的部门预算资金结余，原则上当年全部收回预算，对两年以上的上级专项资金定期清理收回预算。全年共清理盘活各类财政存量资金8319万元。 3、推进政府购买服务试点工作。积极推进政府购买服务改革，规范购买流程，拓展购买范围，加大购买投入。2016年计划购买项目由2015年的6类9项增加到7类11项，购买投入由2015年的2716万元增加到3200万元。 4、加强政府性债务管理。制订XX县区政府性债务管理办法，规范部门、单位、乡镇举债和偿还政府性债务行为。每月编制政府性投资项目融资动态，加强政府性投资项目融资工作的动态管理，切实防范和化解项目融资风险。组织全区政府性债务清理，今年由区政府安排，审计局牵头，财政局配合，组成五个审计组，对十九个乡镇（街）和两个园区的债务增减变化情况进行审计核实认定。要求乡镇按年度偿还计划逐年消化债务，严禁违规新增债务，确保乡镇债务只减不增。区政府已初步制定了乡镇债务管理办法和债务考核细则，正式印发后将严格对照执行。 5、推进国有资产管理改革。推进资产管理与预算管理的有机结合，加强国有资产（资源）有偿使用管理，全年征收有偿使用费3752万元。5月份，我区城投公司成功收储了安徽明珠房地产开发有限公司位于市解放中路明珠广场c区综合楼34层，收储价格3300万，完成税收任务5200万元。 6、加强涉农资金整合。在充分调研的基础上，由财政牵头制定了XX县区统筹整合财政涉农资金支持脱贫攻坚实施方案，初步整合各级财政涉农资金34895万元，全力支持脱贫攻坚。 7、推进财政涉企项目信息系统应用。加大涉企项目申报比对系统应用，从源头上阻止涉企项目资金多头申请、重复申报、挤占挪用等问题。加强涉企项目资金监管力度，提高涉企项目资金使用效率。全年共申报审核涉企项目126条，申报资金1026万。 8、加强政府性基金管理。建成预算控制、票据监管、收缴分离、收入直达、平台报结、系统核算，绩效考核的非税收入征管模式。规范土地出让金征收方式和征收行为，严格征收范围、标准和期限，做到依法征管、应收尽收。全年预计征收土地出让金4亿元。 9、不断强化财政资金监管。一是开展了预算执行情况监督检查。对区交通局等20个区直单位的预算收支进行了监督检查；二是开展了教育专项资金监督检查。对区教育局九年制义务教育城市三年行动计划等六项专项资金进行了监督检查。三是开展了财政系统内部监督检查。对所有乡镇街财政所（分局）的预算执行、三公经费管理进行了内部检查；四是开展了本级专项资金监督检查。对全区20个本级预算安排的专项资金进行了监督检查。五是按照省、市要求启动了全区行政事业单位小金库专项整治工作。 10、积极推进项目建后管养改革。加强农村公益性项目建后管养，出台了XX县区农村公益性项目管养资金使用管理暂行办法。 （五）加大三农投入，强化政策落实。健全三农投入增长机制，三农投入逐年增加。全年三农各类预算支出完成6.2亿元，较上年增长22.9%。 积极推进农业综合开发，促进现代农业建设。一是完成2015年高标准农田项目建设，完成投资1624万元。2015年产业化项目15个，已完成建设项目12个，并通过市级验收合格。二是规划2016年我区高标准农田建设项目，投资规模2282.6万元，目前正在进行前期招投标工作。2016年产业化经营项目8个，计划投资476万元，项目已通过现场审批。2016年度产业化贴息项目通过备案19家，计划贴息476万元。 着力做好农村综合改革，加大奖补政策落实。2016申报一事一议项目210个，概算总额为8437.6万元，其中财政奖补资金2579.6万元，受益人口32万人，受益率达71%。项目实施面达72%。稳步推进村级集体经济发展试点工作。安排600万元开展扶持6个村集体经济发展试点，区财政每年另外安排500万元，重点奖励一批集体经济发展项目。扎实推进美丽乡村建设试点工作。安排300万元，开展2个国家级美丽乡村试点，区财政每年另外安排不少于1000万元，作为中心村建设和自然村整治以奖代补经费。积极开展农村公共服务运维试点工作。2016年试点303个村街，按照村均2万元标准，安排运维资金606万元，安排农村生活垃圾治理经费900万元。 大力支持脱贫攻坚，强化区级财政投入。进一步加大区本级投入。一是年初安排区本级专项扶贫资金400万元（其中：光伏扶贫资金300万元）；二是按照当年地方新增财力的20%，调整年初预算，增加投入2500万元；三是集中存量资金可统筹部分的50%计710万元；四是新增地方债券安排5705万元。与此同时，我们进一步强化扶贫资金监管，建立财政脱贫资金管理负面清单，全面推行扶贫项目公告公示制度，建立健全扶贫项目巡查制度，加强财政脱贫资金、脱贫项目动态监督。 积极推动农业保险持续发展，增强农业抗风险能力。2016年，全区种植业承保面积110.7万亩，完成年初目标任务的190%。积极开展农业保险定损理赔工作，全年农业保险理赔1182万元。组织开展特色农业保险试点工作，不断拓展保险范围。 加大农村环境治理，继续支持三线三边环境整治，促进城乡统筹发展。 （六）实施民生项目，提升保障能力。2016年我区实施36项民生工程，其中省级民生工程33项，市级民生工程3项。今年以来，全区民生工程总体进展顺利，补助类项目基本做到按序时进度发放，报销补偿类项目开展有序，培训类项目按时推进，大部分建设类项目均超序时进度。今年以来，我们积极开展民生工程各项工作。一是积极落实配套。做到早动手、早谋划、早预算，足额安排和落实民生工程区级配套资金。全年民生工程投入174724万元（含自筹），其中区级配套40509万元（含融资）。二是积极强化监管。坚持民生工程资金一户管，严格按资金管理办法、按时间节点规范支付，确保当年项目实施进度与资金拨付进度相匹配。三是积极牵头抓总。发挥民生工程牵头抓总职能，全年在加强日常监督检查的基础上，组织召开了3次调度会，组织开展了4次以上大规模综合性督查。对发现的问题，制定问题清单，实行盘点销号，确保民生工程顺利实施。完善民生工程特邀监督员制度，充分发挥其监督公信力。四是积极争先进位。认真研究省、市历年民生工程考核办法，有针对性做好常规迎检和年度迎检日常基础工作。总结历年区级民生工程考核经验，科学合理地做好区内民生工程考核工作，充分调动各地各部门做好民生工程工作的积极性和主动性。 进一步落实养老保障政策、医疗保障政策、社会救助政策、社会福利政策，落实积极的就业政策，不断深化落实医疗卫生体制改革。多渠道筹集社保资金，切实保障人民群众的民生问题。全年全区共组织征收筹集职工养老、医疗、失业、工伤、生育、城乡居民医疗、城乡居民养老等7类九项社会保险基金140737万元，拨付各类保险待遇支出136107万元。全年拨付民政部门社会保障资金20388万元，拨付卫生、人社、残联等其他部门社保类专项资金约11137万元。 （七）抓好重点工作，统筹协作能力。围绕中心，服务大局，全力完成区委、政府部署的重点工作和各项任务，确保各项重点工作在2016年度考评中取得好位次。一是抓好征迁工作。我局今年承担征迁的三个地块，始终保持强有力推进，一直处于超序时进度。去年承担的纬三路征迁工作，在今年全区评比中获得第一名。二是抓好暖企行动。今年以来，我们的帮扶工作力度不减、强度不弱，确保2016年再获先进。三是抓好项目推进。今年我局项目推进联系华裕医药公司在建项目，项目投资6000万元，年内已经超计划完成全部在建工程。四是抓好招商引资。招商引资连续多年超额完成任务，今年已提前完成全年目标任务。五是抓好计生工作。继续实行目标责任制管理，确保无一例违规案例。六是抓好脱贫攻坚。继续开展扶贫、结对共建活动。围绕两职责实施双工程，即：围绕单位包村实施6555工程，围绕干部包户实施6221工程。同时落实6221工程行动计划和考评细则。 （八）推进队伍建设，树立财政形象。遵规守矩，锤炼队伍，努力树立财政部门新形象。 1、严格落实八项规定。认真贯彻落实中央八项规定，常抓不懈，持之以恒。践行公开承诺，保持常抓的韧性和长抓的耐性，不断巩固和深化教育实践活动成果，把落实中央八项规定和省、市、区相关规定作为长期任务抓紧抓实，加大惩戒问责力度，保持足够定力，力度不减、节奏不变，紧盯财政风险点和关键节点，严守廉政准则和XX省财政厅工作人员廉洁从政若干规定，加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓监督。做到常抓不懈，善始善终。 2、大力推进党风廉政建设。大力推进财政系统党风廉政建设，深入推进廉政风险防控管理，完善财政权力运行监督制约机制。在3月1日全区财政系统党风廉政建设暨财政重点工作会上，局党组与机关股室、乡镇街财政所（分局）签订了5级党风廉政责任书。着力加强党的纪律建设，深入落实两个责任，坚决反对四风，健全和完善惩治和预防腐败体系，增强财政干部自我约束、端正品行、依法行政的能力。确保财政资金安全、财政干部安全、维护财政系统良好形象。 3、加强党建和创建工作。全面部署两学一做学习教育活动，做好规定动作不走样，自选动作有特色，做到三个到位、六个结合，积极开展道德讲堂进校园、志愿服务到社区、扶贫攻坚入农户活动，建立支部微信群，组织读书演讲比赛，培育党员干部荣誉感，增强党员干部先锋性。争创优秀党组织，巩固机关文明创建成果。9月底，我局两学一做代表区接受市工作组调研指导，获市区两级充分肯定。 局机关与东桥镇莲花村建立结对帮扶，党总支与莲花村支部成立联合党委。财政局把扶贫攻坚作为两学一做主战场，针对贫困村制定脱贫攻坚三年规划，通过实施村级光伏电站、打造柿树林生态园、发展现代高效农业和盘活村级集体资源增加村集体经济收入。通过结对扶贫、联帮扶贫、创业扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等增加贫困户收入，截止目前56户贫困户计201人如期脱贫，2017年村出列可以提前实现。 积极开展文明创建活动，2016年，财政局获市第八届文明单位，这是我局连续三届获此殊荣。在荣获市级文明单位同时，我们积极争创省级文明单位。 4、扎实开展机关效能建设。在机关继续全面推行马上办工作制度，建立日常绩效考核工作制度，严格落实XX县区财政局效能建设日常绩效考核暂行办法，坚持年计划、周调度、月考核、季兑现、年总评工作推进机制，对干部职工进行每月量化考核，每季度兑现奖惩。在2016年的区直机关2015年效能建设考核中，我局位列第二名，在万人行风评议中预算股名列第4。2016年，我局荣获本年度10月份效能之星，为年度效能考评争得了0.5的加分。 在肯定成绩的同时，我们也深知。全区财政工作也面临新形势、新情况、新问题。一是财政收支矛盾不断加剧。财政保障范围不断扩大，财政支出需求增长快于财力增长，收支矛盾会不断加剧。二是财政改革的力度有待加强。税收收入结构还需进一步优化，地方财政收入占财政总支出的比重偏低，对上级转移支付的依赖性较大，这一系列的矛盾和问题需要以改革为引领，破解体制和机制存在的障碍，破除财政发展的瓶颈。三是财政绩效管理有待提升。财政科学化精细化管理还需不断加强，财政资金使用效益有待进一步提高。四是财政干部队伍建设有待强化。财政队伍业务建设和作风建设仍需进一步加强。 二、2017年工作计划 （一）着力组织财政收入 2017年，财源收入形势仍然严峻，财政收支矛盾仍将突出。财政部门是财政收支的牵头部门和直接责任部门，因此，组织抓好财政收入，我们责无旁贷、责任重大。 1、完善征管机制。围绕全区财政收入任务和增长目标，进一步完善财税库银联系协调工作机制，健全收入分析运行机制，加强收入调度，强化收入分析，充分发挥综合治税平台作用，积极采取征管措施，挖掘增收潜力，确保财政收入依法征管、均衡入库。 2、拓展收入渠道。加强区域内收入管理，对辖区内所有纳税户逐户排查，对纳税大户逐户排队，彻底摸清税源布局。进一步加大招商引税力度，积极培育新的财政收入增长点。 3、提升收入质量。加大重点行业、重点税种、重点企业、重点乡镇税收的征管力度，提高税收占财政总收入比重，不断优化收入结构，千方百计增强财政实力。强化主体税种的征管，有力拉动地方财政收入增长，从可用财力上增加实力。 4、加强非税管理。推进财政票据电子化管理系统建设，进一步规范单位用票行为，切实发挥以票控费、以票促收作用。着力加强国土、教育等重点领域和国有资源资产有偿使用等潜力项目的征管。积极开展非税收入收缴分离试点工作，积极谋划自收自支单位非税收入管理模式，积极探索自聘人员财政供给如何保障问题。 （二）着力保障重点支出 5、强化保障能力。坚持有所为、有所不为，集中财力保重点、保民生，保障支出稳定增长，服务发展措施有力，民生保障不断强化。支出结构不断优化，绩效管理显著提升。在保障水平和资金管理上，体现公平财政，通过财务公开和财政监督，实现阳光财政。 6、突出重点保障。优化支出首要的就是保重点支出，强化预算约束，重点保吃饭、保运转、保民生。加快支出进度，督促项目实施。加快资金拨付，确保重点支出资金需求。 7、支持重点建设。积极争取资金、整合资金、筹措资金、调度资金，着力增加财政有效投入，重点加大财政对政府投资类项目的投入，特别是重大公益性基础设施建设的投入 （三）着力保障改善民生 8、做好组织协调。加强民生工程统筹协调推进，强化组织领导，进一步健全民生工程协调推进机制和工作责任机制，层层签订目标责任书，强化财政组织协调，明确主管部门牵头责任单位，及时将民生工程各项目标任务分解落实以基层确保民生工程建设落地生根，扎实有序推进。 9、做好资金保障。早动手、早谋划，早预算，足额安排和落实民生工程区级配套资金，继续强化区级配套一户管、资金拨付一通道等措施，有效保障了民生工程资金的需求与安全。 10、做好督促整改。强化项目督促力度，确保进度序时推进。加强民生工程督促，强化问题导向，发现问题限期整改，严把工程质量关，顺利完成年度目标任务。完善民生工程特邀监督员制度，充分发挥其监督公信力。 11、做好争先进位。做好迎检和年度考核工作，认真研究省、市历年民生工程年度考核办法，有针对性做好常规迎检和年度迎检工作，要在全市始终保持在稳二进一的位次。 （四）着力助推经济发展 12、大力支持区域经济建设。继续加大融资平台建设，做强融资主体，做大融资能力。按照一轴两翼三区六个增长极产业布局，着力增加财政有效投入，重点加大南山XX县区、金安开发区、集中示范区三大核心增长极的投入力度。 13、积极支持实体经济发展。充分发挥三大平台作用，通过财政资金的引导和多元化投资策略，增强政企银对接，综合运用投资、担保、贴息、兑现奖励等多种手段，增加融资规模，着力支持民营企业和中小企业发展，不断创新财政帮扶水平，规范操作企业应急周转资金（过桥资金），增大规模、加快周转速度。 14、大力推进农村设施建设。扎实推进涉农资金整合提升行动，统筹运用民生工程、以工代赈、江淮分水岭综治、美好乡村建设、城镇化建设、农业综合开发等专项资金，整合资金，加大农村基础设施建设，并积极探索农村基础设施建设管养护工作。 （五）着力深化财政改革 财政改革涉及面广，任务重，难度大，必须树立全局意识，加大实施和推进的力度，全面完成全年改革目标任务。2017年，我们将继续用组织来推动改革；用方案来实施改革；用制度来保证改革；用监督来促进改革；用责任来强化改革。确保各项改革有重大突破。 15、继续做好涉农资金整合。进一步加大涉农项目资金整合，本着集中力量办大事原则，谋划建设实施一批事关全区发展大局的重大基础设施项目，促进全区经济社会全面协调发展。 16、继续做好涉企项目系统应用。提高涉企项目资金的使用效率，从源头上阻止涉企项目资金多头申请、重复申报、挤占挪用等问题。 17、继续做好会商和帮联。加强预算部门会商，增强预算编制的准确性和透明度，深入基层开展帮联。做到会商、帮联有内容、有措施、有结果，有文字记录。 18、继续做好预决算信息公开。确立公开的总体要求、原则，明确信息公开的主体、范围和级次，统一时间、统一要求，做到信息全面公开。 19、继续做好国有资产管理。加强国有资产信息系统管理，加强投融资国有企业监管，强化国有资产（资源）有偿使用收入管理。完善国有资产管理各项制度，探索资产管理新模式，构建资产融资平台，发挥资产潜力，更好地服务区域经济发展。 20、继续做好公益性项目建后管养。设立农村公益性项目管养专项资金，专门用于农村公益项目建后管养，让公益项目建后能够持续发挥效益。 21、继续做好政府购买服务改革。推进政府购买服务试工作，2017年在政府购买服务试点项目数量及投入上都要有增加。 22、做好政府债务管理。加强对政府性投资项目融资进行管理，落实XX县区政府性投资项目融资管理办法。加强政府性投资项目融资工作的动态管理，切实防范和化解项目融资风险，按月编制政府性投资项目融资动态。 23、继续做好各类存量资金管理。定期清理财政借款和往来，对专户资金开展竞争性存储，促进了财政资金保值增值。 24、继续做好会计规范管理。进一步强化我区行政事业会计基础工作。一是开展专项检查，对2015年会计基础工作检查验收不合格单位的整改情况开展检查。二是加强中介监管。对代理我区11家区直部门会计核算业务的3家会计中介机构加强监管。三是加强从业管理。继续加强会计从业人员管理，狠抓会计业务培训和继续教育培训，建立健全全区行政事业单位财务人员信息电子档案。 （六）着力强化财政监督 25、强化预算监督。进一步深入贯彻落实预算法，开展预算监督，特别是预算执行情况的监督。2017年要继续创新工作方式方法，提升监督的水平和质量。进一步增强预算监督的工作成效。要点面结合、突出重点、强化措施，制定具体详实的工作计划。要转变作风、提升素质，进一步提升预算监督能力。 26、加强绩效管理。积极推进全口径预算绩效管理，加强预算绩效目标审核，完善重点项目绩效评价，强化绩效评价结果反馈和应用，推进绩效评价结果与预算安排、资金分配的深度结合。 27、开展项目评价。继续开展财政专项资金绩效评价，监督股牵头，年初制定工作方案，拟定若干个具体项目接受评价。实行政府购买服务，委托社会中介机构开展公正评价，写出评估报告，提出明确意见。绩效结果与下年度专项资金预算安排直接挂钩。 28、落实乡镇体制。新一轮乡镇财政体制，区委、政府高度重视，财政部门认真谋划、深入调研，在综合各方意见和建议的基础上，经过多轮的反复修改和完善，目前方案及相关配套文件已基本成熟，待区政府会议研究后，最终定稿拟文下发。2017年将严格贯彻执行，不扎不扣地加以贯彻落实。 29、狠抓预算执行。按照方案的部署和要求，努力打造公平财政、阳光财政，完善全口径预算管理，做好2017-2019三年中期财政规划。狠抓2017年预算的贯彻和执行，按照规定时限和统一格式及时公开预算信息。建立健全预算支出通报和预算执行考核机制，严格预算约束和监管。 30、开展督查问责。加大预算执行督查和问责力度，严格执行预算法和财政违法行为处罚条例。对于违法违规行为，对负有直接责任的主管领导和其他直接责任人依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 （七）着力统筹重点工作 31、围绕中心，服务大局，全力完成区委、政府部署的重点工作和各项任务，确保各项重点工作在2017年度考评中取得好位次。一是继续抓好征迁工作。成立专抓班子，继续保持征迁工作多年来多次获奖的好传统。二是暖企行动。2017要继续加大力度，加强与企业的联系，帮助企业排忧解难。三是项目推进。要继续加强督促跟进，做好项目服务。四是招商引资。连续多年获得全区先进单位，2017年要继续提前超额完成目标任务，再获先进。五是计生工作。要继续实行目标责任制管理，确保无一例违规案例。六是扶贫工作。继续开展三帮三联、结对共建活动，进一步巩固脱贫攻坚成果。 （八）着力加强队伍建设 32、创新财政队伍。进一步建立健全学习型机关、服务型机关，探索完善财政工作新机制，不断改进工作作风；加强部门会商和财政帮联工作，落实联系基层制度，密切联系群众，深化结对共建成果；不断提高干部队伍的综合素质，充分发挥工作主动性，持之以恒抓好财政系统政风行风建设，树立为民务实清廉形象。 33、打造效能机关。加强机关效能，提高办事效益，建立日常绩效考核工作制度，继续落实XX县区财政局效能建设日常绩效考核暂行办法、XX县区财政局办上办项目及办理时限。在机关继续全面推行马上办工作制度，建立日常绩效考核工作制度，严格落实XX县区财政局效能建设日常绩效考核暂行办法，不断加强机关效能建设，提高工作效率，切实改进机关作风。确保在2017年度区直机关效能考评中再获好名次、在全区股室政风行风千人评活动中，再获好位次。 34、积极开展文明创建活动。局机关在已获市文明单位的同时，2017年将积极申报创建省级文明单位。积极开展财政系统内乡镇（街）财政所（分局）文明创建活动，促进基层财政所规范化建设。积极开展省级服务型财政所创建活动，树立创建典型，以点带面，2016年在创建2个服务型财政所（分局）的基础上，2017年再安排3个财政所开展创建活动，并力争全部通过省级验收。 （九）着力强化廉政建设 35、制定党风廉政建设计划。认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。抓风险防控、抓责任落实、抓制度完善、抓督促检查。加强内部监督检查，强化财政财务管理。完善财政权力运行监督制约机制，增强财政干部自我约束、依法行政的能力。把党风廉政建设和反腐败源头治理工作与财政各项工作有机地结合起来，年初局党组与财政所（分局）、局属事业单位签订党风廉政建设责任书。 36、加强党风廉政建设教育。巩固教育实践活动成果，继续加强三严三实的教育，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，从政道德和廉政法规教育，加强示范和警示教育，大力宣传具有财政特色、廉政勤政的先进典型，积极发挥正确舆论导向。大力推进廉政文化建设，通过积极参与廉政文化节等警示教育活动，进一步增强广大财政干部的廉洁自律意识。第23页 共23页