乡镇年度档案管理工作计划范文.docx

乡镇年度档案管理工作计划范文 20xx年，我乡档案工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，紧紧围绕全乡发展战略和工作思路，认真落实上级文件精神，强化档案法制意识，加强档案基础工作，加快档案信息化建设，拓展档案工作新领域，努力开创档案工作新局面。 认真贯彻档案法，严格按照档案管理的要求，使我乡村档案工作再上新台阶。以新的档案团队工作为出发点，继续做好基础工作，发挥优势作用。 一、继续做好对档案工作的领导、指导和督导工作 把档案工作摆上重要位置，坚持领导主抓，专人负责，明确责任，落实奖惩。注重对档案管理人员和相关人员法规、业务培训，增强档案管理意识，提高业务水平，管好屯用好档案。采取检查与督查相结合的方法，确保档案管理按规范化要求抓到位，对检查中发现的问题，督促整改到位。 二、继续加强档案法制建设 1、加强档案法制学习、宣传。依法行使档案行政管理职能，认真学习贯彻档案法等法律法规，通过电视、宣传栏加大档案法制宣传力度，全面提高社会档案法制观念。 2、加强档案检查监督。对各村、各部门进行定期检查、指导，做好档案安全。排除安全隐患，确保档案工作顺利进行。 3、健全档案行政执法队伍。加强对档案行政执法人员的素质培训，规范档案行政执法行为，增强档案行政行为的公开性和透明度，提高依法行政的水平。 三、继续加强档案信息化建设 积极按照电子公文归档管理暂行规定的要求，做好电子文件的收集、归档和管理工作，建立和完善电子公文归档制度，逐步实现电子公文实时归档。探索电子档案保存、保密、保真的技术方法和手段，使电子档案得到科学保管和有效利用。 四、继续加强档案人才队伍建设 1、通过加强业务学习培训，全面提高我乡各村、各单位档案人员的业务水平，积极培养适应档案事业发展需要的复合型人才和专业人才。同时加强思想道德教育，努力建立一支有政治素质、有事业心的档案队伍。 2、对各村、各部门政治素质好、知识水平较高、具有高度事业心、责任感及奉献精神的同志选入档案管理队伍中来。 3、积极创造条件，为档案人员提供学习深造、交流锻炼的机会。 五、继续加强档案宣传工作 1、结合档案法，采取各种形式、多种渠道，尤其利用网络、宣传栏等开展档案法制宣传教育，不断提高社会档案意识和档案法制观念。 2、加强与新闻单位联系，利用报纸、电视、公众网大力宣传档案工作，让社会进一步了解档案、重视档案工作。 总之，今年档案工作任务重，要求严、标准高、只要大家齐心协力，共同努力，我们就一定能做好档案工作，一定能达到重新认定的标准，实现我局档案管理提档晋级的新目标。 （一）总体要求；全面贯彻县委、县政府有关食品安全的决策部署，持续推进治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作，加强种植养殖、生产加工、市场流通和餐饮环节监管，继续重点围绕与人民群众生活密切相关的畜产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业“五类产品，一个行业”主要食品开展污染治理和专项整治，加快食品安全生产加工、市场流通、标准认证、监测预警、企业信用、法制保障、追溯体系、宣传教育“八大体系”建设，保障人民群众的饮食安全和身体健康，为建设更加优美，更加和谐，更加幸福的省会中心城市作出积极贡献。 （二）工作目标。全面完成全镇治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”年度工作各项指标，开展食品安全专项整治活动，各项食品安全工作专项整治工作取得成效，食品安全检测预警体系，追溯体系和公共平台建设取得进展，有效遏制生产，销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。 （三）工作措施： 1、完善食品安全监管机制。要按照“职能清晰、主辅分明、条块衔接、体系完整”的原则，进一步明确细化我镇食品安全各监管部门的职能，理顺监管部门的职责分工，堵塞监管漏洞。要加强基层食品安全监管队伍的建设。各村（居）要设立食品安全信息员和协管员负责辖区内食品安全排查工作。各村（居）要组织月巡查，确保自查到位。要完善食品安全应急机制，及时应对食品安全事件。畅通食品安全信息收集渠道，及时发现食品安全问题、隐患和案件线索并进行调查处理。要高度重视食品安全事件的应对处置工作，树立主动防范，及早介入的意识，做到早发现、早报告、早处置，努力把危害和影响控制到最低程度和最小范围。进一步建立健全食品安全应急预案，加强培训和演练，做好相应的人员，物资，技术储备，增强对突发事件的应急能力。 2、加大食品安全监管力度。一是深入开展食品安全综合治理。2013年继续在全镇范围内开展食品安全专项整治，各村（居）各相关职能部门要根据自己的职责范围，明确任务，突出重点，做好月整治计划，要以乳制品，食用油，肉制品，保健品，食品添加剂，酒类及餐饮环节等作为重点整治对象加以重点治理，切实保障我镇食品重点品种的安全。二是要严厉打击食品安全违法犯罪行为。各村（居）各相关职能部门要根据各自的实际，要以更严密的组织形式，更有效的执法手段，采取更有力的打击措施，深入组织打击食品安全违法行为，要明确打击的重点，重点整治食品添加剂，食用农产品，食品生产加工，食品流通和出口牲畜定点屠宰，餐饮消费，保健品、病死猪肉等方面的突出问题。要加强餐饮环节的监管，查处无证经营行为。完善食品安全责任制和食品安全案件责任追究制，各村（居）各相关部门要按照各自的分工各负其责，严格落实谁监管谁负责。三是加强源头监管。各村（居）各相关部门要按照各自的职责，加大日常巡查监管力度，村（居）特别要加强辖区内出租屋和出租厂房的管理，发现制假窝点要及时向相关职能部门报告。各职能部门要加强对种养环节，生产加工环节，流通环节，餐饮环节的监管。 3、落实食品安全经营单位的主体责任。落实食品生产经营者的食品安全主体责任，谁生产谁负责，谁销售谁负责，谁使用谁负责的责任体系。要强化食品生产经营单位安全管理能力，食品生产经营企业要依法履行食品安全主体责任，遵守食品安全法律法规，建立健全法律法规规定的各项管理制度，严格执行进货查验，食品出厂检验，索票索证，购销台账记录等制度。要落实企业责任人和从业人员的责任，食品企业法人代表是本企业食品安全第一责任人，要加强本企业食品安全的管理，健全规章制度，建立规章制度，建立企业管理责任制和从业人员岗位责任制。 4、根据XX县区食品安全责任目标考核办法，我镇将适时组织对各村居、各有有关部门食品安全工作情况进行督查评估和考核。主要围绕“五类产品、一个行业”开展全面治理和专项整治进展情况、强化食品生产、加工、市场流通和消费各环节的全程监管情况以及推进食品生产和食品加工、市场流通、标准和认证、检测预警、企业信用、法制保障、宣传教育等“七大”体系建设情况进行督查评估和考核。重点督查评估各村、各部门食品监管责任和企业主体责任落实情况与健全制度、完善机制、绩效评价、责任追究等方面的措施建立和落实情况，对工作不重视、进度滞后、成效不明显的村居将重点给予指导和督办。 5、加强对食品安全的宣传。按照国务院食安办印发的食品安全宣传教育工作刚要（20112015）要求，抓好全镇食品安全月、宣传周及食品安全“进社区”、“进农村”、“进校园”、活动，营造人人关心食品安全良好氛围。正确引导舆论，做好正面宣传，曝光典型案例，营造良好舆论氛围，提高全社会的食品安全意识。各村居、各企业、学校、各有关单位要加强食品安全常识宣传教育，要充分利用墙报、宣传标语等媒介宣传食品安全的常识，增强我镇广大人民群众辨别真假食品、伪劣食品的能力，提高人民群众安全消费的意识和能力。 6、各村（居）要指定专人负责食品安全工作，要充分发挥食品协管员的作用，切实抓好本辖区内食品安全隐患排查工作。各相关职能部门要及时把本部门开展的食品安全工作开展情况报送到镇食安办，形成“部门配合，上下联动”的工作机制，确保本年底我镇食品安全工作的顺利开展。 20xx年政府工作的总体要求是。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实习近、平总书记系列讲话重要精神，按照县委“三县并举”发展战略和实现“三个走在前列”总体部署，围绕“建设风情英川、创造美好生活”总体发展定位，全面把握机遇，沉着应对困难。以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，提高文化软实力，推动英川精神文明和物质文明全面发展。 下阶段经济社会发展总体目标是。着力构建“集镇发达、产业富民、文化深厚、生态优美、经济繁荣”发展蓝图，大力培育主导产业，促进本地富余闲散劳动力再就业，吸引外出务工人员返乡创业，带动产业规模化发展，实现人口集聚，为振兴英川打下坚实基础。努力实现基础设施更加完善、产业发展更具规模、生态环境明显优化、人与自然和谐相处、人民生活品质显著提高、群众幸福指数进一步提升，促进群众安居乐业、地方长治久安。 人口集聚化。人口是地方经济发展的关键因素，以发展农林产业、兴建劳动密集型工厂、引进投资大户等形式，保证返乡农民收入的前提下，逐步实现外出人员回流，逐渐改变“荒芜农村、留守农村、记忆农村”现状，打造一批美丽乡村、中心村、文化古村、特色村。 产业规模化。大做特作山上文章，农业和林业联动发展，形成并驾齐驱之势，以市场为导向，加大招商引资力度，采用“示范种植”带动农户种植模式，逐年扩大产业规模，到2020年山上作物产值达到1.5亿元。 生态持续化。创建天蓝、水清、山绿、地净新英川，打好生态牌，形成生态优势，力争到2020年森林覆盖率达到75%，辖区内主要河流、水库等水体水质及空气环境质量达到国家级标准以上，完成省级生态文明镇创建。 文化多样化。大力挖掘英川民间特色文化，注重传承和保护，多渠道多载体多角度立体式宣传，促进文化弘扬和传承，满足群众日益增长的文化需求并丰富群众业余生活，至2016年，文化产业增加值占gdp比重达到10%。 风情英川的基本要求是产业效益明显、生活宜居适度、生态山清水秀，也体现为百姓生活富足、人文精神彰显、社会和谐稳定，这些都是英川人民的美好向往。 因此，为了实现上诉目标，今后几年政府主要重点做好以下六个方面工作。 一、以项目攻坚为重点，形成多点开花格局。 项目是上级政府扶持的主要手段，项目推进快不快、质量过不过关，直接影响着英川的形象。为此，镇村两级必须在镇党委的统一领导下，密切配合，全力以赴，打响打赢项目攻坚战。 打好交叶公路收尾战。自20xx年10月份象征性动工以来，交叶线一直牵动着英川人民的心弦，也是社会关注的焦点。为打好收尾战，镇政府明确责任，确定时间节点，协调各方关系，近期结束政策尾留工作。加强与县交通局和工程指挥部联系沟通，尽快明确黄谢圩段施工方案，争取早日动工。妥善处理施工过程中出现的各类矛盾纠纷，切实排除英川岭根村和底洋村等因弃渣堆放而造成的安全隐患。加强监督，要求施工单位增加施工人员和时间，保证路基路面平整有序，加快施工进度。 打响五水共治大会战。“五水共治”工作已全面铺开，英川依山傍水，水系错综复杂，水资源丰富，水产业发达，水文化多彩，治水工作对英川意义重大。下阶段，我镇将围绕“清三河、两覆盖、两转型”工作目标，重点整治辖区内黑河、臭河、垃圾河，到2017年实现农村污水处理、生活垃圾集中处理基本覆盖，实现工业农业转型。 （一）有序推进英川港流域综合治理工程。英川港项目是英川镇重点工程，项目概算1325万元，投资大，涉及面广，镇党委、政府将统筹兼顾，充分分析存在的政策处理问题，确保工程进度和质量。英川港综合治理项目建成后，英川镇防洪防涝能力大幅提升，河道卫生得到改善，同时美化沿岸环境，提升沿溪群众生活品质。 （二）扎实实施农村污水处理工程。20xx年底，完成英川、王宅、跃垟三村污水处理厂工程，该工程管网总长达8.755公里，项目总投资800余万元，污水厂建成后可实现生活污水减量化排放、无害化处理和资源化利用。年底前完成新村、底洋、隆川、温堆、金林等5村农村污水处理工程，通过截污纳管，集中处理农村生产生活污水，美化农村外在面貌，到20xx年实现全镇生活污水处理行政村覆盖率达80%以上。 （三）切实加强山洪、小河流域治理。因交叶线公路隧道碎石排入河道影响，岭根村存在防洪安全隐患，需落实相应的防洪措施。底洋村因交叶线占用河道，争取防洪堤建设项目。西坑口位于英川水库泻洪口，为排除汛期泻洪安全隐患，争取防洪堤建设。努力向上级部门争取黄谢圩村村尾防洪堤项目建设。将隆上、白坦、岭头、石状等4村捆绑上报山洪治理工程。 （四）妥善处理农村生活垃圾。继续实施“双清”专项行动，重点对偏远行政村内河道、街道、阴沟等沉积垃圾进行地毯式清扫，加快美丽乡村、中心村、文化古村落建设。建立卫生保洁员机制，实施垃圾“清扫”“清运”分离机制，确保村级卫生保洁效果和资金最大化利用。 （五）大力保护饮用水水源安全。部分村自来水工程由于年久失修、设备老化、管理不善等原因，饮用水安全难以保障，同时还有近20个自然村未通自来水，下一步镇政府将组织人员对全镇水源进行统计调查，并积极向上级争取饮用水项目，争取尽早让全镇人民都喝上“放心水”。加快完成坑垟、底垟、隆下、张川等4村的自来水提升工程以及黄谢圩村自来水水池增容工程。 打赢设施建设基础战。着力实施耕地垦造项目，突破发展资金和空间不足瓶颈。继续开展“三改一拆”专项行动，2014年底前完成无违建乡镇创建。加强农业综合开发，实施一批优质农业、水利、道路惠民工程，重点扶持湖后、凤洋、叶坪头、粗砻等村山地开发和产业培育，预计投入资金800万元。推进中心村、美丽乡村、历史文化古村落建设。构建四通八达公路网，打通粗砻村至龙泉龙南乡联网路、积极谋划通往庆元联网路。根据产业发展和群众生活需求，继续加大机耕路建设力度。 二、以产业发展为核心，加快小康乡镇建设步伐。 按照县委县政府“近期茶叶、中期毛竹、远期香榧”发展战略，结合“发展新产业、培育新农民、树立新风尚、构建新体制”的新山区建设基本要求，以“建设风情英川、创造美好生活”为发展定位，未来我镇将按照“以红茶柿子为主、核桃毛竹为辅”产业发展思路，积极培育较强市场竞争力、能致富农民和可持续发展的高效生态农业，努力将“荒山穷山”打造成“金山银山”。 巩固传统特色产业。巩固食用百合、食用菌、红心李、田螺、高山蜜梨、吊瓜子、稻田鲤鱼等传统特色农业地位。实施黄洋口、王宅等村板栗改良换种工程，增强板栗产量和市场竞争力。加大岗头村何首乌和隆上村灵芝产业发展力度。发挥地域面积广优势，大做特做山上文章，着力提高植被覆盖率，加大绿化造林力度。计划“十三五”期间发展沙川用林基地2000亩、阔叶林基地1500亩。实施十万亩经济林绿化工程，建立万亩山林基地，坚决消灭荒山和森林火灾，总投资约3000万元。加大公益林保护力度，提高群众爱林、护林、造林意识，逐步恢复“景西南林海”美誉。加大森林纠纷排查力度，重点化解香炉山区块近8000亩公益林纠纷，实现补偿资金顺利下发。 积极培育新兴产业。重点培育红茶和柿子产业，红茶富含大量人体稀缺的微量元素，自古以来便是优秀的健康饮品，备受市场青睐。同时红茶茶树四季常青防火性强，茶叶可手工采摘也可机器采摘，成品可长期保存，英川镇气候温度适宜种植，因此我镇计划2015年发展红茶示范基地2个、到2020年发展红茶基地5000亩，产量达到200万斤、产值达1亿元。同时积极培育白茶产业，争取建成基地1000亩。柿子具有产量高、生存能力强、寿命长、效益快、深加工产品多、有利于水土保持等优点，属于订单产业，销路有保障，我镇将有机结合柿子产业发展与林业生态建设，计划2015年发展柿子示范基地3个，到2020年柿子基地可达5000亩，产量达到1500万斤，产值达2250万元。加大毛竹种植引导和扶持力度，计划五年内达到1万亩。继续扩大核桃和香榧种植，形成一定的产业规模。 进军来料加工行业。力促留守农民“家门口”就业，引进来料加工行业，着力建成占地面积350平方米、建筑面积1250平方米的来料加工标准厂房，入住来料加工企业3家，配全机器设备，吸纳从业人员200人以上，实现工厂集中加工。同时积极推广分散加工模式，为偏远乡村闲散劳动力提供就业机会，实现农民“务农”和“务工”双不误。计划用3至5年时间，将来料加工培育成农民致富奔小康的“领头羊”行业。 积极探索休闲旅游业。突出山水、人文资源，挖掘香炉山原始次森林资源、箬辽尖休闲地带、水库库区等潜力景点，加大对英川板龙、菇民戏、木偶戏、廊桥文化、古宅古建筑、古树古井等资源的保护宣传、开发力度，积极探索寨后、张川、茶园休闲观光区建设。借力红茶、柿子、毛竹产业发展，打造原生态“茶园”“柿园”“竹园”旅游景点，实现文化产业和旅游产业联动发展，以此激发文化活力、增添旅游魅力。加强文娱、餐饮、购物、游览、住宿、交通等综合性配套基础设施建设，积极打造“生态环境优美、文化底蕴深厚、山水景观独特”的风情英川旅游圣地，力争与庆元百山祖，龙泉龙泉山形成浙西生态休闲新三角。 三、以集镇建设为关键，打造独具特色的新型城镇。 英川村作为建制镇中心村，近年来几无发展，给人总体印象是“人越来越少、房子越来越破”。英川人民意识到与发达乡镇的差距，发出了加快建设的呐喊，镇党委、政府决定加强与上级部门沟通，多方筹措资金，全力推进英川集镇建设，这项工程将耗时两到三年。 根据英川村控制性详细规划，英川村整改思路是保护一批古代建筑，拆除一批破旧建筑，改造一批现代洋房，打造立体式“宜居、宜游、宜业”新农村。并设立0.1平方公里旧城改造区，促进镇域人口集聚，助力产业发展，合理布局区内道路、水网、桥梁、立面改造、安置点及其他公共设施，总投资约3000万元。打造镇北生态公园，健全园内游步道、休憩亭、路灯等休闲设施，预计投资约1500万元。树立生态发展概念，着力恢复沿溪两岸万亩山林植被，并进行树种改造，需投入资金1000万元。加快完成川北路建设，合理布局一个停车场和四个公厕，健全基础公共设施。全面实施“亮化、绿化、硬化”工程，科学改造民宅，积极探索农家乐发展模式，大幅提升村庄硬件条件，实现人居环境明显优化。同时科学改造英川村水系，实现饮用、消防、观光功能综合；修缮古宅古井，挖掘文化底蕴，增添村庄历史韵味。第14页 共14页