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区人口和计划生育局上半年工作报告
一、上半年工作情况
（一）平稳实施“单独二孩”政策，确保惠民新政落到实处。及时召开专题会议研究部署，开展专题调研，制定了风险防控措施。强化全系统的培训教育，在新都电视台进行了专题报道，发放宣传资料2万份；严格审批程序，及时做好申请、审核、审批工作；实施“一书一课一查两通道”服务，邀请xx专家开展优生知识讲座、“一对一”优生咨询服务。同时，坚持依法行政，完善社会抚养费的征收机制，保障生育政策平稳过渡。1-5月处理违法生育案件137件（其中“单独二孩”违法生育3件），已结案137件，结案率达100%，征收社会抚养费468万元。截止5月底，全区共审批再生育1145件，其中“单独二孩”再生育850件，无错批现象发生；为320对再生育夫妇提供了免费孕前优生检查服务，并发放《孕妇指南》320本，有33个再生育高风险家庭接受了专家“一对一”优生咨询服务。目前，我区“单独二孩”政策实施总体状况平稳。
（二）深化文明倡导工程，建立新型家庭人口文化。以“创建幸福家庭、打造幸福新都”为主线，开展幸福家庭创建活动，广泛开展新型人口文化“六进”活动。依托马家镇计生协、老年协会文艺宣传队，在全区开展主题为“践行群众路线、共建幸福家庭”人口文化巡演活动，预计持续到9月底。推进人口文化阵地精品建设，将投入60万元在斑竹园花香果居新建人口文化苑1个、在木兰镇新建人口文化广场1个，目前方案在制定中。截止目前，我区已建成人口文化活动中心13个、人口文化大院（农家乐）22个、人口文化墙、公园、广场、长廊等21个，人口文化社区（小区）4个，人口文化书屋（角）130个。
（三）推进信息化建设，夯实基层基础工作。进一步完善全员人口信息数据库，开展人口基础信息核查修正工作，截止目前，完成有身份证号信息核对68999条，完成率达97.79%；无身份证号信息核对60535条，完成率达56.74%。加强与公安、人社、医保、民政等部门的信息共享，完成7万余条数据比对。在大丰街道开展试点，建立以实有人口为管理服务对象的人口网格化管理新模式。以省级样本点石板滩镇为重点，强化基层基础工作，推进村级采报合一工作，全区50%以上的村（社区）实现统计信息网上直报。进一步优化网上证件办理，探索建立送证上门服务机制，一般群众送证上门，婚育情况复杂的利用scpip等手段主动核对，启用“承诺制”。
（四）实施健康行动，做实生命关怀和公共服务。拓展生殖健康普查服务功能，新增农村妇女“两癌”免费筛查项目。上半年共为已婚育龄妇女（含流动人口）14.36万人次提供了“三查”服务，普查率达95%；为3066人提供了“两癌”筛查服务，乳腺癌筛查2320人、宫颈癌筛查746人。投入10万元对区级“生命绿岛.健康驿站”进行二期建设，增设“药具展示厅”，定期开展“三查”、优生咨询等服务；投入30万元在新都一中建设“生命绿岛X8226;青春地带”，目前已进入施工阶段。
（五）推进优生促进工程，提高出生人口素质。深入
在区新政务服务中心，依托区民政婚姻登记处，实施免费孕前优生健康检查“一条龙”服务。强化宣传关口前移，针对未婚先孕、再生育未批先孕较多等情况，发放免费服务卡。加强高风险人群的跟踪随访，为“单独二孩”等符合再生育的计生特殊家庭再孕提供技术帮助和免费服务。今年1-5月，共为1194对计划怀孕夫妇提供了免费孕前优生健康检查服务，检查覆盖率达39.56%；其中检出高风险人群206人，及时提出预防、复查、转诊、治疗或采取其他相应措施的医学建议。我区接受国家第五次孕前优生检查室间质评为“全优”。
（六）深化生育关怀工程，提高家庭幸福指数。全面落实计生“三项制度”政策，积极探索制定我区失独家庭扶助工作的实施意见，将于近期出台。深化“三结合”工作，将失独家庭列入重点帮扶范围，目前已全面启动。加大流动人口生育关怀力度，深化流动人口“三进”工作，全面实施流动人口卫生计生均等化服务，截止5月底共投入148.5万元（计生均等化服务4.5万元），受益人群达3.7万人次。多渠道筹集“生育关怀”专项救助金，截止目前已筹集“生育关怀”专项救助金60万元，预计全年募集资金100万元；已为92户家庭发放了生育关怀救助金达20.9万元。
（七）开展党的群众路线教育实践活动，提升行政效能建设。我局群众路线活动于4月启动，坚持问题导向、政风肃纪促转变，干部队伍稳定。目前，第一环节“学习教育、听取意见”有序推进，开展集中学习18次、专题讨论8次，局党组集中学习11次，撰写学习心得体会35篇；深入镇、村调查研究，局领导班子成员分别完成调研文章1篇、学习心得体会3篇以上；广泛听取干部群众的意见，召开“两项”建设测评会1次，共查找“四风”等问题36个、收集意见建议25条，建立了局教育实践活动问题台账，目前已解决问题29个。针对我区失独家庭信访突出等情况，全面排查清理，建立完善舆情收集、研判和回应制度，畅通群众诉求渠道，未出现重大影响的负面舆情。
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