县审计局XX年审计工作计划.docx

县审计局XX年审计工作计划 2017年，为确保审计工作开好头、起好步，实现“有深度、有重点、有步骤、有成效”的审计监督全覆盖。根据县委、县政府的安排部署，结合审计工作实际，提出我县2017年度审计工作计划。 一、工作思路 深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实全国、全省、全市审计工作会议精神，认真学习关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以财政资金使用效益审计为主线，以领导干部经济责任审计和政府投资项目审计为重点，以保证专项资金使用安全为目标，突出“财政预算执行审计、政府投资项目审计、领导干部经济责任审计、专项资金审计”四大主题，全面履行审计监督职责。以联网审计系统为依托，进一步深化计算机审计和绩效审计，改进审计方式方法，加强审计整改，扩大审计成果运用。 二、审计项目计划 2017年，我局将继续认真贯彻落实国务院关于加强审计工作的意见，按照审计署和省市审计机关的统一安排，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，以推进改革、促进发展，维护民生为重点，依法履行审计职责，加大审计力度，创新审计方式，提高审计效率，努力实现对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖，为推动全县经济社会转型跨越发展做出积极贡献。 一是根据省厅的安排，继续对“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”等政策措施落实情况进行跟踪审计，发现国家政策措施执行中存在的主要问题和经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患，注重从体制机制制度层面分析原因和提出建议，为县委、县政府决策提供服务。 二是创新财政预算执行审计。加强财政资金绩效分析，创新同级财政预算执行审计，拓展审计范围，重点围绕财税体制改革、收支管理、专项资金分配、增量资金使用和存量资金盘活、政府债务管理等内容开展审计工作，规范财政资金分配，严格预算执行，推动专项资金整合，提高资金使用绩效，防控政府债务风险。 三是稳步实施领导干部经济责任审计。认真落实党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定及其实施细则，大力推进经济责任审计工作，加强对权力的监督和制约，以推进党风廉政建设为目标，健全审计评价指标体系，完善审计结果运用制度，提升经济责任审计工作水平。 四是扎实做好政府投资审计。继续改进和完善投资审计工作方式，发挥政府购买服务作用，对政府重点投资项目的立项、设计、招标、预算、变更、建设、监理、决算等环节进行全过程的审计监督，保障重点工程建设项目决策科学、实施有序、投入有效、监督有力，确保财政资金安全高效使用。 五是突出专项资金审计。围绕“稳增长、促改革、惠民生、调结构、防风险”政策措施落实，牢固树立“绩效审计、民生审计”理念，从领导关注、群众关心的热点、难点问题入手，重点加大社会保障、教育、涉农资金、保障房建设、生态环境保护、集约节约利用土地和耕地保护、节能减排、政府性债务管理与风险控制等方面的审计监督。推动各项强农、惠农政策措施落实，不断适应新形势下经济新常态、新发展的新要求。 六是探索开展领导干部自然资源资产离任审计。根据省市审计机关实施方案要求，进一步明确自然资源资产离任审计对象、审计内容、评价标准、责任界定、审计结果运用等事项。通过审计，重点监督检查被审计领导干部任职期间是否建立健全资源环境管理体系，自然资源资产是否有序开发、节约集约利用，是否存在重大损失浪费、重大生态破坏和环境污染问题，从而推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态保护责任。 七是加强公务支出和公款消费审计。加大对全县党政机关、事业单位公务支出和公款消费的审计力度，重点审计“三公”经费、会议费、培训费和楼堂馆所建设维护经费支出情况；促进建立健全加强公务支出和公款消费管理监督的制度体系建设，确保中央、省、市、县制定的政策措施得到落实。 八是加强整改落实力度。主要针对采用提出整改意见和建议，跟踪监督整改落实情况，充分发挥审计的建设性作用。不断加大审计整改落实力度，坚持把查问题、提建议、抓整改有机结合起来，切实加强审计对查出问题整改和审计建议采纳情况的督促检查。注重推进部门单位对审计发现的问题，从体制、机制和制度上进行系统分析，找出重点环节、关键环节，提出具有制度性、建设性、积极性的建议，切实推进被审计单位规范财政财务收支管理，政策措施落实有力，充分发挥审计“免疫系统”功能。 九是积极完XX县区委、县政府交办事项的审计任务，及时向县委、县政府提交高质量的审计结果报告。 三、工作措施 （一）加强审计工作法制化建设。一要规范审计行为。健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理、报告处理、结果公告等环节的操作规程，构建起环环相扣的审计权力监督制约机制，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。二要严格审计执法行为。牢固树立程序意识、权限意识和裁量意识，严格按照法律赋予审计机关的职责、权限和范围开展审计，始终做到严格规范公正文明执法。三要强化外部监督。坚持阳光法则，自觉接受县委、人大、政府的领导和监督，定期报告工作，主动接受纪检监察、巡视、专项检查等监督，积极推进建立对审计机关的外部监督制度。 （二）加强审计项目精细化管理。一是严把计划编制关。紧紧围绕全县中心工作，结合本县实际，合理制定年度审计项目计划。二是严把现场审计关。按照国家审计准则规范操作，重点把握调查了解、方案制定、现场管理、审计取证、定性处理、报告撰写、资料归档等关键环节，做到过程严密、证据充分、结果准确。三是严把复核审理关。认真落实审计质量分级管理控制责任制和*县审计局审计项目审理工作办法，对审计方案执行性、审计记录完整性、证据充分适当性、法律法规准确性、定性处理恰当性、报告格式规范性、文字表达简洁性进行全面细致地复核审理。四是严把审计整改关。坚持审计组长负责制，跟踪检查被审计单位对审计查出问题的整改落实情况，及时督促落实。继续实行审计整改落实提醒制度，审理股对已完成的审计项目及时建立台账进行监管，随时清查将要到期仍未落实的审计决定，并下发审计整改提醒通知单，提醒审计组及时协调督促被审计单位落实审计决定。 （三）加强审计结果运用。充分发挥审计建设性作用，加强审计成果综合分析利用，对审计中发现的问题注重综合分析，对于反复出现的问题，从规律上找原因，对于普遍出现的问题，从制度上找漏洞，及时撰写审计要情、审计专报反映，提出对被审计单位加强管理、提高效益有明显促进作用的审计建议；对于审计中发现的重大违法违规问题线索，及时移交相关部门单位进行进一步调查处理，促进审计成果转化运用。 四、加强自身建设 （一）强化能力建设。坚持把政治思想教育贯穿于审计工作始终，结合党员学习教育和重点业务法律法规的学习，精心制定学习计划，认真组织学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及审计法、审计法实施条例、新预算法和国务院关于加强审计工作的意见等法律法规，进一步夯实干部职工创新发展的思想基础，为全面推进审计工作提供坚强的思想保证。继续推行“审计实务导师制”、“人才项目”培养模式，综合考虑审计人员的业务特长和不足，有计划、有目的、有针对性地安排新进审计人员在审计实践中、关键岗位上、重大项目里经受锻炼，快速提高审计业务能力和水平。 （二）强化班子建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合，认真落实党支部组织生活会、“一线工作法”、党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”等制度；继续与党员干部签订目标管理责任书，建立权力清单和责任清单，进一步完善廉政风险防控措施，全面落实主要领导“四个不直接分管”制度，认真开展廉政风险防控工作，促进党风廉政建设责任的有效落实。 （三）强化作风建设。大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，把治理“庸懒散”、革除“骄娇暮”作为强化作风建设的突破口，不断完善以能力和业绩为导向的考核评价体系，由工作目标倒逼引导审计干部坚持“实、高、新、严、细”的工作标准和作风，努力营造比学赶超、奋勇争先、争创一流的工作氛围。 （四）强化廉政建设。认真开展党的十八届六中全会和关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例的学习，贯彻落实中央八项规定和省市县相关规定及文件精神，将廉政教育贯穿于干部培训全过程，教育引导审计干部自觉增强党章党规党纪意识，切实筑牢拒腐防变的思想防线。全面落实党风廉政建设责任制、审计“八不准”工作纪律和审计组廉政制度，强化审计一线人员的廉政监督，提高审计人员的拒腐防变能力。第7页 共7页