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乡镇综治建设工作计划范文.docx

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1、乡镇综治建设工作计划范文 综合治理是党和国家解决社会治安问题的战略方针,也是预防和治理青少年犯罪的正确而有效的途径。它是指:在各级党委和政府的统一领导下,以政法机关为骨干,依靠人民群众和社会各方面的力量,分工合作,综合运用法律、政治、经济、行政、教育、文化等各种手段,惩罚犯罪,改造罪犯,教育挽救失足者,预防犯罪,达到维护社会治安,保障人民幸福生活,保障社会主义现代化建设顺利进行的目的。下面是我们文秘114的小编为大家整理的乡镇综治建设工作计划范文,请大家参阅。 全面贯彻党的十xx大、十xxxx中全会xx中全会,市委第xx届xx次、xx次、xx次全会和市委政法工作会议。全面加强社会治安综合治理,

2、以平安xx建设为引领,紧紧围绕把xx建设成为“现代农业展示区、市民休闲后花园、生态文明示范镇”为总体目标。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,进一步强化“三基”建设,有效防范管控各类风险,努力提升平安xx建设法治化和现代化水平,巩固提升群众安全感、矛盾化解率、司法公信力、队伍满意度,为全镇改革发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。 一、务实深化平安建设,着力打造平安建设升级版 进一步构建统筹推进、各司其职、齐抓共管的平安建设格局,全面深入开展平安建设各项工作,全力打造平安建设升级版,确保全镇社会政治稳定和治安大局平稳。 (一)坚决维护国家安全和政治稳定。继

3、续加强国家安全人民防线建设,加强情报信息工作,强化反恐防暴工作和反邪教工作,依法防范和处理非法宗教活动,确保全镇社会政治稳定。 (二)切实加强流动人口和特殊人群服务管理。提高人口管理规范化法治化水平,配备流动人口协管员,统一规范乡镇、村(社区)流动人口日常数据采集工作,完善规范信息采集、录入、动态更新等工作程序和制度,提升流动人口服务管理水平。建立健全协作联系机制,做好来包少数民族群众管理工作。加强易肇事肇祸严重精神障碍患者救治救助管控,出台救治管理工作方案,确定各个环节的责任单位,严防精神病人肇事肇祸。加强矫正帮教管理服务中心(中途之家)建设,进一步做好矫正工作。加强刑满释放人员安置帮教工作

4、。加强吸毒人员管控。加强闲散青少年服务管理、流浪儿童救助及对有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理,有效预防青少年违法犯罪。加强对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常特殊人群的心理辅导、帮扶和管控,坚决防止个人极端事件。 (三)积极预防化解社会矛盾。坚持维权与维稳相结合,创新群众工作方法,加强源头预防,抓好排查调处,畅通信访渠道,以民生改善促进社会和谐,维护群众合法权益。将信访纳入法治化轨道,深入开展信访突出问题专项治理,着力解决“违法上访、恶意上访”问题,提高矛盾化解实效。坚持末端处理和前端治理相结合,强化对房地产开发、金融投资、征地拆迁、劳资关系、社会保障、医患纠纷等领域不稳定不确定因

5、素排查,落实防范化解责任,加大源头治理力度。全面落实社会稳定风险评估机制,坚持矛盾纠纷三级定期滚动排查、研判和综合化解机制,建立健全重点矛盾挂牌交办、督办、销号制度,扎实推进疑难信访问题化解。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷调解机制,提高矛盾化解实效。严格执行矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要报告制度,落实重特大群体性事件和重特大“民转刑”案件报告制度,进一步研究“民转刑”案件预防和治理办法。加强信访突出问题专项治理,及时就地解决各类矛盾纠纷,坚决防止大规模群体性事件。 (四)全力确保公共安全。加强生产安全、食药品安全、地灾防治和应急管理等工作,严格落实“

6、党政同责、一岗双责”责任、属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任,强化安保措施,开展交通、消防、民爆等重点行业领域日常监管和专项整治,完善隐患排查、风险评估、监测预警、动态治理和应急管理机制,落实公共场所聚集活动安全管理,健全大型活动审批及群众自发性聚集活动风险评估制度,全力防止各类安全事故,坚决杜绝重特大事故和群死群伤事故。 (五)依法加强互联网管理。推进网上实名身份认证,开展依法打击整治网络政治谣言专项行动,依法处理利用网络制造传播政治谣言、散布组织赌博卖淫等违法犯罪活动。加强网络舆情监测、分析研判和敏感案事件网上舆论引导,加强对网络评论员、信息员队伍建设,提升网络舆情导控能力。加强网络

7、舆情监测和研判处置,及时发现、封堵、删除有害信息。加强网络巡查,依法处理网上违法犯罪活动。 (六)广泛开展基层平安细胞创建活动。进一步优化我镇基层平安创建活动。充分发动群众参与,实现共建共享平安。开展平安村(社区)建设,分别开展平安校园、平安家庭、平安医院、平安社区、平安商场等平安细胞创建活动,年终进行命名授牌。切实强化社会组织协同作用。按照党的十八届四中全会要求,发挥政府主导作用,鼓励社会组织在深化社会治理体制改革的大背景下,更多地承接公共服务,在平安建设中发挥更大的作用。按照xx市政府购买服务暂行办法,推动相关部门培育、支持社会组织承接政府购买服务,积极引导社会组织参与风险评估、矛盾调解、

8、社会救助、治安防控、志愿服务、特殊人群服务管理等工作,让他们积极参与平安建设。 二、强力推进“三基”建设,打好夯实工作根基攻坚战 继续推进“六强六实四延伸”工作,重点在“形成网格”上下功夫,力争取得新的突破性进展。 (一)进一步加大网格化建设的力度。认真总结XX县区网格建设经验,整合综治、治安、信访、安监、党建、计生、市政、房管、消防等资源力量,做到一体化运行,逐步推开网格建设覆盖范围,力争年内实现城乡社区网格管理全覆盖。围绕“动态信息采集、主动发现问题、及时报告问题、协助解决问题”基本要求,加强巡逻员、调解员、宣传员、信息员、志愿者队伍建设,推动人员、待遇、职责、管理制度、工作保障“五个落实

9、”到位,进一步细化明确网格员职责任务。选好网格长、网格管理员,明确工作职责,落实工作责任,强化工作措施,切实发挥网格在平安建设中的重大作用。创新邻里守望方式,发挥村规民约等治理方式在村民自治中的积极作用,弘扬公序良俗在依法治理中的教化作用,开展便民服务,提高社会治理的法治化水平。 (二)进一步加大信息化建设的力度。以网格建设为依托,建立qq群、微信群等信息管理服务平台,创新与网格内居民的日常沟通方法,畅通沟通渠道。联合通讯运营企业,启动农村信息化治安联防工程,提升农村联户联防水平。 (三)进一步加大实体化建设的力度。大力开展综治办实体化建设,配备综治办主任1人、工作人员3人,落实办公用房45平

10、方米以上,配置完善办公桌椅、电脑、电话、照相机等办公设施和红袖标、喊话器、强光手电等治安巡逻设备。综治工作制度职责和五类基础台账记录详实。 (四)进一步加大标准化建设的力度。着力推进村居综治站标准化建设,配备综治专干1人,专兼职流动人口协管员1人以上。办公用房1间或设综治服务窗口,配齐办公桌椅、电脑、电话、照相机、打印复印机、红袖标、夜巡手电、喊话器。健全规范各项制度职责,五类基础台账填写完整,或按一本通健全完善各类基础台账。 (五)进一步加大制度化建设的力度。健全完善“三基”建设和政法综治工作各项制度,固化工作经验,形成工作特色。强化经费保障制度,将大平安建设经费纳入财政预算。探索创新政法综

11、治干部激励机制,奖励重大立功行为,激励广大政法综治干部干事创业、建功立业的热情。 三、强化防控队伍建设,健全完善社会治安防控体系 认真贯彻落实中办、国办关于加强社会治安防控体系建设的意见。结合我镇实际,突出治安防控队伍建设,加快全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系建设。推动单位行业防控网建设,有效落实单位行业治安防控主体责任,提升社会治安防控体系科技化水平,增强社会治安整体防控能力。 (一)严厉打击各类违法犯罪。有针对性地开展打击工作。特别要针对群众安全感威胁最大的违法犯罪活动以作为打击重点,切实采取有效措施,控制发案率,提高破案率,进一步突出打击重点和质量,及时消除社会影响,确保社会治

12、安大局稳定。依法严厉打击非法集资、电信诈骗等经济领域新型犯罪。依法深入开展打黑除恶专项斗争,建立有效防范黑恶犯罪滋生蔓延的长效机制。 (二)扎实开展重点地区排查整治工作。坚持完善社会治安形势分析研判机制,有针对性地组织开展专项打击整治行动,强化社会治安重点地区排查整治持续推进社会治安重点地区排查整治。进一步细化社会治安重点地区认定标准体系和程序办法,及时有力解决群众反映强烈的突出治安问题,维护正常治安秩序,提升人民群众安全感。通过整治强化源头治理,建立健全治安防控长效机制。强化学校及周边环境综合整治工作。加强学校及周边环境整治日常工作,强化留守儿童托管家园管理,适时组织开展集中排查整治,确保学

13、校及周边安全稳定。 (三)加强专兼职治安防控队伍建设。一是配备好专职治安巡逻员和保安门卫。镇配备6至12名专职治安巡逻员,实行三班轮岗,加强对辖区治安进行巡逻防控。单位配备保安或门卫,加强办公场所和职工住宅的治安值守。二是巩固夜巡喊话和守楼护院、邻里守望队伍。镇社区继续落实夜间巡逻警示喊话防控制度,并设立守楼护院点。农村社区落实邻里守望治安防范措施,加强农村治安防范。三是组建完善平安志愿者队伍。建设覆盖全镇的平安志愿者队伍,镇组建一支不少于30人的志愿者队伍,并以社区、企业、学校、医院等为单位,分别建立平安志愿者队伍,最大限度地发挥群众参与平安建设的积极性,提升基层平安创建水平。四是配备治安信

14、息员。从保安、门面店主、市政环卫人员、反邪教及人民防线信息员中筛选聘请治安信息员,实行民警一对一联系制度,提高收集情报信息能力。 四、扎实推进法治建设,全面提升全民法治意识 广泛宣传十八届四中全会、市委四届五次全会精神,扎实推进全民普法守法工作,使依法治理在各级干部职工和广大群众中入脑入心,推动政府依法行政,司法机关公正司法,广大人民群众尊法守法。 (一)深入开展法治宣传教育。积极构建“大普法”格局,实施“全民法律素养提升”工程,完善公共场所法治宣传教育设施建设,实现法治文化阵地全覆盖。构建以法治实践为基础的基层法治建设体系,开展民主法治示范村(社区)及“学法用法示范机关”“学法用法示范单位”

15、“学法用法示范企业”“依法治校示范校”等创建活动,筑牢基层法治建设基础,推动全社会牢固树立法治信仰,引导广大干部群众牢固确立法治信仰,更加尊重法律、自觉遵守法律、正确运用法律。 (二)大力推进严格执法、文明执法、公正司法。 (三)构建完善法律服务体系。建设覆盖群众的公共法律服务网络,镇建法律服务工作站、村(社区)建法律服务点、社区“法律诊所”,完善服务质量控制体系,提供优质高效的法律服务。 五、切实加强组织领导,提升综治(平安建设)工作能力 坚持党对综治(平安建设)工作的领导,加强综治组织和干部队伍建设,层层落实责任,提高综治(平安建设)工作能力和效率。 (一)明确职责任务,完善落实考核机制。

16、认真贯彻落实平安xx建设领导责任制暂行办法,全面落实主要领导负总责,分管领导具体负责、其他班子成员“一岗双责”的责任制。综治委各专项组、各成员单位认真落实“谁主管谁负责”原则,围绕深化平安xx建设目标要求,分领域、分系统、分行业抓好各项任务落实。各级综治组织充分发挥综合治理优势,履行好调查研究、综合协调、组织推动、督导落实等职能职责,推动形成问题联治、工作联动、平安联创的综治(平安建设)工作格局。树立主动宣传、深入宣传理念,有效运用传统媒体和新媒体,加大综治(平安建设)工作宣传力度和广度,切实提升群众知晓率。进一步健全完善综治(平安建设)工作考核评价体系,将考评结果作为对党政领导班子和领导干部

17、考核评价和年度绩效考评的重要内容,加强考核评定。 (二)坚定理想信念,努力提高工作能力水平。围绕全面推进依法治县新要求,结合综治(平安建设)工作实际需要,加强综治组织和干部队伍建设,教育引导广大综治干部坚定理想信念,坚持要求导向、问题导向、民意导向,强化政治、大局、宗旨、忧患、责任“五个意识”,重担当、重实干、重质效,切实提升综治(平安建设)工作的能力和水平。树立战略思维,善于从战略层面分析、综合、判断、预见和决策各项工作,确保实现以局部平安稳定促进全市大局安全稳定。树立法治思维,善于运用法治方式认识、分析处理问题,辩证思维,善于运用全面、联系和发展的眼光分析处理问题,准确把握新形势新特点,确保综治(平安建设)工作取得实效。树立底线思维,善于在面对复杂形势和防控各类风险时,从最坏处准备,向最好的结果努力,切实做到超前预研预判预想,确保“不出事”“没有事”。树立创新思维,善于以非常规的方法和视角去研究解决实际问题,求新求变求突破,确保各项工作扎实有效推进。第10页 共10页

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