乡十二五工作总结及十三五工作规划.docx

乡十二五工作总结及十三五工作规划 “十二五”期间，*乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，抢抓时代发展机遇，创新工作举措，立足“北果、中书（蔬）、南渔具”产业发展格局，圆满完成了历年工作任务。 截止2015年11月，全社会固定资产投资任务9.54亿元，已完成7.8亿元，占任务的81.76%；营业性收入完成18.59亿元，同比增长6.56%；增加值完成4.72亿元，同比增长6.74%；利润总额完成1.53亿元，同比增长8.02%；完成税收853万元，其中国税636万元，地税217万元，分别占任务的97.7%、114.2%。 一、抢抓发展机遇，发展壮大特色产业 1、做大做强图书印刷传统产业。近年来，我乡依托图书印刷民营书业园，充分发挥图书印刷协会的引领作用，进一步扶持图书印刷企业走品牌路线，目前，全乡从事图书发行、储运企业共35家，有8家企业获得国家二级批发资质，*书业有限公司获得了国家一级批发资质。现在全乡图书销售人员达3000多人，共计60多个系列品牌，2000多个品种，发行范围遍及全国30多个省、市、自治区，年销售额近2亿元。此外，我乡着力引导图书印刷企业拓宽视野，瞄准市场需求，以印刷为主，将触角延伸到教学教具、教育电子产品、科教文化等新兴市场，促进文化产业多渠道发展。 2、全力推进渔竿渔具新兴产业蓬勃发展。近年来，我乡立足资源产业优势，不断发展壮大渔竿渔具产业，目前渔竿渔具企业摊点共500多家，从业人员1万多人，年生产总值15亿元。从事渔竿渔具销售的网店2600多家，网销种类200余种，年销售额近10亿元。一是抓好渔具园区的规划建设，促进特色产业提档升级。在*村村东、*村村西规划建设占地300亩的渔竿渔具产业园区，目前正在进行土地调规工作。园区建成后，将大大改善渔竿渔具产业发展的硬件环境，进一步推动渔竿渔具产业规范化、规模化、品牌化发展。二是加快发展电子商务，提升企业竞争力。今年我乡着力引进阿里巴巴沧州产业带建设，借助阿里巴巴成熟的电商网络、技术、平台及品牌优势，充分整合我乡渔竿渔具特色产业资源，全面搭建电子商务交易服务平台。通过与*雅泰信息科技有限公司联合开展“阿里巴巴沧州产业带企业电商大讲堂”培训活动，使500余家渔竿渔具生产销售企业接受了培训，更好的掌握“互联网+传统产业”模式下的新形态，提高企业的电子商务意识，提升企业的整体竞争力，形成产业集群效应。“双十一”当天，仅*村一个“淘宝村”120多家网上商铺的销售额就达30万元。 3、切实抓好重点项目建设。为进一步对接京津冀协同发展，我乡坚持打造优良的投资环境，今年新引进两个重点项目：一是总投资2.2亿元的*实业有限公司年产5万吨麦芽糊精、6万吨一水葡萄糖项目，年底即将建成投产。预计投产后，可年增销售收入3亿元，实现利润3500万元，预计税收900万元，有力推动全乡经济发展。二是总投资2.3亿元，规划占地500亩的沧州昊顺牧业有限公司大型综合性肉驴养殖项目，现已开工建设，计划2016年完工。该项目建成后，预计年存栏种驴4万头，出栏肉驴2万头，三年发展到6万头，将成为*省乃至全国最大的养驴基地。今秋，该公司投资160余万元购买大型玉米联合收割机四台，用“劳务换秸秆饲料”方式为农民免费收割玉米近4000亩（市价收割玉米80元/亩），在为农户节省收割费用30余万元的同时，还彻底解决了秸秆焚烧的问题。 二、加大土地流转力度，促进现代农业发展 一是加快土地流转步伐。乡成立了土地流转服务中心，指导服务土地流转、对土地流转合同进行鉴证、建立流转台帐，实行市场化运转，确保农民利益不受侵害。同时，乡领导班子成员与村两委干部一起，充分发挥“四个覆盖”组织网络人员的作用，全乡上下联动，坐上炕头解民意、深入地头查实情、联系外头找借力，紧抓麦收、秋收种植节点，今年土地流转新增2180亩。目前全乡土地流转总面积达1.4万亩，占全乡耕地面积的26.4%，已连续三年位居全县第一，为农业产业化、规模化发展打下了坚实基础。二是规划建设两个“林果经济林基地”。以*、*、*、*等几个具有梨果产业基础的村为核心，沿*路两侧补植梨树新品种2000余亩，规划建设一个“万亩梨果基地”；以*庄、*村土地流转集中片区为核心，规划建设一个千亩“葡萄、核桃发展基地”。三是推行高效节水灌溉项目。规划建设于家河西*村段5个泵站，完工后该河段周边4000余亩农田将全部实现节水灌溉；为*种植合作社、*种植合作社、大有家庭农场等7个种植大户1400亩耕地安装节水喷灌设施。四是大力发展设施蔬菜和农业园区建设。今年新建蔬菜园区一个，全乡设施蔬菜种植园区达到16个，设施蔬菜种植面积1300多亩。新注册合作社5个，家庭农场2家。目前全乡共有68个合作社，其中春勤蔬菜种植合作社被评为国家级示范社，500亩以上的种粮大户3户，注册有堉馨、众金等10个自主商标。五是加大植树造林力度。在通乡通村公路、街道两侧、农户房前屋后、村外沟渠荒坡等地段进行绿化、美化，鼓励扶持农户利用林下空地，开展种植、养殖，提高林地覆盖率的同时，促进农户增收致富。今年共新增植树造林3800余亩，协调林业部门为农户发放树苗8万余棵。 三、创新工作举措，建设幸福美丽乡村 1、大力实施“*”工程。“幸福美丽乡村”创建活动开展以来，*乡坚持以“四个覆盖”为统领，围绕打造幸福、美丽、和谐的“新*”，立足乡情实际，因地制宜、大胆探索，以“突破难点、建设亮点、整体推进”的工作思路，按照“户保洁、村转运、乡处理”的垃圾处理模式，大力实施“*”工程（“3”-全乡根据22个村的分布情况，设立三个卫生片区，建设三个垃圾填埋场，解决垃圾去向问题。“8”-把全乡共计80余个坑塘进行统一确权，统一规划、统一治理，实施绿化美化，完善蓄排水功能，解决排水问题。“1”-全乡建立一支由100余人组成的统一服装、统一管理、统一培训、统一考核的环境卫生保洁专业队伍，实行专业保洁。“8”-充分调动全乡8000户群众的积极性，实现全民参与，共建美丽乡村），建立了村容村貌治理长效机制。总投资148万元对我乡22个村进行了科学合理规划，建成三个乡级垃圾填埋场，日可处理生活垃圾20余吨；对全乡80余个坑塘进行了明权晰责，并重点对44个坑塘进行了深挖、清淤治理，安装防护网2600米，全部进行了绿化美化；购置垃圾清运三轮车80辆，修建垃圾池212个，每村建成一支37人的卫生保洁队伍，每天清扫主要街道，每周（集）定期清运垃圾。同时，与全乡8000余户村民签定了“院内卫生及门前三包”责任状，细化农户保洁管护区域，初步消除脏、乱、差现象，达到了“六无、四化、四有”标准，为全乡进一步实现“环境美、产业美、精神美、生态美”目标打下了坚实基础。 2、进一步加大村容村貌治理力度。今年我乡对*、*两个省级农村面貌改造提升村进行了重点打造，共硬化道路14000平米，安装路灯90盏，外墙美化、拆除残垣断壁1500米，种植绿化苗木5000余棵，同时重点打造了“*书业西*东*”精品线路。 3、不断加强基础设施建设。一是通过“一事一议”、扶贫专项资金等多方筹集资金599.9万元，铺设水泥路16.08千米，砖路1820米，特别是投资90万元，修建了乡政府至*村水泥路，全长1700米，涉及*、*堤、*、*、*大渔庄等多个村庄，极大方便了群众的生产生活及出行；二是投资36万元对*、*、*等5个村的村级活动场所进行新建、扩建、修缮；三是为*、*等7个村改造吃水管道3600米，全乡16个村实现了集中供水；四是积极推行无害化卫生厕所改造，全乡完成厕所改造614座，彻底消除了农村“连茅圈”。 四、推进“平安*”建设，维护社会和谐稳定 一是大力开展了缉枪治爆和打黑除恶专项行动。我乡通过“3+1”维稳组织、“一村一警”等人员重点开展了枪支弹药危爆物品以及特殊人群的宣传、排查工作，共发放宣传资料8000份，永久性宣传牌80块，悬挂横幅标语90条，收缴各类枪支19支，各类子弹41发，管制刀具10把，破获行政案件2起、刑事案件2起。二是推行乡村两级干部“联合接访”制度。为进一步畅通基层信访渠道，有效提高乡村两级干部解决信访问题、处置疑难复杂问题的能力，我乡在乡政府设立了专门的信访接待室，每天实行乡领导、包村干部、信访调解中心工作人员和村书记或主任、村小区长、“一村一警”联合接访。同时，进一步规范了信访接待程序，完善了信访人的电子、文本台账，确保每个环节、每个程序规范到位。乡村两级干部联合接访实行以来，有效搭建起了政府和群众之间沟通、交流的桥梁，使群众反映问题、表达诉求、化解矛盾的渠道进一步畅通，不仅有效的拉近了干群关系，促进了信访案件的解决，而且还使乡村两级干部综合素质和工作能力得到了提升。目前共接待来访群众30余人，解决信访案件8起，今年我乡未发生过一起进京非访、集体访案件和重大治安、刑事案件，有效地保证了我乡的和谐稳定。三是坚持信访案件分类实施与重点化解相结合，实行依法治访。对全乡信访案件按照轻重缓急分门别类梳理，能及时解决的，一次解决到位；对要求过高暂时不能调处解决的，耐心细致做好疏导教育工作，防止矛盾激化；对时间跨度大一时难以解决的重大、复杂、疑难的挂牌信访问题，成立专案组进行调查解决。如左中稳反映计划生育一案，我乡成立专门的调查组多次赴*医院、县计生局等部门调查核实事件真相，在掌握确凿证据基础上，6月份对长期赴京、领导人居住地、大型国际会议举办地非访、闹访的左中稳依法召开了听证会，完善了相关档案审批手续。 五、着力改善民生，推动全乡社会事业全面进步 1、加强三级服务平台建设，打通服务群众“最后一公里”。一是坚持把推进县乡村“三级公共服务平台”建设作为解决联系服务群众“最后一公里”问题的重要抓手，按照“便民、快捷、高效、廉洁”的原则，投资23.7万元，建成了110平米的高标准便民服务大厅，并克服地理位置偏僻、基站少、信号弱等困难，全乡22个村全部建立了便民服务室。二是整合“四个覆盖”网络人员，选优配齐了22名村级代办员，制定出台了*乡代办员管理办法、*乡代办员考核奖惩办法等一系列制度，同时采取对村代办员集中培训、每周3个村代办员到乡便民服务大厅轮训等一系列办法，使代办员能够熟练的为群众进行网上事项办理。11月份，共为群众网上办理服务事项179件，初步实现了“让群众好办事、为群众办好事”的简洁化、常态化。 2、积极推进砖瓦窑复垦工作，确保达到验收标准。我乡境内有砖瓦窑厂一座，占地面积395.4亩。县复垦工作会后，我乡党委政府高度重视、精心组织、迅速行动，于今年7月，按上级要求对砖瓦窑制坯设备进行了拆除。9月4日，对窑厂动力线、烟囱及窑体进行了拆除，并完成了资产评估，已上报土地局等相关部门予以审核。复垦面积预计250亩以上，已解决了窑厂一切遗留问题，相关复垦工作等待县政府统一进行安排。 3、成立爱心协会，践行社会主义核心价值观。为深入践行社会主义核心价值观，建设“好人之城”，更好的推动全乡精神文明建设和慈善事业健康发展，乡党委政府广泛动员和组织社会各界力量，多渠道、多形式投身爱心慈善事业，于本月初成立了*乡“博爱善缘”爱心协会。协会奉行“团结、博爱、和谐、幸福”精神，以“褒奖杰出人物、弘扬善良，传播大爱，传递正能量”为宗旨。目前，协会共收到乡村两级干部捐款13000多元，社会各界爱心企业人士捐款20余万元。这些捐款将全部用于褒奖立志求学、孝老敬亲、见义勇为、传承优秀文化、应征入伍等杰出的先进典型人物，并对因灾因病致贫返贫的特困群体给予适当救助。 4、重视民族工作，推进民族团结。我乡党委高度重视民族工作，认真研究民族宗教政策，做到共同团结奋斗，共同繁荣发展。一是高度重视民族工作。每年召开两次专题党委会专题研究民族工作，邀请*堤村、*村两个村的书记、主任和*代表、阿訇列席会议，听取他们对党委政府工作的意见和建议。二是灵活执行国家政策，有效推进民族工作。在本届村级组织换届选举中，我乡明确提出*堤、*两个村要由*村民担任一个主要职务。*村在广泛征求全体*民众意见的基础上，推选回民*同志为村主任候选人，最终高票当选为村主任；*堤村通过选举，佟瑞星同志当选为村党支部副书记。三是加大对民族村基础设施的投入力度。*堤村共有*人口138人，自建村600余年以来，一直没有建立清真寺，以往每到礼拜日都要到几公里以外的果子洼清真寺，广大*同胞要求建立清真寺的愿望十分迫切，乡党委政府通过积极协调跑办，在各方热心人士的关心支持下，投资90余万元于今年10月建成了占地600余平米的*堤清真寺。该寺的建成，为*同胞更好的从事宗教礼拜活动，研讨伊斯兰真谛，弘扬清真文化创造了良好条件。*村共有*人口600人，主要居住在该村的东北部，以前*同胞要到村委会、乡政府办事都要绕过村中心一个深达20米的大坑，多走1公里的道路，严重影响了*同胞的生产生活及出行。为此，乡党委政府借助打造*精品村之机，投资36万元，动用土方10000方，修通了全长450米，宽4米的水泥路，并命名为民族路。该路段的修通不仅是将村“两室”、文化健身广场、清真寺连成了一条主线，更是将回汉群众的心连在了一起。 5、认真抓好安全生产、环境保护工作，保障全乡经济社会可持续发展。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，我乡认真落实安全生产“一岗双责”制度和节能减排目标责任制，召开5次安全专题会议，对全乡饮食服务业、烟花爆竹销售点、加油站、个体工商户等200余家摊点开展了安全生产大检查，共查出安全隐患23处，全部进行了整改。对乡境内的企业、煤摊、料场统一进行排查摸底，建立责任台账，实现全方位、全天候、无缝隙网格化管理；建立秸秆禁烧长效监管机制，坚决杜绝秸秆、杂草、垃圾焚烧发生。目前，全乡未发生一起大小安全事故，未发生乱排乱放、焚烧秸秆等污染环境的典型案例。 6、大力提升文教卫生水平，保障群众的幸福安康。近几年，通过积极跑办，多方筹集资金1500余万元，翻新了中学1所、小学3所、幼儿园3所，新建幼儿园1所，有效地改善了我乡办学条件。同时，今年继续完善农村卫生服务体系，完成了*、*庄、*3个村的村级卫生室建设，目前全乡22个村已有18个村建成高标准的卫生室，极大地方便了群众就医。 六、加强党的建设，夯实工作基础，为推进全乡科学发展提供政治保障 1、进一步规范运行“四个覆盖”制度机制，强化基层组织建设。按照“摸透村情、找准问题、用对程序、把严细节”的原则，采取充分酝酿、发扬民主，一村一策等方法，全乡22个村顺利完成了村级组织换届，进一步优化了“四个覆盖”组织体系各类人员。同时，采取集中学习、专题培训、专家讲座等多种形式对“四个覆盖”网络人员开展了培训，并通过强化“三议一行一监督”机制规范运行，村级决策管理更加公开透明、科学民主。 2、组织开展党员干部联系服务群众活动。为深入推进党的群众路线教育实践活动，践行“三严三实”，弘扬求真务实的工作作风，我乡组织全体机关党员干部开展了联系服务群众活动，与全乡的低保户、五保户、老党员、老上访户、生产经营致富能手、贫困学生等一一结对，全面了解掌握群众的所思所盼，解决他们生活中的困难和问题，为群众办好事、解难题。目前共解决关系群众民生事项70余件，有效促进了全乡社会和谐稳定。 3、严格落实党风廉政建设责任制。我乡全面落实“两个责任”，召开党风廉政建设专题会议3次，听取纪委案件办理专项工作汇报3次，乡党委书记与班子成员全部约谈，班子成员分别与分管股室负责人、分管村主要干部进行约谈。乡党委与乡党政班子成员签订了党风廉政建设责任状、“一岗双责”责任状，班子成员与分管部门、分管村签订了党风廉政建设责任状，层层分解责任。通过责任落实，乡党政领导班子成员、各股室、各村负责人的“一岗双责”意识得到了切实增强，有效防止了违法、违纪行为的发生。 4、认真做好党员教育管理工作。一是严格党员发展程序。经过群众代表、党员推荐、支部大会决定，对40名入党积极分子围绕党章及党的基本知识等内容进行了集中培训，接收预备党员13名；二是充分发挥乡党员培训中心和农村党员干部远程教育终端站点的作用，组织党员收看各类科技节目、法律知识讲座80场次，举办各类培训班5期，培训党员1100人次；三是开展处置不合格党员工作，共摸排清理出失联党员9名，通过“双找”工作，目前已和7名党员取得联系，经党组织帮扶和思想动员，使5名不交纳党费党员补交党费并正常参加组织生活。 2016年是“十三五”开局之年，我乡将立足乡情，结合“三严三实”专项教育活动，对照“八破八立”，在抓好常规工作的基础上，进一步解放思想、创新工作举措，以“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论为动力，谋划好全乡大事实事，奋发作为，确保“十三五”开好局、起好步。 1、抓好基层组织建设工作，提升基层党建生命力。一是开展多种形式的培训教育活动，宣讲“三严三实”、“八破八立”等最新方针政策，将党的声音传达到基层。二是进一步做好“两新组织”党建工作，把渔具协会和园区党建工作作为重点来抓，抓出成效、抓出特色。三是积极发展女性党员，平衡男女党员比例，拓宽意见渠道，更广泛汲取不同方面意见建议。 2、抓好招商引资，全力以赴推进项目建设。一是营造重商、亲商、安商氛围，集中精力，自我加压，发挥自身优势，围绕特色产业，对接京津，引进一批大项目、好项目，做大经济总量，提高发展质量，加快全乡经济发展步伐。二是强化服务，帮扶*实业有限公司年产5万吨麦芽糊精、6万吨一水葡萄糖项目和沧州昊顺牧业有限公司大型综合性肉驴养殖项目早日建成开工投产。 3、抓好重点项目转型升级，促进全乡经济快速发展。一是继续抓好传统印刷产业、食品加工业，承接京津产业转移，全力推进*实业新三板上市。二是加快渔具产业园区审批手续办理，力争早日开工；借助阿里巴巴沧州产业带，推进电子商务及“互联网+”行动，实现互联网与渔具产业的深度融合，促进渔竿渔具产业快速发展。 4、抓好土地流转，推进现代农业发展。全力推进土地流转及土地联合经营，培育和规范发展种养大户、家庭农场、农民合作社等新兴农业经营主体，促进农业产业升级，培育建设一批规模大、特色强、集约化程度高的种植、养殖基地，推动我乡优势产业规模化、标准化、园区化、基地化发展，适度发展集采摘、体验于一体的生态观光农业。 5、抓好幸福美丽乡村建设，加快全面实现小康社会步伐。一是完成*路一期工程建设，并对*路两侧进行绿化、美化、亮化。二是对*、*堤、*三个省级农村面貌改造提升村进行重点打造。三是继续深入实施“*”工程，实现全乡环境卫生治理制度化、常态化。推进村庄绿化工程，提高林地覆盖率的同时，促进农户增收致富。四是抓好“三级服务平台”建设，增加代办项目，探索农村电子政务与电子商务一体化新模式。五是依托*乡“博爱善缘爱心协会”，实现爱心组织全覆盖、爱心救助全覆盖、爱心活动全覆盖。第14页 共14页