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XX年旅游局旅游产业发展工作报告和明年计划
2014年是曲靖旅游业取得重要发展的一年。全市旅游系统面对宏观经济持续低迷的新挑战、紧抓贯彻落实国家和省一系列扶持政策的新机遇、新契机，坚持改革创新、依法兴旅，加大旅游项目建设、强化区域合作发展，全市上下统筹协调，部门之间横向联动，做了大量富有成效的工作，实现了全市旅游业持续健康较快发展。全年共接待国内旅游者1127.08万人次，同比增长9.96%，接待海外旅游者2.17万人次，同比增长6.9%；旅游综合收入93亿元，同比增长22.87%。现将2014年度工作情况报告如下：
一、主要工作完成情况
（一）抢抓机遇，产业发展进入新阶段
今年以来，市委、政府高度重视旅游业的发展，市委、政府主要领导先后4次就如何加快全市旅游业发展、打造大珠江源旅游休闲城市听取汇报、深入实地走访、召开座谈会研究；市政府主要领导专题调研旅游，提出了要把旅游业当作国民经济的重要支柱产业来培育的目标；市政府增加了全市旅游发展专项资金，从2013年的500万元增加至1800万元。同时，也得到了国家、省的大力支持，全年共向国家、省争取资金2100多万元，向国家、省级项目库推荐上报项目45个。为适应新常态，抢抓新一轮发展机遇，市政府分管领导带领有关部门，在全方位调研的基础上，起草了《xx市关于加快推进旅游业跨越发展的意见》、《xx市大旅游产业发展实施方案》等文件，进一步理清未来五年的发展思路和总体目标。
（二）高起点、大手笔，启动“大珠江源旅游”品牌营销
以“大珠江源”旅游品牌打造为突破口，立足云南，面向全国甚至面向南亚、东南亚，进行高起点、大手笔的谋划，系统化、持续性地开展“大珠江源”旅游品牌营销策划活动。今年9月利用参加四川国内旅游交易会的契机，组织罗平、师宗等县（市、区）主要旅游景区（点），对四川、重庆、贵州等地开展旅游营销和区域合作。10月又组织各县（市、区）旅游局沿珠江流域的相关省、市，开展为期12天的珠江流域“大珠江源旅游”品牌营销活动，分别与xx市、xx市、xx市等7市签订区域合作协议，联合珠江流域各城市，形成区域联盟，实现资源共享，游客互送，互利共赢。在广州召开了新闻发布会，邀请当地旅游投资商、旅行商、新闻媒体共60余人参加，并向珠江流域相关省、市发出邀请，聚集珠江源头曲靖共商发展。
（三）统筹协调，项目建设更加有力
坚持抓项目就是抓旅游的竞争力，特别是在全省提出“旅游强省建设”目标以来，全市加快推进一批具有示范性、带动性的重点旅游项目建设。全年共实施旅游开发项目21个，其中：会泽大海草山国家4a旅游景区等3个项目竣工营业，三国历史文化旅游项目等2个项目破土动工，马龙金阳运动中心等8个续建项目进展顺利。完善重大项目局领导联系制度，及时协调解决一批制约项目开发建设的难点问题，积极争取11个项目列入了省级重点项目库。加强旅游项目策划包装，完成编制2014年xx市旅游招商项目手册。借助在上海、四川等地举办的国际国内旅交会、川滇黔十二市州合作与发展峰会文化旅游联席会等活动载体，加大招商引资力度，推出一批投资大、业态新、辐射广的旅游招商项目，到北京、上海、广州等地进行招商，成功签约了云南信赖文化产业园区等项目。
（四）规划引领，总体布局更加合理
按照“12345”旅游发展工程的思路，整合优化全市旅游资源，加强市、县旅游规划以及旅游业与相关产业规划之间的衔接。编制完成了《xx市旅游产业发展总体规划》、《xx市乡村旅游发展规划》、《麒沾马经济区旅游业一体化发展规划》，全面贯彻落实《旅游法》，深入实施《云南旅游强省建设实施意见》，制定出台《关于旅游精品城市和精品旅游线路建设的实施方案》，加快推动旅游规划从重编制向重完善、重实施的转变，努力构建全市旅游发展一个规划、一张蓝图。
（五）以人为本，公共服务得到新改善
围绕“2014中国智慧旅游年”主题，建设曲靖智慧旅游平台，加强推广与应用，签订了《曲靖旅游信息化建设合作协议》，为游客提供产品咨询、导览、导航、导购等便捷服务；完成网站、微博、微信、手机四大平台的升级改版，不断扩大宣传效应，提高互动水平。截止目前，已有微博粉丝2224人，发布旅游资讯1426余条。
加快推进旅游示范点、旅游功能区和服务业集聚区等平台建设。会泽大海草山获批4a级景区，罗平多依河景区、陆良彩色沙林景区改造提升工作进入实质性阶段，师宗菌子山创建4a级景区已通过市级初评，正上报省级评定。支持旅行社做大做强，加快旅行社品质评定。今年新批a级景区1家、旅行社2家。截止目前，全市有国家4a级景区5个，3a级景区2个；有旅行社27家，星级饭店28家，标准床位约6.8万个，普通床位超过14余万个。
（六）依法治旅，旅游环境实现新提升
按照“四个严厉查处”的要求，采取联合执法、专项整治、工作例会等手段，加大对交通、购物、周边环境等方面的治理，切实解决游客反映的突出问题。全年累计开展各项检查行动119次，出动检查人员157人次，抽查旅游企业174家。努力化解矛盾冲突，保障游客的合法权益，累计受理有效投诉26起，结案率达100%。投诉处理客观公正，无一例发生行政复议和民事赔偿诉讼。结合文明城市创建，积极倡导文明旅游，开展文明旅游宣传进景区、进广场、进企业、进社区等活动，免费发放《文明旅游出行指南》、《十大文明旅游提醒语》等宣传资料共计5860份。
二、存在的问题
当前全市旅游产业发展存在的主要问题，一是旅游产业规模较小、实力较弱。二是没有形成名牌产品，缺少精品和亮点。三是宣传促销力度不大，产品市场占有率不高。四是景区景点服务配套设施不完善，服务质量和水平有待提高。
2014年是曲靖旅游业取得重要发展的一年。全市旅游系统面对宏观经济持续低迷的新挑战、紧抓贯彻落实国家和省一系列扶持政策的新机遇、新契机，坚持改革创新、依法兴旅，加大旅游项目建设、强化区域合作发展，全市上下统筹协调，部门之间横向联动，做了大量富有成效的工作，实现了全市旅游业持续健康较快发展。全年共接待国内旅游者1127.08万人次，同比增长9.96%，接待海外旅游者2.17万人次，同比增长6.9%；旅游综合收入93亿元，同比增长22.87%。现将2014年度工作情况报告如下：
一、主要工作完成情况
（一）抢抓机遇，产业发展进入新阶段
今年以来，市委、政府高度重视旅游业的发展，市委、政府主要领导先后4次就如何加快全市旅游业发展、打造大珠江源旅游休闲城市听取汇报、深入实地走访、召开座谈会研究；市政府主要领导专题调研旅游，提出了要把旅游业当作国民经济的重要支柱产业来培育的目标；市政府增加了全市旅游发展专项资金，从2013年的500万元增加至1800万元。同时，也得到了国家、省的大力支持，全年共向国家、省争取资金2100多万元，向国家、省级项目库推荐上报项目45个。为适应新常态，抢抓新一轮发展机遇，市政府分管领导带领有关部门，在全方位调研的基础上，起草了《xx市关于加快推进旅游业跨越发展的意见》、《xx市大旅游产业发展实施方案》等文件，进一步理清未来五年的发展思路和总体目标。
（二）高起点、大手笔，启动“大珠江源旅游”品牌营销以“大珠江源”旅游品牌打造为突破口，立足云南，面向全国甚至面向南亚、东南亚，进行高起点、大手笔的谋划，系统化、持续性地开展“大珠江源”旅游品牌营销策划活动。今年9月利用参加四川国内旅游交易会的契机，组织罗平、师宗等县（市、区）主要旅游景区（点），对四川、重庆、贵州等地开展旅游营销和区域合作。10月又组织各县（市、区）旅游局沿珠江流域的相关省、市，开展为期12天的珠江流域“大珠江源旅游”品牌营销活动，分别与xx市、xx市、xx市等7市签订区域合作协议，联合珠江流域各城市，形成区域联盟，实现资源共享，游客互送，互利共赢。在广州召开了新闻发布会，邀请当地旅游投资商、旅行商、新闻媒体共60余人参加，并向珠江流域相关省、市发出邀请，聚集珠江源头曲靖共商发展。
（三）统筹协调，项目建设更加有力
坚持抓项目就是抓旅游的竞争力，特别是在全省提出“旅游强省建设”目标以来，全市加快推进一批具有示范性、带动性的重点旅游项目建设。全年共实施旅游开发项目21个，其中：会泽大海草山国家4a旅游景区等3个项目竣工营业，三国历史文化旅游项目等2个项目破土动工，马龙金阳运动中心等8个续建项目进展顺利。完善重大项目局领导联系制度，及时协调解决一批制约项目开发建设的难点问题，积极争取11个项目列入了省级重点项目库。加强旅游项目策划包装，完成编制2014年xx市旅游招商项目手册。借助在上海、四川等地举办的国际国内旅交会、川滇黔十二市州合作与发展峰会文化旅游联席会等活动载体，加大招商引资力度，推出一批投资大、业态新、辐射广的旅游招商项目，到北京、上海、广州等地进行招商，成功签约了云南信赖文化产业园区等项目。
（四）规划引领，总体布局更加合理
按照“12345”旅游发展工程的思路，整合优化全市旅游资源，加强市、县旅游规划以及旅游业与相关产业规划之间的衔接。编制完成了《xx市旅游产业发展总体规划》、《xx市乡村旅游发展规划》、《麒沾马经济区旅游业一体化发展规划》，全面贯彻落实《旅游法》，深入实施《云南旅游强省建设实施意见》，制定出台《关于旅游精品城市和精品旅游线路建设的实施方案》，加快推动旅游规划从重编制向重完善、重实施的转变，努力构建全市旅游发展一个规划、一张蓝图。
（五）以人为本，公共服务得到新改善
围绕“2014中国智慧旅游年”主题，建设曲靖智慧旅游平台，加强推广与应用，签订了《曲靖旅游信息化建设合作协议》，为游客提供产品咨询、导览、导航、导购等便捷服务；完成网站、微博、微信、手机四大平台的升级改版，不断扩大宣传效应，提高互动水平。截止目前，已有微博粉丝2224人，发布旅游资讯1426余条。
加快推进旅游示范点、旅游功能区和服务业集聚区等平台建设。会泽大海草山获批4a级景区，罗平多依河景区、陆良彩色沙林景区改造提升工作进入实质性阶段，师宗菌子山创建4a级景区已通过市级初评，正上报省级评定。支持旅行社做大做强，加快旅行社品质评定。今年新批a级景区1家、旅行社2家。截止目前，全市有国家4a级景区5个，3a级景区2个；有旅行社27家，星级饭店28家，标准床位约6.8万个，普通床位超过14余万个。
（六）依法治旅，旅游环境实现新提升
按照“四个严厉查处”的要求，采取联合执法、专项整治、工作例会等手段，加大对交通、购物、周边环境等方面的治理，切实解决游客反映的突出问题。全年累计开展各项检查行动119次，出动检查人员157人次，抽查旅游企业174家。努力化解矛盾冲突，保障游客的合法权益，累计受理有效投诉26起，结案率达100%。投诉处理客观公正，无一例发生行政复议和民事赔偿诉讼。结合文明城市创建，积极倡导文明旅游，开展文明旅游宣传进景区、进广场、进企业、进社区等活动，免费发放《文明旅游出行指南》、《十大文明旅游提醒语》等宣传资料共计5860份。
二、存在的问题
当前全市旅游产业发展存在的主要问题，一是旅游产业规模较小、实力较弱。二是没有形成名牌产品，缺少精品和亮点。三是宣传促销力度不大，产品市场占有率不高。四是景区景点服务配套设施不完善，服务质量和水平有待提高。
三、2015年工作计划
2015年是“十二五”规划建设的收官之年，也是推进全市旅游产业升级发展的关键一年。主要任务是：全面贯彻落实科学发展观，以“着力打造精品，把旅游业培育成全市经济社会发展的重要支柱产业”为目标，按照“规划先行、突出特色、重点打造、注重实效”的原则，加强领导，明确责任，在体制机制创新、产业转型升级、重大项目建设等方面取得实质性进展，力促曲靖旅游产业实现跨越发展。力争2015全市旅游接待人数超过1242.13万人次，增长10%以上；旅游总收入突破104.16亿元，增长12%以上。围绕上述目标，具体要抓好以下六项重点工作：
（一）举全力办好首届“珠江流域区域合作论坛曲靖峰会”
为加快珠江流域区域合作，充分发挥旅游资源优势，推进旅游产品转型升级。积极筹备举办一次高规格旅游文化活动，即首届“珠江流域区域合作论坛曲靖峰会”。峰会期间将举办“珠江源登山越野挑战赛”等一系列活动。共同研究和探讨如何更好地满足游客对跨地区高品质旅游产品的需求、如何促进区域旅游业共同繁荣协调发展，实现加强联合、优势互补、资源共享、互利共赢。
（二）认真筹备好全市旅游产业发展大会
旅游产业作为XX省的战略性支柱产业，对全省经济社会发展做出了重要贡献。曲靖旅游业虽然起步较晚，但在历届党委、政府的重视下，发展较快，旅游产业已成为全市经济社会协调发展的重要组成部分，为加快全市旅游业从初级水平向主导产业乃至支柱产业的转变，推动曲靖旅游业快速发展。按照市委、市政府的要求，积极筹备好全市旅游产业发展大会。
（三）完善规划，乡村旅游发展实现新突破乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏、以游居和野行为特色的村野旅游形式。目前全市已经形成相当规模的乡村旅游业态，但我市乡村旅游发展也存在许多问题，最突出的问题是吃住标准低，服务水平差，停车场等基础设施严重不足，乡村旅游产品单一，远远不能满足广大游客的需要。我们将依托《xx市乡村旅游发展规划》，在全市抓出一批乡村旅游示范村、特色旅游小镇、星级农家乐，推动全市的乡村旅游健康快速发展。
（四）加大旅游招商引资力度，推进旅游项目建设
大力开展招商引资，精心策划一批投资规模大、综合效益高、带动能力强的旅游项目，充实曲靖旅游项目库。充分利用省政府及省旅游局组织开展的各种展会活动，吸引国内外知名的大企业参与我市旅游资源的综合开发。抓住马龙城市旅游综合体建设机遇，加快推进三国历史文化旅游项目等重大项目的分解招商工作，启动会泽8.03地震旅游项目建设，形成大项目带动效应。紧紧抓住XX省旅游综合改革试点和省政府出台支持酒店业发展奖励办法的良好机遇，将酒店业发展作为曲靖旅游转型升级的重要支撑点，争取投资建设一批高档次、高品位、有特色的高星级旅游饭店、休闲度假酒店。
（五）加大国家a级旅游景区的创建，打造旅游精品
抓住省政府深入实施大项目带动大发展战略的有利机遇，建设一批高端精品旅游项目、一批骨干休闲康体项目、一批综合性旅游项目、一批市级旅游特色村。抓好罗平多依河景区、陆良彩色沙林景区、会泽大地缝景区改造提升工作，启动会泽大桥念湖休闲旅游区的建设，完成师宗菌子山4a级景区创建工作。
（六）加大改革创新力度，实现旅游产业提速发展
旅游产业是无烟工业，能以最小的资源代价，实现最大的经济效益。旅游业的发展不仅需要政府主导和重视，更需要政策引导和社会支持，所以必须转变对旅游的认识，转变做旅游的思路，营造有利于旅游发展的大环境、大气候。随着全市产业结构调整，各级政府也相应加大了对旅游业的投入，但从整体上看，全市旅游投入仍显相对不足，创新驱动仍然不够。因此，要进一步拓宽融资渠道，加快形成多元化投入机制，努力满足旅游业快速发展的资金需求。同时，充分利用好市财政每年安排的旅游发展专项资金，把旅游业作为长期的系统工程建设，推动全市旅游产业健康快速发展。
总之，一年来，在市委、政府的正确领导下，市旅游局圆满完成了各项工作任务，这是各级各部门关心、帮助的结果，也是各位代表和社会各界人士关注、关心、关爱的结果。在此，我们表示衷心的感谢。同时，我们坚信，有市委、政府的重视，有各位代表和社会各界人士的支持，通过全市广大旅游工作者的不懈努力，曲靖的旅游业一定会实现更好、更快的发展。
第二篇：旅游产业发展调研报告关于*县旅游产业发展的调研报告
2013-4-2
关于*县旅游产业发展的调研报告
【内容提要】
目前，*县正在积极实施“果畜富民、工业强县、旅游XX县区”三大发展战略，旅游产业发展正如火如荼。本文在对我县旅游资源进行实地调研、考察的基础上，分析了*县在做大做强旅游产业方面取得的显著成绩，探讨了*县旅游产业发展现状及存在的问题，重点提出了加快我县旅游产业发展的构想和建议。
一、*县旅游产业发展的成果
*县地处渭北黄土高原，沟壑连环，风景秀丽，历史悠久，民风淳朴，是一个生活、工作的好地方。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，以建设富裕文明和谐新*为目标，在“果畜富民、工业强县、旅游XX县区”三大发展战略的带动下，旅游发展取得了显著的成绩。
1、内涵更加丰富，特色更加鲜明
经过多年的开发，目前已经形成以红色经典游、绿色生态游、新村观光游、古豳文化游为四大特色的产品、服务体系，使我县旅游产业有了丰富的内容和鲜明的特色。
2、旅游资源得到了大力开发
大力实施景区开发工程建设，对包括马栏革命纪念馆在内的部分革命遗址进行了维护和重修，完成了马栏干部学院建设工程，马栏旅游景区直观坡面绿化，阳坡头关中分区旧址景区绿化、广场修建、窑洞维修，以及转角红二十六军军部旧址建设项目民宅拆迁，窑洞维修等建设任务；先后建成了关中特区马家堡红色旅游景区、库淑兰剪纸展览馆、石门山森林公园秦文化苑、西大门和旅游接待服务中心，使旅游景点有所增加，内容更加丰富。
3、积极参与市场竞争与合作，产业增值明显
我县先后在西安、深圳举行了旅游产业发展座谈会、文化旅游产业项目推介会，加强与大型旅游集团对接，借力发展取得新进展。同时，注册成立了*县首家红色旅游商品民营企业——红色马栏旅游产业有限公司，
专业从事红色旅游文化传播、旅游商品设计及研发、土特产品包装与销售，先后开发了10大类100多种独具*特色的文化旅游产品。2012年上半年，我县游客数量达18万人（次），实现旅游综合收入7800万元，旅游经济已成为增加农民收入、促进县域经济增长的新亮点。
4、接待能力有所提高
目前，随着交通设施的发展、*宾馆的建成和投入使用，以及一些景区接待设施的规划和建设，我县接待游客的能力和服务水平得到进一步提高。
二、*县旅游产业发展存在的问题
尽管*旅游产业的发展取得了一定的成效，但由于受自然条件、开发资金等多方面的限制，*旅游产业发展仍存在一些亟待解决的问题。
1、基础设施十分薄弱
我县旅游景点多处于山区或村庄中，普遍存在交通瓶颈问题，突出表现在道路等级低，迂回曲折，通行能力差。一些景区、景点开发起步较晚，相关的配套设施跟不上，有的连吃、住、行等基本需求都不能满足。我县旅游配套服务设施的滞后直接影响了旅游景区、景点的经济效益和社会效益。
2、总体水平不高，缺乏吸引力
一是星级旅游产品少。二是旅游产品文化内涵不深，一些山水景点有看头、没说头，文化景区有说头、没看头。三是旅游形式单一，游览、购物和娱乐相互脱节，游客享受不到“白天游景点、途中能购物、晚上有娱乐”的“一条龙”服务，逗留时间短，对消费的拉动力不强。
3、旅游专业人才匮乏，组织管理松散
由于我县旅游产业起步较晚，旅游管理、策划、促销、导游等方面的人才引进、培养、开发滞后，专业化水平和服务质量较低。调查了解，我县从事旅游景点管理和服务的人员大多以实现就业为目的，懂旅游，爱旅
游的从业者很少。一些景点管理松散，经常出现大门紧锁，无人值班的现象，让游客尽兴而来扫兴而归。这些问题严重制约了我县旅游产业的发展。
4、开发资金严重短缺
*县是国家级贫困县，经济基础薄弱，社会发展缓慢，人民收入水平不高。近年来，县域经济综合实力虽有大幅提升，但受经济条件的制约，旅游产业开发资金规模小，来源单一，以财政资金投资为主。旅游业是一项投资大，见效慢的产业，当地人民不免在观念上存在认识问题，社会资金不能积极参与资源的开发。近两年，旅游招商取得一定的成绩，但还没有完全投入运营，不能直接产生经济效益。
5、宣传促销力度不足
由于受县域财力限制，旅游宣传促销范围有限，在周围各省媒体上未能进行全方位的宣传，致使景区景点知名度不高，仍然是“养在深闺人未识”，同时，宣传促销不到位，策划的效果水准不高，缺乏系统性、连贯性，在外影响力不大。许多独特的旅游资源的景观价值、开发价值与其知名度不相称，加上交通落后，信息闭塞，一些景区景点文化挖掘不深，包装不精，旅游市场拓展不力。
6、环保意识淡漠，环境质量下降
宜人的气候、整洁的城市、清晰的空气让许多游客对*县留下了深刻印象，生态文明是我县旅游产业的一张名片，然而随着车辆的增加和煤炭工业的发展，这一优势将面临挑战。县城交通枢纽迎宾大道每日大量汽车高速行驶，从早到晚空气中尘土弥漫，市政部门没有洒水车配合清理，致使我县的空气质量严重破坏，进而影响到旅游业的发展。
三、加快*旅游产业发展的建议
1、提高旅游产业发展重要性的认识
旅游业被誉为“一业兴而百业旺”的经济产业，对地方经济具有十分明显的拉动作用；旅游业是劳动密集型产业，就业容量大，就业门槛低，
可广泛吸纳不同层次人群的就业；旅游业是促进财富流动和再分配的产业，可促进城市购买力向农村转移，带动农村经济发展；旅游业是资源节约型和环境友好型的产业，也被誉为是“朝阳产业”、“无烟工业”；旅游业更是一种文化产业，通过开发旅游资源，可使一些濒临消亡或已经失传的民族歌舞、民间工艺得到抢救和挖掘，更好地保护、传承和弘扬民族文化。因此我们必须重视和发展好我们的旅游产业。
2、突出重点，抓好“马栏——石门”两点一线的建设
虽然*旅游产业发展存在诸多问题，但有利条件和发展机遇更令人精神振奋。马栏红色旅游和石门生态旅游经过多年的发展积聚已具备一定的规模和实力；政府支持有力，发展势头良好；各界人士关注度和满意度越来越高，周边的环境也明显改善。我们要再接再励，抓好红色旅游和生态旅游两大品牌，促进全县旅游产业又好又快发展。
3、加快建设旅游发展配套设施
完善配套服务功能，改善接待服务条件，实现城镇硬件设施与旅游配套功能一体化。首先，要抓好以交通为中心内容的基础设施建设。一是优先安排通往景区、景点的道路建设，对现有干线公路进行改建、扩建。贯通县际之间的快捷通道，抓好旅游专线公路升级。二是在加强现有景区景点旅游公路管护的基础上，以全面实现油路改造为目标，进一步提升旅游线路公路质量和等级，尽快修通景区与景点之间，景点与干线之间的公路通道，提高景区、景点的可进入性。三是要规划旅游专线和旅游循环线路，并设置旅游专线公交车，方便本地游客需求，大力拉动旅游内需。其次，要在县乡大力发展设施完备的宾馆、饭店。与此同时，积极开展农家旅馆的建设，要注意农家旅馆的卫生条件，加强对农家旅馆的服务质量的监督；规范餐饮服务，逐步改善就餐环境，对现有餐饮的品种及种类进行改造，使之能够适应不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘*饮食文化的内涵。再次，强化旅游行业优质服务。加强景区、景点的精神文明建
设，大力提倡文明用语、微笑服务，树立文明新风，形成良好服务氛围。
4、积极培养旅游专业人才
建立旅游人才与从业人员培训教育体系，加快导游、服务、文艺三支专业队伍建设，着重培养策划、管理、营销三类专业人才，不断提高产业经营管理水平和从业人员整体素质，以适应旅游大发展的需要。一方面，针对目前旅游开发和管理人才缺乏的状况，最有效的方法就是直接从旅游院校引进一批高素质的毕业生，作为*县旅游发展的人才保障。另一方面，强化对现有从业人员的教育培训，提高旅游从业人员的综合素质，可以利用旅游院校培训班、专题讲座、学术会议等各种形式尽快培育一批优秀的旅游行政管理人才、经营管理人才和导游人才。
5、创新融资体制，扩大资金投入
深化旅游融资体制改革，广泛采用使用权拍卖、经营权转让、租赁及资源参股等多种形式，盘活存量，整合资源，大力开展招商活动，强化内引外联。选择条件成熟的部分旅游景区、景点，采取特许经营、合资合作、租赁等方式进行直接融资，扩大资金面，提高资金利用效率。
6、加大旅游产品宣传促销力度
尽快建立政府与旅游企业联动的旅游宣传促销机制，大规模、多层次、全方位的开展旅游宣传促销活动。要创办旅游日、旅游周，充分利用各种传统节日开展旅游节庆活动，制作精美画册、拍摄专题片、联络新闻媒体不断向外界宣传推介。要把红色旅游资源作为本地中小学爱国主义教育基地，定期组织中小学生参观学习，不断扩大影响，聚集人气，增加客源。
7、加强城市环境综合治理
一个健康的旅游产业和良好的自然环境密不可分，要坚持开发与保护相结合；经济效益、社会效益与环境效益相结合的原则，调动各个职能部5
门和全社会的力量优化生态环境，大力整治“脏、乱、差”现象，进一步增强我县旅游产业发展的软势力。
2015-4-2
第三篇：2010年惠济区文化旅游局旅游产业发展科工作计划2010年惠济区文化旅游局旅游产业发展科工作计划
经过对年初区政府下达的总体目标责任进行分解，结合我科室具体职能要求，将惠济区旅游产业发展科2010年的工作目标完成情况分为政务接待、宣传营销、市场开发、活动组织策划、旅游规划、旅游项目开发等内容，现将旅游产业发展科2010年工作情况总结如下：
一、不断规范政务接待，丰富接待服务工作内涵
在2010年度的政务接待工作中，我科室充分发挥了政务接待的服务和宣传职能，始终贯彻“接待工作无小事”的指导思想，坚持“文明热情、规范细致”的工作原则，与省、市、区相关部门通力协作，出色完成了各项国家领导人、省、市、区各级领导视察、调研，大型会议的接待及区委、区政府、各级相关部门交办的其它接待任务。。
现将服务全省、全市、全区、全局的重点接待工作摘要如下：
中组部主要领导、中央巡视组、全国媒体采风团等前来惠济视察、采风；由省市两级政府、政协主办的“庚寅年黄帝故里拜祖大典”、“全国第二届绿化博览会”；“黄河水土保持工程郑州邙山生态园”国家验收组工作验收及复验接待；由省政协、省委统战部组织的国民党副主席林丰正一行考察惠济；中纪委国家预防腐败局一行视察我区专项工作；省纪委书记叶青纯多次考察接待；省委、省政府特邀凤凰卫视董事局主席刘长乐公务接待；由市政府牵头组织，格力集团总经理董明珠一行考察我市项目地块；“国际旅游城市市长论坛”全球各国旅游城市市长惠济考察；省委、省政府主办的“台湾月暨郑州台湾产品交易会”等诸多重大政治任务、公务接待活动。
二、加强旅游宣传促销，完成旅游信息化工作
（一）加强旅游宣传促销
1、利用传统推销方式促销，如在省电视台等新闻媒体做惠济旅游的宣传报道、在各大报纸上刊登宣传稿件、制作魅力惠济摄影大赛图册、制作印发旅游宣传画册等旅游宣传品向目标游客发放。
2、通过惠济旅游网进行促销，通过网站链接的方式推介我区旅游。
3、参加各种博览会、旅游交易会，2010年共参加、组织、举办了11次大型旅游宣传推介活动（全年工作目标为：3次）。如：成功举办2010“春溢郑州·悠然惠济”休闲游暨惠济旅游日启动活动，“尽享丰收感恩湿地”惠济采摘节；参加省局组织的“我眼中的河南”首届全国摄影大赛；参加市局组织的2010中国（郑州）世界旅游城市市长论坛活动等。
（二）做好信息宣传工作
1、完成全年信息报送工作，全年共向局办公室及宣传部上报信息22篇，编写黄金周综述7篇，向区政府信息中心（区政府网站及惠济旅游网）添加信息22篇。
2、做好宣传报道采集工作，与省会各大媒体建立联系并积极提供资料、协助采访，全年宣传报道采稿数为118篇，电视报道20余次。已将宣传报道采稿情况分季度整理、影印13份分别呈送区委、区政府、人大、政协及局领导班子。
3、协助区农委申报“全国休闲农业与乡村旅游示XX县区”，准备宣传照片、宣传页、视频等申报材料。
三、落实游客满意度调查情况，开展自查整改工作
（一）认真做好XX市惠济区游客满意度调查工作
1、做好网站维护更新和宣传报道工作。优化惠济旅游网网站建设配置、栏目显示结构等，建立网站旅游投诉系统，完善网络宣传系统；组织省会七家主流媒体召开座谈会、组织媒体记者参观惠济区新建旅游服务配套设施、工程及新建旅游项目建设成果，加强宣传报道，营造良好舆论氛围。
2、组织景区（点）举办多种活动，如门票打折、餐饮住宿优惠、民俗表演、篝火晚会、高尔夫邀请赛等，并组织景区参加“XX市魅力畅冬游”活动，助推冬季旅游市场，提高游客满意度。
（二）开展自查整改工作
1、汇总游客满意度调查中全区的工作情况，做好向XX市形象优化办上报满意度调查汇报材料周报、自查报告、整改措施及方案、工作总结等工作。
2、筹备、接待了XX市提升旅游形象活动领导小组办公室督导检查。
四、按时按质完成旅游统计工作，做好其他事务性工作
（一）完成旅游统计工作
1、认真做好统计数据月报工作及“元旦”、“春节”、“清明”、五
一、端午、中秋、国庆旅游黄金周的数字统计、市场分析、旅游投诉等方面的工作，促进假日旅游健康有序的发展。2010年全年新增农家乐5家，包括翠园农庄、九日村、丽水园、大河九龙生态园、天河农庄。据统计，“清明”黄金周接待游客人数35.2万人，同比增长15.4%；旅游收入达490.5万，同比增长16.6%；“五一”黄金周接待游客人数46.48万，同比增长15.33%；旅游收入491.5万，同比增长16.62%；“端午”黄金周接待游客人数20.87万人次，同比增长13.26%，旅游收入201.5万元，同比增长14.13%;“十一”黄金周接待游客人数82.84万人，旅游总收入1268.73万元。2010年全年全区接待游客514.29万人，同比增长16.15﹪；旅游总收入1.803亿元，同比增长16.38﹪；旅游投诉率为0.0004‰。
2、按要求每月1日前及时、准确报送上个月各景点的游客量及收入情况。配合XX市旅游局开通网上填报系统，督促各景区（点）按时、准确的填报各项数字指标。
3、做好全国旅游投资管理系统和旅游景区信息管理系统填报工作。
（二）其他工作
1、摄影大赛后续工作
对2009《魅力惠济》摄影大赛活动进行了评奖、发奖、展览、出版摄影集《美汇集》等工作，目前《美汇集》已经定稿，即将出版完成。
2、XX市旅游手册
收集辖区内旅游景区（点）、农家乐、星级酒店、旅游特产等旅游资源的图片、文字材料等内容，报送到XX市旅游局，协助市局编写《XX市旅游手册》。
3、配合市局做好12301信息采集工作。
4、协助李红局长做好招商引资工作及大河文化旅游发展有限公司各项工作。
5、认真做好各项全局性工作，上级交办的其他工作及临时性工作。
旅游产业发展科肩负着做好全区政务接待、旅游宣传推介、旅游项目策划、旅游规划开发、旅游市场营销等工作的重要责任和使命，在今年的工作中，旅游产业发展科的共组虽然取得了一定得成绩，但是，仍然有很多进步空间，今后，我们将立足自身优势、强化制度建设、深挖服务内涵、创新宣传形式、加强网站建设，使我区旅游产业发展工作再上一个新台阶。
第四篇：旅游产业发展思路XX县区旅游产业发展思路
一、基本情况
目前，我县收费经营的旅游景点共有两处。一处是太阴寺，另一处是紫云寺。这两处景点规模都比较小，经营收入也十分有限。
太阴寺是国务院公布的第五批国家重点文物保护单位，寺内存有全国最大的独木雕释迦牟尼涅槃像，具有很高的旅游开发价值。但由于原庙大部分建筑已经灭失，仅存的一个具有金代风格的单体建筑，作为一个旅游景点，缺乏好的发展前景。
紫云寺是沸泉XX市山旅游景区的主要组成部分。景区内有山、有水、有庙、有竹，是一个比较理想的休假旅游景点。每年“五一”、“十一”长假期间都能吸引不少观光游客。但景点建设没有统一的规划，目前，这个景点也没有引起更多游客的重视。
东华山庙主要依托东华山森林公园经营开发。该景点人文景观、自然景观资源十分丰富。由于开发力度不大，目前，只是一个每年阴历三月十八庙会季节性的旅游景点。
二、发展目标
从长远目标分析，我县境内丰富的自然景观和人文景观最都具有很好的旅游开发价值。
东华山位于中条山北麓，XX县区卫庄镇张上村辖区内，相传为沉香劈山救母溅石而成。自然景观和人文景观都具有很高的文物考古和文化旅游价值。千百年来，一直都是周边数省百县千万游客旅游朝拜的圣地。位于东华山脚下的太阴寺和东华山庙作为道、佛并融的旅游景点连片开发，可吸引一大批游客旅游观光，具有广阔的市场前景。
沸泉XX市山旅游景区独具南国特色。成片的状元竹林、初具规模的佛教寺庙紫云寺、神秘的沸水源头和风景秀丽的月牙湖，是北方地区罕见的一处旅游胜地。
我县是一个地上、地下文物都非常丰富的地区。现已公布的县级以上文物保护单位84处。其中，国家级文物保护单位3处、省级文物保护单位10处，已经上报的第七批国家级文物保护单位23处。
地下文物以横北西周墓群的发掘为代表，引起了全国上下业内外的巨大轰动。横北西周墓群的发掘以揭开古倗国地理谜团而获得两项国家级大奖：一个是自上世纪70年代秦陵兵马俑考古发掘之后，时隔30多年出现的第二个国家田野考古一等奖，一个是2005年度“中国十大考古新发现”之一。目前，国家博物馆田野考古部又正在对我县的周家庄遗址进行大规模的考古发掘。这是我县人文景点旅游开发又一个新的兴奋点。
三、发展思路
在旅游景点建设上，我们计划自然景观上开发好“一山一水”（东华山、沸水），人文景观上做好以不可移动文物修复为基础的“三路十二景点”（远古及晋文化旅游线路、三教文化旅游线路、古代精美艺术旅游线路）建设。
1、拟用十年左右的时间，建设一个集旅游、购物、娱乐、餐饮居住为一体的精品旅游景区――东华山旅游区。
建成后的东华山旅游区由六个小区组成：
一是道教文化朝圣区。以标志性建筑浑元塔为轴心，分院建成玉帝庙、送子娘娘庙等十一座庙宇，满足道教信仰人士的朝拜需求。
二是佛教文化朝圣区。以国家级重点文物保护单位太阴寺为主区，逐步修复古寺山门、配殿、十八罗汉、四大金刚、舍利塔等佛教建筑，形成比较系统的佛教建筑体系。
三是生态景点观光区。以原始森林、白云洞、神仙脚印、石狮卧翠柏等景点开发建设为主，突显大自然的秀美神奇、峻险纯真，引导游客融入自然，陶冶性情。
四是红色遗址瞻仰区。建设高标准的中条山红军游击队纪念亭和XX县区革命烈士纪念馆。建成一个新的爱国主义教育基地。
五是休闲娱乐区。投资建设水上公园、动物园、儿童乐园、避暑山庄、疗养院、影剧院、歌舞厅等游乐设施，提供相应的配套服务。
六是商贸购物区。以张上村为中心，建设固定的百货、餐饮、烟酒副食、工艺品购物大街和旅馆、交通