乡镇党委组织部作风工作计划_1.docx

乡镇党委组织部作风工作计划 xx年，全县组织工作的总体思路是坚持以邓小平理论和十八大重要精神为指导。认真落实党的十八届三中、四中全会，省、市组织部长会议xx县委xx届九次全委（扩大）会议精神，围绕“五县建设”目标和“三创、三区、三转变”重点，把xx年作为基层组织换届年、创先争优活动深化年、升级晋档活动提升年、干部教育培训拓展年、人才工作推进年、目标责任考核统筹年、组织工作创新年、党务工作规范年、建党周年庆祝年、自身建设优化年，开拓进取，务实创新，为“xx”开好局、起好步提供坚强组织保证。 一、突出优化结构，选优配强班子，集中精力做好基层组织换届工作围绕县镇党委换届，坚持德才兼备、以德为先的用人原则，树立“凭党性、凭能力、凭业绩、凭品行”的用人理念;创新干部选任方式，扩大干部工作民主，在注重基层的用人导向、推行公推直选、公开选拔等方式及选拔优秀年轻干部等方面有新突破，进一步优化领导班子机构，认真落实县镇党委换届各项规定，严格执行“5个一律、5个严禁、17个不准”纪律要求和干部选拔任用四项监督制度，加强对换届工作的全程监督，营造风清气正的换届环境。制定县选拔任用科级领导干部工作暂行办法，规范干部提名，进一步完善领导班子和领导干部年度考核、任前考察、任用票决、任职谈话、试用期等制度，规范干部选任工作。注重推进干部交流，加大主要领导干部、关键岗位干部、优秀年轻干部、任期已满干部xx县镇之间的干部交流力度。坚持从严管理干部，完善干部监督联席通报、个人重大问题请示报告、任期经济责任审计、干部提拔前廉政计生鉴定、诫勉谈话、责任追究制度，加强干部管理日常监督。坚持注重民意、重视潜力，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍，完善后备干部挂职锻炼制度，加强后备干部培养。坚持围绕农民增收、农村发展这一主题，严格工作程序，稳妥推进农村两委换届;全面把握干部标准，注重把创业致富能力强、帮带群众增收能力强的人选进“两委”班子，增强村级班子的战斗力。 二、突出“围绕发展、转变作风、为民服务”主题，深化创先争优活动按照“四围绕、四坚持、四突出”总体思路，深化创先争优活动。进一步落实目标要求，加强组织领导，以“公开承诺、领导点评、群众评议”为抓手，拓展活动成果，切实增强创先争优活动的针对性、实效性，深化具体争创主题。继续以县镇机关为重点，抓好农村、社区、非公企业和社会组织创先争优。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，重视抓好领导机关和领导干部的创先争优。要以党组织创先进带动所在单位创先进，党员争优秀带动身边群众争优秀，重点在全县机关党员干部中开展“围绕发展、转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动，切实转变干部作风，积极服务发展、服务群众，力促争先进位。坚持随机抽查、现场点评、专项督查等方式有序推进，注重营造活动氛围，培养树立先进典型，带动辐射创先争优活动深入开展。 三、突出农民增收主线，落实推进措施，提升升级晋档活动水平深入推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，围绕“185”农民增收计划，继续开展镇（办）驻村干部、镇（办）领导干部兼任三四类村书记、下派“三员”、“千名干部包联农户促增收”活动，强化工作责任，健全工作档案，落实推进措施，加强考核监督，提供服务保障。加强基层党组织“带头人”队伍建设，拓宽村干部来源渠道，鼓励驻村干部任职，在选配干部、教育培训、待遇落实、管理监督、创业富民上下功夫，实行农村干部“三制”管理、认真执行大学生村官“十个一”管理，大力实施大学生村官创业富民工程，为升级晋档提供组织保证。 四、突出提高思想政治素质，深化“两创建两争当”活动，拓展干部教育培训工作深入开展“两创建两争当”活动，推进学习型党组织建设，着力提高党员干部思想政治素质。坚持导学、督学、评学、考学制度，完善干部教育培训“红、黄、绿三卡”考核评价机制，大力营造重视学习、崇尚学习、自觉学习的浓厚氛围。按照“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，坚持围绕“三创、三区、三转变”等县域经济社会发展重点工作需要，分级分类制定“xx”学习培训规划。要创新干部培训方式，拓宽培训渠道，办好“古莘大讲堂”、“流动党校”、领导干部“读书班”，抓好远程教育、电化教育，全年培训党员干部10000人（次）。推进自主选学，针对不同的培训对象，确定不同的培训计划。要推进自主选学，强化走出去培训，不断提高各级干部的综合素质，增强各级干部引领发展、推动工作和维护稳定的能力。 五、突出服务发展，统筹“三支”队伍建设，推进人才强县战略全面落实中央和省市人才工作会议精神，认真编制“xx”人才发展规划。统筹抓好党政人才、企业人才、农村实用人才队伍建设，在引进急需人才、培养实用人才、利用在外人才三方面求突破，整体推进人才资源开发。建立人才工作目标责任制，探索实行人才工作评估制度和考核制度，做好人才工作重点任务督查和人才工作协调服务。健全党管人才领导体制和工作机制，坚持人才工作“三联”制度，优化人才发展环境，落实拔尖人才政治、经济待遇。坚持以人为本，创新人才工作体制机制，激发人才创新活力和创造热情，积极开展各类人才“创新、创业、创优”活动，充分发挥人才在经济建设和社会发展中的骨干带动作用。 六、统筹目标责任考核，完善“三位一体”考核体系围绕实施“xx”规划，针对不同区域、不同单位、不同岗位的具体情况，分类制定各有侧重、各具特色的考核评价指标体系，建立完善差异化目标责任考核制度。坚持抓镇带村、抓村促镇，统筹镇、村两级考核;坚持突出重点，合理设置考核内容，减少多头重复考核，统筹目标责任考核与招商引资、项目建设考核，让基层腾出时间落实目标任务。要围绕全县发展大局，统筹市对县、县对镇、对部门考核，充分发挥年度目标责任考核科学评价工作实绩、评价干部作为、衡量发展成果、引领发展方向的标尺导向作用。 12 一、计划安排 （一）第一季度重点监督检查： 1、收集掌握各单位贯彻落实2月27日全局机关作风和党风廉政建设大会精神的情况，编发简报，加强指导。 2、将xx年度全市“群众评议机关”活动反馈的意见和建议分解到相关责任单位，督促检查各单位制定和落实整改措施，并于3月底汇总上报市作风办。 3、拓展机关作风监督形式，完善网上作风评议平台，优化网上作风评议后台数据统计功能，进一步扩大作风监督范围，提高作风监督效率。 （二）第二季度重点监督检查： 1、4月份，对通过作风评议平台等渠道收集到的作风建设方面的群众意见（建议）进行梳理，以“作风建设群众反映情况转办单”的形式及时反馈至相关责任单位，并督促抓好整改落实。 2、5月份，市作风办将组织对市部分重点服务窗口单位进行明察暗访，并对监督情况进行通报。各窗口单位要进一步加强窗口服务管理，做好迎检准备。 3、6月份，市作风办将开展“机关作风监督月”活动，采取集中持证监督和分散网络监督等形式，围绕“执行力提升、政务公开”两大主题开展作风监督活动。各单位应做好迎接监督检查的准备工作。 （三）第三季度重点监督检查： 1、7月份，市作风办将组织监督员走访座谈，对机关为民办实事重点项目开展动态监督。各单位应认真按计划推动落实今年作风建设目标任务和为民办实事项目。 2、8月份，以落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、窗口值班制等制度为重点，组织对窗口服务情况进行督促检查。 3、9月份，组织局作风监督员广泛征求企业和群众意见，及时反馈至相关责任单位，并督促抓好整改落实。 （四）第四季度重点监督检查： 1、10月份，组织部分机关作风建设联络员采取互查形式对窗口单位服务情况进行监督检查。 2、11、12月份，根据市作风办统一部署，组织对内设处室开展作风评议，安排部分处室参加市级机关“群众评议处室作风”活动。 二、工作要求 （一）突出作风监督重点。坚持面上检查和重点督查相结合，在提高日常作风监督检查频率和覆盖面的同时，进一步突出作风监督工作重点。以提升机关处室执行力为主要目标，以执法维权部门、对外服务窗口为重点对象，以群众反馈意见整改和为民办实事项目落实为重点内容，点面结合，查改并举，扎实开展作风监督活动，提高监督针对性和有效性。 （二）注重典型示范引导。在作风监督检查活动中要注重树立典型、宣传先进、正面引导，在服务窗口组织开展评选“优质服务明星”活动，及时在内网编发作风建设工作简报和荣辱榜，充分调动广大干部职工加强作风建设的积极性和主动性。 （三）自觉接受监督检查。各单位要高度重视机关作风建设监督检查工作，积极为实施监督提供便利条件，以热情、诚恳的工作态度自觉接受监督检查，认真对待监督检查中反映的问题、提出的意见和建议，加大对投诉举报的处理力度，切实抓好整改，不断提高机关作风建设工作水平。12 根据关于印发进一步加强和改进常州校区机关作风建设的意见和常州校区机关作风建设考评办法的通知（河海常校委发201421号）的有关要求，现就20142015年机关作风建设提出如下实施方案。 一、总体要求 以服务教学、服务科研、服务师生为宗旨，以改革创新为动力，以提高效率为重点，通过加强和改进机关作风建设，着力解决机关作风上师生反映强烈的突出问题，进一步提高机关工作人员素质，规范工作行为，增强工作效能，改进工作作风，提高机关的整体执行力，建设一支学习型、规范型、服务型、效能型、廉洁型和节约型的机关工作队伍。 二、主要工作 本次机关作风建设工作于2014年10月正式启动，分为4个阶段，各阶段主要工作如下： 第一阶段：进行思想发动，切实提高认识（2014年10月） 机关各部门召开专题会议，组织工作人员认真学习关于进一步加强和改进校区机关作风建设的意见、常州校区机关作风建设考评办法及本实施方案，开展广泛深入的思想发动，明确工作任务、细化工作措施，确保思想统一、认识到位。 第二阶段：查摆存在问题，明确整改措施（2014年10月下旬11月） 1.查摆存在问题 在党的群众路线教育实践活动的基础上，各部门重点对照部门职责和人员岗位职责以及履行职责的实际情况，认真查找本部门在机关作风方面存在的问题。重点查找以下问题： （1）是否存在宗旨和服务意识不强，为师生员工服务观念淡薄、脱离群众等问题。 （2）是否存在缺乏干事创业激情，精神状态不佳，工作效率不高的问题。 （3）是否存在工作纪律不强，迟到早退，工作时间干与工作无关的事，工作简单应付了事等问题。 （4）是否存在服务态度不好，有门难进、脸难看、事难办、话难听的问题。 （5）是否存在责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，推诿扯皮，办事拖拉的问题。 （6）各项工作流程是否做到规范有序，高效便民还是存在随意性的问题。 （7）是否存在改革创新意识不强，学习风气不浓，调查研究不够，工作缺乏创造性的问题。 （8）是否存在为政不廉，铺张浪费等问题。 （9）机关作风建设方面存在的其它问题。 2.明确整改措施 机关各部门召开机关作风建设专题讨论会，对梳理总结出的问题进行深刻剖析，着重从工作人员的事业心与责任感、服务意识、工作方式方法以及部门工作机制等方面深刻剖析原因，抓住问题实质，找准产生根源，明确整改措施。 11月底，机关各部门将查摆的问题和整改措施形成书面材料报机关党委。 第三阶段：采取有效措施，全面整改提高（2014年10月2015年11月） 1.落实学习制度，开展工作培训 落实学习制度。切实执行有关学习制度，做到有计划、有措施、有内容、有效果，定期开展理论学习和业务学习。机关工作人员每学期集中学习不少于4次。 开展工作培训。通过座谈、研讨、培训等途径，开展有针对性的工作专题培训，不断提高工作水平和工作能力。 2.健全工作制度，强化内部管理 严格例会制度。机关各部门原则上应每周召开1次工作例会，通报情况，布置工作。 强化调研制度。深入开展调研，加强与教学院部的联系，职能部门负责人每学期到基层调研不少于2次。 强化内部管理。结合河海大学常州校区推进规范化管理工作行动计划，修订完善相关规章制度、工作流程、办事程序，并在部门网页上向师生公布，提高办事效率。 3.强化服务意识，树立服务理念 制定服务承诺制。以方便师生员工为着眼点，端正服务态度，规范日常工作行为，制定切实可行的服务承诺内容和标准，并向广大师生员工公开，接受监督。 实施置牌上岗制。树立管理就是服务的意识，改进服务方式，改善服务态度，提高工作效率，提升服务质量。置牌上岗，杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象，做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、办理快速、反馈及时。 4.严明工作纪律，严格考勤制度 严明工作纪律。机关工作人员要严格遵守考勤制度，不无故迟到、早退，外出请假并告示；上班时间不擅离职守或做与工作无关的事。 严格考勤制度。各部门要加大工作纪律检查，加强考勤力度，严格考勤制度，并对存在的问题及时进行整改，对相关人员及时进行教育。机关党委和组织人事部将组织机关作风建设督查组不定期进行检查和抽查，并及时通报相关情况。 5.改进工作方法，提高工作效率 建立健全职能部门目标工作责任制和个人工作责任制，切实提高工作效能，确保完成校区下达的各项工作任务。 切实改进会风、文风，严格控制会议数量、规模，缩短会议时间，减少会议数量；规范公文格式，提升文字水平，提高行文质量和运行效率。 根据部门业务要求，落实限时办结制，提高办事效率，消除无故拖延现象。 营造人与人之间和睦相处、科室与科室之间相互配合、个人与单位相互依存、单位与外部融洽联通的和谐氛围， 6.强化廉洁自律，规范公务活动 强化廉洁自律。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求，认真执行党风廉政建设责任制，构建反腐倡廉建设责任体系。将党风廉政建设列入本部门年度工作计划，定期分析研究本部门党风廉政建设工作情况。机关工作人员严格要求自己，始终保持严谨的生活态度，养成文明健康的生活习惯和生活方式。严格遵守财经纪律，各类经费规范使用。 规范公务活动。严格执行国内差旅内部审批制度，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动。严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。 7.加强成本核算，坚持勤俭办学 节约用水、用电，节约办公耗材，努力降低办公成本，充分发挥办公资源的最大效益。 严禁随意或超标配置办公设备和家具。 第四阶段：检查总结，组织考评（2015年12月） 依据河海大学常州校区机关工作作风建设考评办法，进行总结考评。 三、工作要求 机关各部门要深刻认识加强机关作风建设的重要意义，切实抓好机关作风建设。 1.加强组织领导。机关各部门要成立由部门一把手任组长的机关作风建设小组，切实加强机关作风建设，并以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成果，推动机关作风建设。 2.充分发挥党支部的战斗堡垒作用。各党支部要积极做好党员的教育工作，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 3.统筹兼顾做好各项工作。各部门要把加强机关作风建设与推进部门工作有机结合起来，与促进校区发展有机结合起来，精心组织，科学安排，以求真务实的精神抓好此项工作，增强工作的针对性和实效性，让广大师生员工切实感受到改进机关作风，提高行政效能带来的新变化。 4.加强监督检查。采取部门自查、机关作风建设督查组检查相结合的有效方式，对机关人员工作纪律、服务态度、工作成效等进行重点检查和抽查，督促检查各项工作任务和整改措施的落实情况，确保机关作风建设取得实效。 5.加强宣传。各部门要大力宣传机关作风建设活动的重要性和必要性，进一步激发机关工作人员投身机关作风建设活动的积极性、主动性和创造性。同时各部门要大力宣传在开展加强机关作风建设活动中的好做法、好成效和好经验，把加强机关作风建设不断引向深入。 12第13页 共13页