1、在全省城市规划工作会议上的讲话 同志们: 这次全省城市规划工作会议,主题是贯彻党的十七届四中全会、全国和全省两会精神,落实全省城镇化工作会议、全省建设工作会议关于规划工作的有关要求,总结城市规划工作,分析当前形势,研究部署工作任务。今年的规划会在东营召开,主要是近年来XX市委、市政府高度重视规划工作,在完善规划体系、打造黄河水城、推进黄河三角洲高效 生态经济区规划建设方面成效显著,通过科学规划、精心建设、依法管理,东营的城市面貌和生态环境质量明显提升,湿地之城、生态宜居的城市名 片越来越响亮。下午大家还要现场参观,相信会有更多的收获和体会。刚才几个市规划局、执法局作了典型发言,各参会单位都形成
2、了交流材料,请大家相互学习借鉴。下面,我讲几点意见。 一、全省规划工作取得显著成绩 ,全省城市规划行业坚持以党的十七届三中、四中全会和省九次党代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行中央和省保增长、扩内需、调结构、惠民生一系列决策部署,强化规划管理,科学指导建设,为全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。 (一)区域统筹、城乡统筹规划研究取得新成果。经省政府和住房城乡建设部分别批复同意,启动了XX省城镇体系规划修编工作。结合国家和省内经济社会发展实际,对黄河三角洲城镇体系规划和鲁南城镇带规划进行了深化完善,编制完成了山东半岛蓝色经济区城镇体系规划。城乡统筹规划编制进一步推开,继莱芜之后
3、,淄 博、东营、泰安、威海、日照等16个市县编制了城乡统筹规划。 (二)城乡规划全覆盖继续推进。按照省政府统一部署,各级政府和规划部门加强督导,大力推进城乡规划全覆盖。全省已有71个市县的城市总体规划获省、市政府审批。未审批的37个市县中,3个已上报国务院待批,22个在省国土资源厅等待会签,还有12个正在组织上报。各地完成近期建设规划和综合交通、绿地系统、市政公用设施、公共服务设施等专项、专业规划258项。控制性详细规划覆盖率稳步提高。全省各市县城市控制性详细规划覆盖率同比提高5,济南、青岛、潍坊、威海、泰安、莱芜、菏泽等40个市县实现了规划建成区控规全覆盖,25个市县控规覆盖率超过80%。生
4、态景观资源和历史文化遗产保护力度加大,济宁、泰安、XX县区编制了历史文化名城保护规划,XX市编制了市区山体和海岸线利用与保护规划,枣庄、滕州、文登3市被省政府批准为省 级历史文化名城。各地以规划为依据建成了一批精品项目,如济南东荷西柳奥体场馆、大明湖新景区、园博园和潍坊白浪绿洲湿地公园等,成为新的城市亮点。 (三)为重大项目、民生工程提供了及时高效的规划服务。各地依据城市总体规划和近期建设规划,编制了保障性住房规划和公益性公共设施、基础设施建设规划。规划部门据此研究提出了一批对推动经济发展、提升城市功能、改善民生质量有重大促进作用的重点城建项目,精心组织规划设计,并在审批过程中实行主动上门、专
5、人负责、跟踪服务,提高了服务质量和审批效率。去年我省成功举办了第十一届全运会,各市比赛场馆和相关设施规划建设、城市环境综合整治等工作,得到了中央和省领导及各省来宾的高度评价,其中规划部门也功不可没。XX市围绕奥体文博、泉城特色标志区、腊山西客站、小清河整治等重点工程,编制完成了100多项规划,完成了38个集中连片棚户区和43 个零星片区的规划策划,城市面貌大为提升;XX市通过实行规划在一线对接、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变的服务模式,全力推进项目开工建设;XX市通过规划策划招商,引导和促进拟开发区域的熟化,力促项目落地。 (四)容积率专项治理工作深入开展。按照住房城乡建设部、
6、监察部违规变更规划调整容积率专项治理工作要求,全省各级规划、监察部门成立领导小组,完善有关制度,加强督导检查,深入开展了项目清理、自查自纠和整改工作,取得了阶段性成果。省住房城乡建设厅、监察厅联合制定实施了XX省城市建设用地性质和容积率调整规划管理办法,各市也完善制度,建立了集体会审、专家审查、公示听证、规划委员会审议、城市政府审批的办理程序,最大程度地减少违规操作和腐败行为发生的可能。去年全省共核查房地产开发项目5133项,其中变更规划、调整容积 率的项目582项;清理出违法违规变更规划、调整容积率的项目96项,用地面积352公顷,都依法进行了严肃查处。全省在专项治理中已收缴有关规费、罚款31617万余元,数名违法违纪人员受到处理。这项工作,增强了各级政府、规划部门、建设单位和广大群众的规划法制意识、依法行政意识、维权意识。 (五)城市规划法规和管理体系不断完善。各级规划部门以城乡规划法为依据,研究起草了一批配套法规、规章和规范性文件。省厅制定出台了XX省城市公共停车场(库)设置规定,起草了XX省城乡规划条例初稿,去年底征求了各市的意见,正在12全文查看第4页 共4页