交通局年度控烟禁烟的工作计划.docx

交通局年度控烟禁烟的工作计划 交通局年度控烟禁烟计划 为了控制交通运输局机关及局属各单位干部职工、从业人员吸烟，根据县“三创”指挥部办公室文件精神，切实达到无烟单位目标，结合我局实际，特制定控烟工作计划： 一、目的意义 创建自治区卫生县城、自治区文明县城和国家园林县城是交通运输系统每个干部职工应尽的义务和职责。吸烟影响环境、吸烟有害健康、吸烟引发火灾造成生命财产损失，已成为社会的共识，我们要以“三创”为契机，大力宣传，提高认识，以少吸烟、不吸烟为荣，尽快达到在单位、公共场所不吸烟的目标，为“三创”做出积极的贡献。 二、成立控烟领导小组 成立以局长为组长，分管副局长、各单位负责人为副组长，各股室负责人为成员的控制吸烟领导小组，全面负责控烟工作，各科室紧密配合积极开展控烟工作，每年制订控烟计划和措施，定期召开领导小组会议，安排布置控制吸烟活动的检查和落实工作，及时对工作中出现的问题进行通报批评，限期整改。 三、控烟的目标任务 1、交通运输局会议室严禁吸烟，二人以上办公室劝阻吸烟。 2、全系统干部职工吸烟人数20xx年减少80%，吸烟率下降30%； 3、公共场所严禁吸烟。 四、控制吸烟的教育宣传 1、加强宣传，创造良好的控烟氛围。组织干部职工、从业人员认真学习不吸第一支烟、保护不吸烟者免受烟害等书中的有关内容，通过学习，提高干部职工对控烟的认识，人人参与控烟活动，自觉抵制烟害，创造良好的控烟氛围。 2、坚持开设健康教育课、举办健康教育讲座、办健康教育专栏、展板等，利用板报宣传禁烟法规，通报吸烟状况，介绍吸烟对健康的危害，对社会的不良影响。 3、组织干部观看一次吸烟有害健康的教育影片。 四、控制吸烟禁示性规定 1、严禁干部职工在公共场所吸烟。 2、要求吸烟的尽早戒烟。 3、不给客人敬烟，不劝烟，客人递烟婉言谢绝。 4、摆放禁烟标志，不设烟具。 5、运政人员、路政人员在执行公务中严禁吸烟。 6、公交车、客运车、出租车驾驶员、乘务员严禁在车内吸烟。 五、控制吸烟奖罚措施 1、按月进行督查，若发现干部职工在禁烟地点吸烟一次者，严肃批评教育，吸烟两次者，在全局进行通报批评。 2、积极开展无烟办公室，无烟服务厅的评选活动，对评选出的无烟办公室进行表彰奖励。 3、对吸烟史较长的干部职工戒烟半年以上的进行表彰奖励。 根据国家食品药品监督管理局、商务部关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知（国食药监食20xx235号）和xx市食品药品监督管理局关 于下发xx市推进餐饮服务食品安全示范工程建设实施方案的通知（乌食药监餐饮20xx109号）有关要求，决定全面开展创建餐饮服务食品安全示范街、示范店工作，为确保创建工作的顺利开展，结合我旗实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，贯彻科学监管理念，加强餐饮服务食品安全科学监管，通过开展餐饮服务食品安全示范建设，创新监管方法，提高监管水平，规范经营行为，进一步增强餐饮服务单位食品安全意识和自律意识，不断提高餐饮服务食品安全保障能力，着力构建餐饮服务食品安全责任体系和保障体系。 二、工作目标 以餐饮服务食品安全为目标，全力推进我旗食品安全示范建设工作，充分发挥示范带动作用，促进全旗餐饮服务食品安全保障水平稳步提升。按照旗创建工作的总体部署，年底完成XX县区2条示范街创建和若干示范店创建，以点带面，推动全县餐饮服务单位优化升级和健康发展。 三、创建标准 根据xx市推进餐饮服务食品安全示范工程建设实施方案有关要求，结合我旗餐饮服务食品安全管理实际，计划在XX县区察哈尔大街及镶红大街创建餐饮服务食品安全示范街，全旗至少创建90家示范店，力争通过创建活动，达到示范街、示范店的标准。 餐饮服务食品安全示范街应选择餐饮服务单位相对集中、基础好或影响大的街区开展创建工作，并达到以下基本标准： （1）街区内餐饮服务单位持证率达100； （2）街区内所有餐饮服务经营单位均应诚信守法经营； （3）街区配备餐饮服务食品安全社会监督员； （4）街区内餐饮服务经营单位量化分级管理均达到b级以上； （5）街区内餐饮服务食品安全示范单位比例要达到50以上；（根据申报级别达到同级示范店比例要求） （6）自治区级的街区内连续三年以上未发生重大食品安全事故；市级的要两年以上未发生重大食品安全事故； （7）公众对餐饮服务食品安全满意率自治区级要达到80以上；市级要达到70%以上； （8）街区内设立餐饮服务食品安全监督公示栏和食品安全知识宣传栏。 （三）餐饮服务食品安全示范店基本标准 餐饮服务食品安全示范单位应当诚信守法经营，内部管理制度健全并有效实施，各项措施符合餐饮服务食品安全操作规范，能够有效控制食品安全风险，食品安全保障水平较高，从业人员食品安全管理规范，能够全面承担食品安全责任，并达到以下基本标准： （1）建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100； （2）量化分级管理达到b级以上； （3）从业人员健康证持证率达到100； （4）自治区级的示范店要积极采用“五常法”或“六t法”等先进管理方法； （5）自治区级的示范店要连续三年以上未发生食物中毒事件；市级的示范店要连续两年以上未发生食物中毒事件； 五、示范管理 在餐饮服务示范创建街区设置“察右中旗餐饮服务食品安全示范街”标牌。通过验收的创建单位授予“察右中旗餐饮服务食品安全示范店”称号，颁发牌匾，并在主流媒体公布。示范期间，不定期对示范单位进行监督检查，对不符合相关标准要求的，责令限期整改；情况严重的，通报取消示范资格；期间发生级以上重大食品安全事故的，即时取消示范资格。 六、实施步骤 餐饮服务食品安全示范创建工作分动员部署、组织实施、检查验收等三个步骤实施。 （一）动员部署阶段（20xx年2月1日至20xx年4月30日） 制定餐饮服务食品安全示范街、示范店创建工作实施方案，召开动员会部署有关工作。积极组织餐饮单位进行示范店创建申请，条件成熟的地方可以开展示范街创建。拟创建的示范街区由旗食品药品监督管理局提出，报领导小组办公室确定；拟创建的示范店由旗食品药品监督管理局确定，报领导小组办公室备案。 （二）组织实施阶段（20xx年5月1日至20xx年8月31日） 按照餐饮服务食品安全示范街、示范店的建设标准，全面开展创建工作，加强对示范街区内的餐饮服务单位创建工作进行指导，对不符合标准的单位，要督促其进行整改。加强对餐饮服务单位人员的培训，全面提升其食品安全意识和餐饮服务水平。加大宣传力度，采取多种形式开展示范创建宣传活动，提升示范影响力，同时接受社会和舆论监督。 （三）检查验收阶段（20xx年9月1至20xx年12月31日） 符合条件的创建单位向旗领导小组办公室提出验收申请，领导小组办公室对创建街区和示范店进行考评验收，针对存在问题进行整改，加强对相关餐饮单位的督导，巩固餐饮服务食品安全示范创建成果。 七、工作要求 （一）高度重视，认真实施。餐饮服务食品安全示范街、示范店创建工作是提升餐饮服务食品安全保障水平的有效措施。此项工作时间紧、任务重，各相关部门要把此项工作摆上重要位置，根据创建活动要求，结合实际，制定创建工作计划，做好动员部署，将创建责任落实到位，扎实开展示范街、示范店创建工作，确保创建工作取得显著成效。 （二）典型示范，注重实效。开展餐饮服务食品安全示范创建要注重实效，精心谋划，认真组织，不断扩大示范范围，提高创建水平，要切实发挥餐饮服务食品安全示范的典型引领、带动辐射作用。研究推动示范工作向纵深发展的办法和措施，创新内容、创新手段、创新机制，使示范街创建工作在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来。 （三）广泛宣传，营造氛围。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众传媒，采取多种形式，广泛宣传餐饮服务食品安全示范工程创建工作的目的意义，及时宣传报道示范工程工作动态、进展和成效，及时总结和推广示范街创建经验，营造示范街创建活动的浓厚舆论氛围。 为进一步加强我区全民健康教育，积极倡导和传播健康生活方式理念和知识，根据中央补助地方xx省慢性病2010年项目管理方案、xx省全民健康生活方式行动示范创建活动实施方案及xx市全民健康生活方式行动社区健康教育与健康促进工作实施方案等要求，结合我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想 和工作原则 （一）指导思想 坚持政府主导，积极开展健康“一二一”行动（即。日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子），广泛动员社会力量，营造支持性环境，倡导和推进全民健康生活方式，提高国民整体健康素质。 （二）工作原则 全民健康生活方式行动由政府主导，卫生行政部门牵头，多部门支持配合，各级健康教育机构作为技术指导，以社区为工作平台，深入推动各项工作开展。 二、工作目标 （一）总目标 通过全民健康生活方式行动示范创建活动，结合创建“国家卫生城市”充分调动社区、单位、食堂和餐饮行业的积极性，营造健康生活方式支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式行为指导，培养大众健康意识和健康行为能力，最终提高居民健康水平。 （二）具体目标 1.到20xx年底，由政府启动全民健康生活方式行动。 2.建立和完善以社区为基础的全民健康生活方式行动，有计划地开展健康生活干预活动。 3.到20xx年底，居民健康生活方式知识知晓率达到75%，行为形成率达到70%。 4.到20xx年底，与行动开展前相比，采用合理膳食指导工具及主动参加锻炼的人数比例明显提高；社区居民的行为危险因素上升趋势和慢性病患病率有所控制。 5.到20xx年底，全区分别创建全民健康生活方式行动示范社区、示范单位、示范食堂（餐厅）各2个，并逐步扩大覆盖面。 三、工作策略和措施 （一）组织保障 1.政府主导，部门协作。成立呈贡区全民健康生活方式行动领导小组及技术指导专家组。 （1）呈贡区全民健康生活方式行动领导小组 （略） 成员。区卫生局、区财政局、区发改局、区文体广电旅游局、区教育局、区食品药品监督管理局、区城管局、区委宣传部、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区残联、及六个街道办事处分管领导。 领导小组下设办公室在区卫生局，由卫生局副局长任办公室主任，成员由各部门联络员组成，负责组织协调、示范创建、工作进展督导检查。 （2）成立由相关领域专家组成的技术指导专家组，名单如下： （略） 2.明确职责，各司其职 开展全民健康生活方式行动工作是一项复杂的系统工程，工作范围大、涉及面广，要在当地政府的领导下，明确职责、各司其职、形成合力，落实好各项工作措施。 区卫生局。履行领导小组办公室职责，负责制定工作方案、协调管理、技术指导、检查督导和考核评估工作，建立多部门工作协调制度，定期召开领导小组和联络员会议，协调并解决工作中存在的问题。 区财政局。负责将全民健康生活方式行动工作经费纳入财政预算，安排专项经费。 区发改局。负责将全民健康生活方式行动纳入当地国民经济和社会发展规划，提供政策保障。 区文体广电旅游局。负责广泛开展群众性健身活动，结合开展“全民健身活动”，建设有利于身体活动的支持性环境，组织职工开展群众性健身活动，落实工作场所工间操健身制度。 区教育局。负责组织学校开设健康生活方式课程，促进学生形成良好的个人行为习惯。 区食品药品监督管理局。负责示范食堂、示范餐厅的创建工作，推广食品营养成份标签。 区城管局。负责落实全民健康生活方式宣传日活动、户外宣传广告等相关工作，宣传内容由卫生部门提供。 区委宣传部。负责结合实际情况制定操作性强的媒体健康生活方式行动传播计划，利用大众媒体定期传播健康生活方式知识和技能，宣传资料内容由卫生部门提供。 区总工会。负责要求各类单位定期为职工提供体检，在有条件的单位建立健康指标自助检测点，提供体格测量简易设备；组织各单位落实工间操制度；组织开展职工体重、腰围等健康指标的监测。 团区委、区妇联。负责向广大青年、妇女、家庭宣传健康知识，倡导健康生活，提倡合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡。 各街道办事处。组织辖区社区居委会，利用社区平台，广泛开展全民健康生活方式行动。设置健康教育宣传栏，为群众提供应用技术指导；建立和完善社区健身场所，设置健康教育活动室，提供可取的宣传材料和支持工具展示；组织开展健康生活方式讲座；结合全国高血压日、联合国糖尿病日等开展相关主题宣传活动；组织开展“示范社区”和无烟单位创建工作。 区疾控中心。指导辖区健康促进工作的规范开展，进行督导、检查和评估；对基层医疗卫生机构进行人员培训、业务指导和技术支持；及时收集、整理和分析辖区健康促进工作实施情况，为制订相关政策提供科学依据。 基层医疗卫生机构。具体实施辖区健康促进工作。利用本单位工作平台，做好针对服务人群的健康促进工作；主动与街道办事处等基层政府组织协调，开展健康促进工作，提供技术指导；社区卫生服务中心开展对所辖社区卫生服务站的技术指导、管理、考核。 （二）工作策略 1.政府支持，多部门参与。 在区政府领导下，充分利用各成员单位力量，共同开展示范创建活动。 2.技术指导，科学创建。 充分利用区食品药品监督局、区卫生执法监督局、区疾控、医疗、社区卫生服务等专业机构的技术力量，为示范创建工作提供技术支持。制订人员培训计划，定期为创建社区、单位、餐厅开展人员培训，提高健康生活方式知识宣传、技术指导和创新能力。 3.整合资源，提高效率。 健康生活方式行动示范创建与其他领域的创建工作有机结合，有效利用各方人财物资源。特别要与卫生城市、文明城市等创建工作结合起来，充分利用政府搭建的平台，将健康生活方式行动示范创建纳入政府推动的创建活动中，既丰富各项创建活动的内容，又借力实现健康生活方式行动示范创建的目的。同时，还要充分发挥党支部、团支部、工会组织作用，将健康生活方式行动工作开展纳入党团工会组织活动内容，丰富单位文化。 4.完善机制，加强监管。 充分发挥管理部门、行业、职工和群众的监督和考评作用。如在示范社区或示范单位引入居民或职工的满意度评价；在示范食堂（餐厅）定期开展内部自查和菜品点评；发挥餐饮行业的行业自律，规范、支持示范餐厅的创建。 5.宣传引导，持续发展 通过多种途径宣传示范创建工作及其效果，提升示范社区、示范单位、示范食堂和示范餐厅的影响力、认同感和竞争力，使示范创建工作获得可持续发展的空间。如大力宣传示范餐厅的健康理念，引导顾客选择，推动示范餐厅的可持续发展。 （三）工作措施 1.政府倡导和推动。 （1）区政府在全区范围内启动全民健康生活方式行动，逐步出台支持性政策、策略及措施。 （2）充分发挥领导示范作用。 （3）结合本地区特点，开展“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐厅”等示范活动。 2.努力营造行动的舆论宣传环境。 （1）充分利用每年的“慢病防治宣传日”、“全民健身宣传日”等活动节日，积极开展政府主导的宣传工作。 （2）利用电视、广播、报纸、期刊以及网络等传媒手段，并确定主流媒体，全面跟踪和长期跟进，形成鼓励全民健康生活方式的社会氛围。 3.广泛动员社会力量参与。 围绕活动的主题，采用多种形式与企业、团体、国际组织、非政府组织以及个人合作，规范合作方式，建立激励机制，充分发挥社会各界在促进全民健康生活方式行动中的力量和作用，形成促进全民健康生活方式的合力。 4.大力普及相关知识。 根据不同人群（中小学生、大学生、机关人群、家庭主妇、老年人）的特点，以群众喜闻乐见和易于接受的方式，普及健康生活方式的有关知识。 （1）印制全民健康生活方式健康知识手册，配发到基层医疗卫生机构、街道办事处、社区文化活动室、机关企事业单位、学校、宾馆饭店等健康教育网络单位，普及健康知识；编印健康处方、健康知识折页、宣传海报等宣传资料供基层医疗卫生机构发放。 （2）开展健康巡讲。 针对社区居民的重点健康问题，明确健康教育主题，街道办事处、社区和基层医疗卫生机构密切配合，定期组织开展健康教育进社区、进单位等巡回宣讲。 （3）开辟宣传阵地。 充分利用现有健康教育宣传阵地开展宣传工作。引入企业合作的商业化运作模式，在居民小区设置led电子屏、高清无线电视媒体传播、滚动灯箱等宣传阵地，拓展健康教育宣传方式。 5.促进全民行动。 （1）开展健康生活行为日常干预活动。 开展“健康一二一”活动，推出膳食和身体活动技术指导方案和简便易行适用于个人、家庭和集体单位的支持工具，用于鼓励和帮助家庭、个人及集体人群采取健康生活方式，同时要动态评价行动效果。支持性工具包括控油壶、限盐罐（勺）、bmi尺、腰围尺、计步器等工具。 （2）开展示范社区、示范单位、示范食堂（餐厅）创建活动。 通过示范社区、示范单位、示范食堂的创建，进一步调动辖区街道、社区、机关、企事业单位的积极性与参与性。 6.加强能力建设。 加强培训和能力建设，提高行动组织和执行队伍的能力和工作水平。第16页 共16页