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县住房和城乡建设局工作总结及来年计划
县住房和城乡建设局年度工作总结及来年工作计划2010年，我局认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，按照全县“三个发展”的总体要求，以科学发展观为统领，坚持“规划先导、以人为本、服务大局、统筹兼顾”原则，紧紧围绕全年奋斗目标，进一步解放思想，开拓奋进，积极破解发展难题，加快推进溧水新城建设，加快全县建筑业和人防建设，促进了全县住建工作的转型发展、创新发展和跨越发展。
一、2010年住建工作回顾2010年，全县城镇建设目标共有十大类、28个子项，总投资约24亿元，其中县城建设计划总投资为7.242亿元（不含房地产开发项目）。到2010年底，全县城乡建设累计完成投入24.5亿元（其中各镇完成投入8.1亿元），共完成9条市政道路建设，总里程8.2公里，新增公共绿化面积28万平方米。目前，县城建成区面积扩大到23平方公里，XX县区人口达14万人，绿地面积1164万平方米，XX县区绿地率39.55%，XX县区绿化覆盖率是40.8%，人均公共绿地面积12.2平方米，人均住房面积42.8平方米，人均道路面积27.5平方米，城市路灯亮化率98.4%，城市化率45.1%。列入市县城镇建设的目标任务已圆满完成，城镇建设资金投入创近年来新高，溧水城乡建设迈入新的发展阶段。
（一）以规划为龙头，继续完善各类规划编制突出抓好规划编制。一是完成了《xx县城乡总体规划》和《永阳新城总体规划》的修编工作；二是完成了xx区10.6平方公里控制性详细规划的编制，完成了城南XX县区核心区3平方公里控制性详细规划调整，完成了xx县XX县区污水管网专项规划，完成了10平方公里柘塘新城核心区控制性详细规划的编制工作；三是高起点规划设计文化艺术中心，目前第二轮设计方案已完成；四是开展了省重点中心镇白马镇和市重点特色镇东屏镇、石湫镇的控制性详细规划编制工作；五是做好重点建设区域的规划编制工作，编制了铁路站场站前广场的规划和铁路站场周边的城市设计，继续做好白马现代农业园的规划服务工作；六是根据省级整治试点村庄的要求，编制完成了2个村庄建设规划。积极提升规划服务水平。结合县行政服务中心要求，建立并完善的规划服务平台，严格实行窗口接发件，规划审批方便快捷，严格按照规划许可程序，及时规范发放“一书两证”，全年发证率100%，共办理《建设项目选址意见书》35件，选址面积50.44万平方米；办理《建设用地规划许可证》72件，总用地面积278.17万平方米；办理《建设工程规划许可证》127件，总建筑面积为173.23万平方米；规划公示55件；规划验收79件，总建筑面积为109.33万平方米。强化私人建房管理与服务，由监察、国土、市容、永阳镇、住建局等组成的联合会审小组，每月定期对受理的私人建房（维修）户资料进行审查，对符合条件的给予办理相关手续，有效控制了违章违规建房。严把工程设计质量关。把质量作为永恒主题，成立有关专家组成的施工图设计审查技术小组，对专家实行考勤制，审查周期倒计时制，从专业设计最高层面促使设计质量的提高。全年共审查工程项目271件，总建筑面积约271.75万平方米，同比增加97.4万平方米；共审查违反强条1328条，与2009年相比有所减少。施工图纸设计质量的提高，有效防止和杜绝工程质量隐患，最大限度地保证了公众安全和公共利益。规划基础性工作进一步加强。一是抓好基础测绘工作，增强测绘保障服务能力。完成了洪蓝镇园区2平方公里、和凤镇龙头水库1平方公里地形图测绘；开展了xx南京白马现代农业高新技术产业园区二期33平方公里地形图测绘；大面积地形图修、补测面积约5平方公里。加强测量标志管理，及时更新测量标志的基本信息；制作一批城市地图，向社会免费发放，开展了测绘法宣传；成立了测绘公司并完成测绘资质复审换证，实现测管分离。二是城建档案工作始终坚持为城市建设、经济建设服务的大方向，严把档案接收质量关，努力提高档案的归档率，全年接收档案共计252件，其中规划审批类220件，建设工程竣工类19件。整理档案1500余卷，档案利用79次。目前，室藏档案达1万余卷。
（二）城市功能进一步完善，城市居住环境显著提升在成功创建国家园林县城后，2010年，重点围绕创建国家卫生县城工作，继续加大路网、绿化等城市基础设施建设的力度，进一步改善XX县区环境，提升城市功能，提xx县城的档次及品位。继续加大XX县区路网建设。全年完成新建、续建、改造道路9条，总里程约8.2公里。目前，通济街、龙山路、青年路东段、金蛙西路、毓秀路、宁高高速西互通和古塘互通连接线等7个改造类项目以及健康路西延、板桥路等新建项目已全部完成。强化环境景观工程建设。2010年5月28日，国家住房和城乡建设部领导为溧水成功创建国家园林县城进行了授牌，这是xx县城市建设工作有史以来获得的最高荣誉。根据创建国家卫生县城及巩固园林城市成果的需要，继续大力实施环境工程建设，全面提升城市形象，基本完成城北文化公园、城西西苑公园等2个公园扩建项目建设，完成了金蛙西路、青年路、龙山路、两个互通景观工程等重点道路绿化工程建设，完成了幸庄河整治项目（幸庄一号路至幸庄二号路）。根据创卫要求，实施一批城市节点绿化景观建设，加大老小区绿化，生产各类草花、花卉盆景近26万盆，布置在城市主要道路及广场，保证了节假日及重大活动XX县区绿化美化的需要。到目前，XX县区共完成绿地面积28万多平方米，超额完成全年任务。spanlang="en-us">管养水平得到提高。在市政养护方面，管养面积近15平方公里，道路总长近70公里、面积达170万平米、下水道100公里，大小井5000余座。市政养护面广量大，为确保管养设施安全畅通，对损坏、破旧的设施及时维修改造，随时为市民提供市政110服务，协助执法部门对违章挖掘、排水等违法行为进行制止。维修路面2500平方米、改造人行道5000平方米、改造下水道500米，改造老小区内道路1公里，更换改造雨水井检查井300座，养护经费约200万元。全年没有发生因设施损坏引发的安全事故。在XX县区绿化管养方面，为进一步提升城市绿化管养水平，对绿化管养的主要内容细化到每个月，专人监督检查考核，开展了养护技术的评比，加强养护工人的技术培训，加强对绿化施工交付前的养护监管。2010年，新增绿化管养面积约26万平方米，管养总面积达80万平方米。市政综合管理和协调能力进一步增强。一是市政道路挖掘审批管理与行政服务中心联网，审批结果在局网站进行公示，审批管理进一步规范，全年办理挖掘审批事项30项。二是做好开发项目综合验收。加强开发小区内道路、雨污分流、综合管线、门前道路设施等附属工程的建设管理，督促小区基础设施建设规范，提升标准。三是实施了板桥路、毓秀路、健康路西延、青年路、龙山路、城东干道等6条道路、共计5.8公里的综合弱电管线下地和管道预埋工作。
（三）高度关注民生热点，切实维护群众根本利益继续实施“惠民工程”。把改善民生与创建国家卫生县城有机结合，围绕创卫目标，有计划地抓好各项工作，为老百姓办实事。如老小区的化粪池、下水道改造等都是随叫随到、积极完成。特别是路灯照明建设，在继续向老的社区延伸的同时，重点提升入城亮化，全年共新增道路亮化总长14.3公里、共297盏，新建和改造老旧小区路灯10.3公里、共207盏。此外，对大东门步行街的路灯进行了改造。到目前，县城新路灯的比率已由2005年移交时的33%上升到目前的97.3%，城市路灯亮化率达98.4%，路灯总长由原来的41公里延伸至目前的105.5公里。加强燃气市场管理，保证群众用上放心气。紧紧围绕安全生产责任制目标，结合燃气管理工作实际，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执法，热情服务，积极探索“以查代管”模式，有重点的开展各项燃气管理工作，全年共开展安全生产大检查10多次，下达安全隐患通知书15份，完成检验超期钢瓶1万多只。通过抓生产，保供应，抓源头保安全，抓监管保质量，确保老百姓用上放心气，安全气。拆迁工作坚持公开、公正、公平，维护被拆迁人的根本利益。一方面，严格审查拆迁许可项目，规范拆迁程序，坚持拆迁公示制度，营造了公平、公正、公开的良好氛围。另一方面，坚持掌握拆迁政策的钢性和柔性，对被拆迁人耐心细致地反复解释，宣传政策，认真处理来信来访，及时疏理化解拆迁中的矛盾，避免矛盾的激化。这些措施为解决拆迁难起到了积极的促进作用。今年房屋拆迁许可项目4个，拆迁面积37800平方米，拆迁总户数为137户，安置120户，经过拆迁安置后的被拆迁人都在不同程度上改善了居住条件。在处理拆迁遗留问题过程中，坚持“实事求是，区别对待，有利稳定”的原则，在处理拆迁矛盾、解决拆迁纠纷和群众反映的重点和热点问题上，始终坚持特事特办，急事急办，难事巧办，笑脸相迎，热情接待。特别是对一些老上访户，做到耐心又耐心，不厌其烦，为保障重点项目的早日开工、维护全县的稳定付出了艰辛的汗水。
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