校园安全管理ppt.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,校园安全管理及校园伤害事件处置,何军政,充分认识,校园安全工作的重要性,“,牢固树立新发展理念，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，以防范遏制重特大安全事故为重点。”,习近平,“生命不保，谈何教育”,袁贵仁,“坚持教育教学质量和校园安全”,两手抓两手都要硬,确保学校安全是国家法律法规的要求,确保学校安全是上级各部门的集中要求,确保学校平安是广大家长的心声和期盼,确保学校安全是学生自身的需要,确保学校物质环境的安全,健全并落实学校安全制度,开展经常性的安全教育,组织全方位的安全管理,课堂教育,实践教育,全省中小学校园安全事故发生的类型统计（,2016.9-2017.6,）：,事故类型,出险数（起）,总案件数,占比,死亡数,（起）,死亡数与总出险案件数占比,意外事故,794,71.47%,8,0.72%,运动伤害,171,15.39%,管理因素,25,2.25%,1,0.09%,设施隐患,57,5.13%,自身疾病,14,1.26%,溺水,2,0.18%,2,0.18%,打架斗殴,15,1.35%,1,0.09%,交通事故,9,0.81%,2,0.18%,外来侵害,6,0.54%,中毒,4,0.36%,自杀,3,0.27%,3,0.27%,猝死,2,0.18%,2,0.18%,教育方式不当（体罚）,5,0.45%,拥挤踩踏,3,0.27%,校园欺凌,1,0.09%,合计,1111,19,2.05%,注：全省案件类型达,15,种之多。事故中男女的比例为：男生,59%,，女生,41%,年 度,幼儿园报案数,中小学报案数,合计,赔付金额,2014,28,19,47,63163.49,元,2015,9,22,31,70172.92,元,2016,8,34,42,93117.79,元,校园事故呈上升趋势，单项事故赔付不断加大。,2014-2016,年我县校园报案赔付情况,探究原因,强化管控,探究原因强化管控,学校安全事故主要原因分析,一、学校因素,安全管理职责不明、制度不全,安全教育尚未做到常态化、系统化和全覆盖,设施设备配置未做到标准化,隐患排查未做到经常化,探究原因强化管控,案例一：,2014,年,10,月，陕北某中学高一年级上晚自习时，,7,名社会青年翻墙进入校园冲进教室长时间殴打一名学生，之后从学校大门走出扬长而去。该事故导致该生多处受伤，住院治疗长达一月之久。,（学校围墙有破口；教师跟班制度或,巡查制度有缺陷；门卫值班未尽责；,视频监控有死角；学生自护与应急意识,不很强）,探究原因强化管控,案例二：,2015,年,5,月，关中某中学，学生打篮球时，因吊抓篮筐导致篮球架倒下，造成该生死亡。,（学生缺乏安全意识；篮球架安装不牢固；学校隐患排查不力）,探究原因强化管控,二、学生因素,安全意识不强,安全应急技能和素养不高,法制意识淡薄,身心素质欠佳,探究原因强化管控,案例三：,2014,年,6,月，关中某学校,13,名学生，在中考考试结束后，相约去水库玩耍，结果,4,名学生不幸溺水死亡。,（防溺水的宣传教育、防溺水意识、技能以及管控机制等综合因素导致）,探究原因强化管控,案例四：,2017,年,6,月,13,日，,陕北某中学多名女生厕所轮番扇一女同学耳光,，该事件在教育系统乃至社会上引起了强烈反响。,（法制意识、心理健康等因素导致）,探究原因强化管控,案例五：,2015,年,3,月，陕南某县某学校一星期内，有两名学生因不同原因跳楼。,（生命教育、挫折教育及心理因素导致）,探究原因强化管控,案例六：,2015,年,8,月，关中某学校军训过程中，一名学生因身体原因猝死。,（身体自身原因）,探究原因强化管控,三、家庭因素,教育理念,教育方法,行为举止,特殊的家庭构成（单亲、留守）,探究原因强化管控,案例七：,2014,年上半年，关中某学校一名小学生因被老师批评，继而相约,4,名同班同学喝农药自杀，所幸因抢救及时未造成严重后果。,（据了解这五名孩子均为留守儿童，因长期缺乏父母关爱，家庭温暖，且学校心理疏导也未能跟进，导致这些学生失去了生活的信心）,探究原因强化管控,四、社会因素,不良风气,价值导向,社会“特殊”人员,探究原因强化管控,案例八：,2010,年,5,月,12,日，陕南某县幼儿园发生一起凶杀案。犯罪嫌疑人吴焕民持菜刀闯入该村幼儿园，致使,7,名儿童,(5,男,2,女,),和,1,名教师死亡，另有,11,名学生和,1,名成人受伤，其中,2,名儿童伤势严重。,根据调查，警方认定犯罪嫌疑人,吴焕明,愚昧无知，在身患多种疾病、多次医治未见好转的情况下，心理扭曲，产生了自杀和报复他人的念头，将怨恨指向吴宏瑛，于,2010,年,5,月,12,日,8,时,20,分许持刀进入吴宏瑛私办幼儿园，将吴宏瑛当场砍死，继而丧心病狂，又将吴宏瑛的母亲苏润花和,18,名幼童砍伤，后返回家中畏罪自杀。,探究原因强化管控,案例九：,2017,年,6,月,15,日，江苏徐州市丰县创新 幼儿园大门外东侧发 生爆炸事件，造成,8,人死亡,65,人受伤。,探究原因强化管控,案例十：,2017,年,6,月,26,日，关中某学校,兄妹二人在上学途中被同村人挟持杀害。,另外：关中一高中女生被社会人员杀害。,探究原因强化管控,另外,发生校园安全事故的原因还有,自然,灾害,、,食品安全,、,交通安全（校车安全）,等因,素。,探究原因强化管控,一、强化教育,公共安全教育,法律法规教育,心理健康教育,学校安全管控基本思路建议,强化教育 筑牢堤坝 勤督细查 联防共治,探究原因强化管控,公共安全教育,社会安全,公共卫生,意外伤害,网络信息安全,自然灾害,其他事件,探究原因强化管控,法律法规教育,知法 懂法 守法,（,校园暴力、欺凌等事故多数就是因学生不知法、不懂法而出现的“以暴治暴”或“以强欺弱”的事故,）,探究原因强化管控,据统计,，,本学年度共发生,16,起校园暴力、欺凌事件,独生子女因素,网络因素,家庭因素,探究原因强化管控,心理健康教育,了解心理知识,拨开心里迷雾,预防心理疾病,提高心理素质,培养健全人格,促进身心健康,探究原因强化管控,统计表明，仅本学年度学生因心理原因发生的案件为,33,起，,自杀多发于,初中阶段。,中小学生自杀具有,突发性，,36.5%,的自杀案例发生在学生家中或所在的小区，,30%,发生在学校。,中小学生自杀成因分为,师生冲突,、,家庭冲突,、,学业压力,、,相约自杀,四个主要类型。,探究原因强化管控,安全教育的形式,安全教育与其他学科相结合,课堂教育与实践活动相结合,知识教育与强化管理、培养习惯相结合,学校教育与家庭、社会教育相结合,国家统一要求与地方实际探索相结合,自救自护与力所能及帮助他人相结合,探究原因强化管控,前不久，发生了几起学生救人溺亡的事件，引起全社会关注。溺,水的学生几乎都不会游泳，出现危机时，根本不知道如何应对，,情况往往是，几个学生手拉手救人，结果人没救上来，救人的学,生也溺亡了。,探究原因强化管控,二、筑牢堤坝,（,1,）抓基础,配备符合国家要求与标准的校舍、场地以及设施设备、教学仪器、体育器械等。,探究原因强化管控,案例十一,：2015年秋季，陕北某一小学教室坍塌，师生4人被埋，3名学生被救出，老师不幸死亡。,案例十二,：2015年4月29日，陕北某学校学生郭某课间活动时不慎从教学楼坠落，导致身体多处骨折，后经鉴定为八级伤残。经调查，坠楼的主要原因是护栏不符合国家规定标准。,探究原因强化管控,（,2,）抓规章,一是要明确职责,二是要建章立制,探究原因强化管控,（,3,）抓,“,三防,”,人防 物防 技防,工作部署上应该有要求，在经费预算上有计划，在具体落实上有措施,。,探究原因强化管控,三、勤督细查,一是要抓好规章制度的落实,二是要抓好安全隐患的排查（基础设施、管理、学生）,探究原因强化管控,案例十三,：,2016,年,4,月，,关中某学校教学楼之间搭建的防水板因年久失修导致突然掉落，致使一名学生头部被砸。,案例十四,：2015年,9,月，,关中某小学基建过程中，由于塔吊倒塌致学生两死一伤。经调查，在基建中未设置警示提示，且该路段未有围挡。,四、联防共治,联合相关部门综合施策，联防共治。（学生安全区域制度、护学岗）,探究原因强化管控,另外还要加强校园安全的专项治理，即消防安全，防溺水，防校园暴力、欺凌，防教师体罚、性侵和猥亵事故的发生等。,探究原因强化管控,探究原因强化管控,总之，通过上述措施形成校园安全的防护“三网”，即“,天网”（电子监控系统）、“地网”（全面、完善、系统的规,章制度和标准的基础设施）、“人网”（安全机构及安保人员,的配备），同时安全教育提升广大师生的安全素养，通过这些举,措势必会防范或降低校园安全事故的发生。,平息事态,合规处置,严格校园安全事故处置程序的重要性,有助于将事故造成的直接伤害和损失降低到最低程度,有助于控制事态扩大、消除不利影响,有助于事故的调查,有助于事故依法、及时、妥善的处理事故,有助于汲取教训，防止事故的再次发生,安全事故处置程序,（一）现场急救,（二）报告上级,（三）通知家长,（四）保留证据,（五）控制事态,（六）事故调查,（七）事故处理,（八）总结,平息事态合规处置,若发生校园安全事故，一般的处置程序如下,学生在校内或学校统一组织的校外活动中发生伤害事故后，学校应当及时采取措施救助受伤害学生，使受伤害学生的损失降低到最低程度。,一、及时救治,救治 报案 定责 赔偿 结案,平息事态合规处置,1.120,急救,救助途径,2.,学校急救,注意事项,：学校急救应注意避免二次伤害，特别是,对于学生受伤情况或身体不明原因引发的伤害切勿,贸然施救，尤其是没有资质或医学常识的人员更应,慎重。,平息事态合规处置,1.,告知,：在对学生紧急救助的,同时，要将学生受伤害情况告,知其父母或监护人。,二、告知与报案,平息事态合规处置,1.,报案,：,（,1,）根据事故的伤害程度及等级向上级主管部门报案。,（,2,）向承保的保险公司报案，人保财险报案电话：,95518,；,（,3,）向康全经纪公司报案，报案电话：,4008339680,；,平息事态合规处置,3.,报案内容,：,时间,地点,原因,涉及学生,伤害情形,学校,保单号,报案人及联系电话,4.,注意事项,：,（,1,）校方责任保险的保障对象是学校，,故报案人应为,学校,，学校不得委托学生或受伤害学生家长报案。,（,2,）,不得缺少向康全报案的环节,，原因在于只有康全,及时掌握案情，才能有效协助指导学校索赔并跟踪督办,承保机构的赔付。,平息事态合规处置,案例,：某校学生出现事故后，学校先行和家长商谈赔付，赔付结束后，才向保险公司和康全经纪公司报案，结果导致出现一是案情难以录入承保机构的报案系统，二是学校欲通过校责险赔付的额度与学校已给家长赔付的额度相差甚远。,平息事态合规处置,学校应配合保险公司和康全经纪查勘事故现场，,了解事故经过，并做好事故相关佐证材料的收集，,共同定责。,三、查勘定责,平息事态合规处置,1.,查勘取证应注意时效性、全面性、客观性；,注意事项,2.,定责应依据相关的法律法规及保险条款。,平息事态合规处置,1.,处理的方式,四、事故处理,协商处理,即在学校与受伤,害学生家长双方,自愿的情况基础,上，达成赔偿协,议。,调解处理,即在双方自愿的,情况下，可请求,第三方进行调解，,达成赔偿协议。,诉讼处理,如双方不能达成,一致意见，可依,法提起诉讼。案,件经法院判决后，,保险公司依据相,关条款和判决结,果给予赔偿。,平息事态合规处置,2.,注意事项,（,1,）,学校以协商或调解方式,处理事故前应与承保机构和康全经纪沟通,，,以便与家长沟通赔偿协议时做到赔偿心中有数。,（,2,）,鉴于校方责任保险的被保险人为学校，因此，整个案件处置过程,中不宜让受伤害家长知道学校受校方责任保险的保障。,（,3,）,当学校得知家长起诉并收到法院传票时应及时告知承保机构和康,全经纪，以便事故后续赔偿的顺利实施。,平息事态合规处置,1,、学校应认真总结、查找事故发生的原因，汲取事故发生的教,训，防止此类事故的再次发生，并将事故处置结果报告上级主管,部门。,2,、教育局根据事故对全县学校安全工作提出建议。,五、结案总结,同志们，学校安全无小事，学校安全重如山。强化,“,红线,”,意识和,“,底线,”,思维，牢固树立,“,生命不保，谈何教育,”,的观念，坚持,“,一岗双责、失职追责,”,，坚持,“,坚持教育教学质量和校园安全,”,两手抓两手都要硬的宗旨，紧扣校园安全主题，高度重视，认真谋划，为建设教育强县提供强有力的安全保障。,谢 谢！,