乡镇安全生产行政执法监察工作计划.docx

乡镇安全生产行政执法监察工作计划
为进一步规范安全生产行政执法监察行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令）和（以下简称《暂行规定》）和《关于编制安全生产行政执法监察工作计划的通知》（鲁安监发【2009】130号）的有关要求，结合段泊岚镇工作实际，制定2015年度安全生产行政执法监察工作计划。
一、执法监察工作依据
（一）《中华人民共和国安全生产法》；
（二）《中华人民共和国职业病防治法》；
（三）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；
（四）《安全生产违法行为行政处罚办法》；
（五）《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》；
（六）《XX省安全生产条例》；
（七）《XX省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》；
（八）《XX省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》；
（九）《XX省安全生产行政执法监察工作指导意见》；
（十）《xx市安全生产条例》；
（十一）其他有关规定。
二、执法监察工作原则
（一）坚持依法行政、计划监察。按照安全生产法律、法规和安全生产监督管理职责，重点对园区内的危险化学品使用经营企业，机械、轻工、纺织、液氨使用等行业企业实施安全生产行政执法监察，做到不缺项、不漏项、不错位，进一步优化执法力量，细化执法任务，促进执法责任落实。
（二）坚持实事求是、量力而行。依照执法监察权限、执法人员数量、技术装备和监管的生产经营单位的状况等实际情况来确定执法监察的对象与频率。考虑到安全生产的突发性特点，留有阶段性的工作时间，并根据实际情况适时做出调整。
（三）坚持突出重点、与时俱进。执法检查工作突出督促企业落实安全生产主体责任，注重对高危行业企业和非法违法生产经营行为的执法监察，有效防范重特大生产安全事故的发生。
三、执法监察的主要内容
按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第24号）第八条规定的十九项内容对生产经营单位进行全面检查，或根据生产经营单位的实际情况选择部分项进行执法检查。具体包括以下内容：
（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；
（二）作业场所职业危害防治的情况；
（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；
（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
（六）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
（九）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
（十一）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
（十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；
（十四）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
（十五）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
（十六）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
（十七）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；
（十八）按照规定报告生产安全事故的情况；
（十九）依法应当监督检查的其他情况。
（二十）职业病防治法规定的应当检查的内容。
四、执法监察对象及计划安排
（一）执法监察对象
对辖区内的危险化学品生产经营、烟花爆竹、非煤矿山、机械、轻工、纺织、液氨使用等企业根据工作实际进行检查。
（二）计划安排
1、年度执法监察工作计划。
对重点企业（名单附后）按照行业分类分季度检查，其余企业每年检查一次。
2、季度、月执法监察工作计划。
第一季度检查计划：
1、检查区域。重点监察企业，段泊岚、孟戈庄、毛戈庄管区所辖企业，共10家。
2、参加检查人员。安监办，管区主任、村庄安全员。
3、检查时间：2015年1月15日----3月30日
4、检查内容。对企业安全生产状况全面检查并督促企业落实安全生产主体责任。
第二季度检查计划：
1、检查区域。重点监察企业，瓦戈庄、段泊岚管区所辖企业，涉10家。
2、参加检查人员。安监办，管区主任、各村庄安全员。
3、检查时间：2015年4月1日----6月30日
4、检查内容。对企业安全生产情况进行信息采集，重点结合“4.5”安全日活动，做好安全宣传和安全培训，督促企业查隐患抓整改，落实安全生产主体责任。
第三季度检查计划：
1、检查区域。重点监察企业，毛戈庄、毛家岭管区所辖企业，共10家。
2、参加检查人员。安监办，管区主任、各村庄安全员。
3、检查时间：2015年7月1日----9月30日
4、检查内容。对企业安全生产情况进行信息采集，重点结合“6月安全月”活动，做好应急演练，做好企业专家查隐患活动，至少使10家企业的安全隐患得到彻底整改。
第四季度检查计划：
1、检查区域。重点监察企业，程戈庄管区所辖企业共10家。
2、参加检查人员。安监办，管区主任、各村庄安全员。
3、检查时间：2015年10月1日----12月30日
4、检查内容。督促企业完善安全生产制度职责，并抓好主体责任落实，开展职工三级教育和企业班组安全文化建设，抓好网格化安全监管的运行，树立一批安全生产样板企业。
（三）专项执法监察工作计划。根据上级部门工作安排，编制专项执法监察工作计划并组织实施。
第6页 共6页