乡镇上半年主要工作总结和工作计划.docx

乡镇上半年主要工作总结和工作计划 西河镇在区委区政府的正确领导下，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以区委、区政府的中心工作为抓手，以开展领导干部驻点普遍直接联系群众的教育实践活动为契机，坚持稳中求进的总基调，主动适应经济发展新常态，注重改善民生，推进经济持续快速增长，促进西河经济社会平稳健康发展。 一、突出全面从严治党这个主线，以“适应新常态、做出新业绩、树立新形象”为目标，持续深入加强党的建设 （一）突出思想教育这个从严治党的根本，切实抓好干部教育培训工作。以加强思想建设、持续深入改进作风、从严管理监督领导班子和干部队伍、强化基层党组织建设、加强人才队伍建设、深化党建制度改革、落实从严治党、制度治党责任为重点，统筹推进党的建设和组织工作各项任务，深入学习十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。加强党员干部思想教育和干部教育培训管理。持之以恒抓好作风建设，推动作风建设向广度和深度延伸。 （二）坚持固本强基，进一步加强基层党组织建设。一是加强基层服务型党组织建设。深入开展乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众工作，严格坚持周二下乡入户制度，确保乡镇领导干部联系群众全覆盖，并做好入户登记表、问题汇总、会议记录等相关资料的登记工作。上半年，我镇共入户走访人数达7297人，其中当面接待1103人，分片走访5724人，上门慰问270人，其他方式200人，问题汇总341条，共解决341条，其中当场解决79条，村级解决183条，镇级协调解决74条，区级协调解决5条。二是把握领导班子建设这个核心，推动管党治党责任有效落实。三是以强化组织建设为基础，打造高素质党员干部队伍。按照2015年党员发展计划，做好党员发展工作，严把入口关；充分利用“七一”开展党员教育培训课，加大对基层党组织后备干部的培养力度。四是着力解决基层党建工作中存在的突出问题。强化党员日常教育管理，严格和规范基层党组织党内生活。五是认真执行党代会年会制度。认真筹备，精心组织，于3月27日召开中国共产党第八届代表大会第三次会议。六是根据区委组织部要求扎实开展“落实总书记要求，建设模范部门”教育实践活动。七是巩固拓展教育实践活动成果，认真开展好“三严三实”专题教育。 （三）人事工作。一是机构编制实名制工作。上半年已完成对机构编制实名制系统的更新和对全镇公务员和事业编制干部的信息审核工作。对部分干部工作经历及身份认定时间不明晰的事项已进行记录，并到区委组织部档案室查阅其个人档案。二是已完成对机关事业人员的工资调整工作。根据国家、省市区有关文件精神，我镇已于6月底前完成公务员职务与职级并行、机关事业单位工资人员调整工资标准两项工作。 二、贯彻落实“三农”政策，抓好农业农村工作 （一）抓好防汛工作，强化组织领导，落实各项责任。按照区三防要求建设镇三防系统，落实领导带队值班制度，实行24小时值班工作；及时传达防汛预警信息和上级工作；重点加强对山塘水库、低洼地、容易发生山体滑坡等地的安全隐患排查工作，狠抓防汛工作责任制的落实；及时处置和报告发生险情、灾情。 （二）加强林政管理和护林防火工作，深化林权制度改革，切实维护林农的合法权益。同时做好今年砍伐指标的发放和申报工作。 （三）加强重大动物疫病防控工作，做好畜禽免疫台账，防御率达100%，免疫率达100%。 （四）落实强农惠农政策，核实发放各项惠农补贴资金。核发种粮补贴1556户，全年种植面积6225.34亩；购买政策性水稻保险5754.34亩，完成100%。 三、深入实施重大项目建设和征地拆迁工作。上半年，我镇对市园林苗圃基地征地、上饶路移山路征地拆迁、奥园朝阳、塘湾项目征地等工作进行攻坚。一是奥园项目已完成朝阳村170多亩和塘湾村390多亩的土地征收任务，上饶路项目已完成朝阳400多亩的土地征收任务。二是已完成市政建设群康路2.36亩和独芳路3.88亩的土地征收任务。三是已完成糖寮村水质监测站0.66亩的土地征收任务。四是市园林苗圃基地征地项目按计划进展，完成村头安置地及隧道口地块351.57亩的青苗、附着物的清点和协议签订工作；已开展大村张屋岭村河边低洼地的征地工作，现已完成部分的土地丈量和青苗清点工作。 四、强化社会治理工作，社会大局和谐稳定。 （一）继续加强社会治安综合治理，创建“平安西河”。确保全镇社会政治大局稳定为目标，以创建“平安西河”活动为载体，以开展“平安创建”专项行动为契机，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决。继续开展创建、复核平安村的平安西河建设工作、反邪教工作、落实了本年度综治联系点，同时进一步加强平安创建的宣传推广，做好工作信息及时报送等相关工作，结合自身能力建设，把创建平安西河推向新的高度。 （二）重视矛盾纠纷排查和大调解工作，扎实开展“社会矛盾化解年”工作。成立了以党委副书记为组长，镇综治、司法等部门成员及各村委党支部书记为成员的社会矛盾化解年工作领导小组，制定了关于开展“社会矛盾化解年”活动实施方案，明确工作目标，把工作任务措施，分解细化，逐一落实到每一个单位和责任人。结合自身实际，将人民群众最关心的涉及农村土地管理、村务管理等方面的涉农纠纷问题、涉及垃圾处理项目、重大污染问题等方面的涉环境保护问题五个方面的突出问题等作为排查化解工作的重点。2015年上半年，全镇共开展矛盾纠纷排查2次，排查调处矛盾纠纷5起，其中重大矛盾纠纷一起，受理网络问政9件，排查涉军人员32人，老上访户10人次。其中红星村民胡金喜等人反映区经贸局违法征用原南方化工厂土地的重大矛盾纠纷已经调处成功。 （三）稳步推进无邪教创建工作。镇、村两级反邪教宣传栏15期，张贴标语200多份，利用镇、村、会议播放vcd宣传片20多场，举行反邪教讲座3次，发放宣传资料3000多份。通过一系列的宣传活动增强了辖区干部群众和青少年自觉防范抵制邪教的意识，在辖区形成了“反邪教、树新风”的良好氛围。为切实加强我镇“法轮功”“实际神”等邪教人员帮教监控工作，我镇建立了由镇、村干部和派出所人员组成监控帮教组，我镇的“法轮功”和“实际神”各1名重点管控对象都由帮教组进行帮教和监控。帮教组人员每月定期回访，掌握其思想、生活、身体等各方面的动态情况，尽量帮助他们解决生活上的实际困难。 五、大力发展民生事业，人民生活质量稳步提高。 （一）计生水平不断提高。一是计生工作有序开展。上半年来，全镇出生人口205人，出生率8.37%，政策生育率91.71%，共落实四术措施140例（其中上环90例，结扎41例，纯二女户扎6例，人流引产9例），出生性别比为100：107，其中采取长效节育措施落实率94.12%，药具发放到位率达100%，术后和药具随访服务率达100%，查环查孕率91.33%，流动人口计划生育办证率、信息反馈率达100%，独生子女奖励费和农村独生子女户、二女结扎户奖励扶助落实率100%，免费孕前优生检测34对。二是搞好计划生育工作计划，严格依法行政。及时处理来信来访40宗，积极处理联系两地协作落实计划生育案件6宗，征收社会抚养费42万元，发放一孩准生证69本，再生育审批40例。三是坚持利益导向机制，落实奖励扶助政策。新增奖励扶助28人，发放独生子女费7700元；认真落实利益导向政策。认真做好中考加分、关爱女孩阳光助学、计划生育家庭阳光保险计划、独生子女补助优惠等各项计划生育利益导向政策，不断推进计划生育工作健康有序的发展。 （二）安全生产、消防工作。一是完善安全生产各项规章制度，制定2015年安全生产监督检查计划和建立安全生产工作挂钩联系点制度，建立镇安监站2015年度检查计划安排表，推行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度和建立安全生产监督台账。二是配合区安监局部门开展职业卫生防治的摸底、清查和整改。完成登记47家企业。三是深入开展夏季消防检查工作，切实加强夏季火灾防控工作，防范重特大事故。对村头物流、向阳物流、前进建材城、人员密集场所、危险化学品、建筑施工、粉尘爆炸危险等重点场所和行业领域进行重点检查。每月定期与不定期对辖属安全生产责任单位进行现场检查安全生产，排查隐患，对存在隐患的地方，责令改之。坚决取缔有隐患的地方，使安全生产防范于未然。四是配合市海事局对我镇辖区内的渡口、渡船进行安全检查，对安全警示牌设置和渡船设置核载人数进行不定期的检查。 （三）惠民便民利民工作。一是及时发放现役军人优待金、低保金、五保金、定补金、80岁老人津贴等。其中发放现役军人（17人）优待金198501元；发放60岁以上退役军人补助金26976元、发放定补金985023元；发放低保金共255480元，发放五保户五保金40800元；发放80岁老人生活津贴2520元；发放残疾人生活津贴1200元、重度残疾人护理补贴50400元；发放各项津贴费共475878元。上半年，我镇为五保户、低保户、困难群众解决临时医疗救助资金共37756.50元。今年冬令、春荒期间解决困难户152户，发放救济资金30000元。二是做好种粮补贴资金的上报和发放工作，截至六月底，通过惠农卡发放农资综合补贴42.58万元，种粮直补4.60万元，受益农户1，556户。三是强化民生保障，促进社会和谐发展。1-2月共支付新农合医疗资金14.29万元，支付住院报销63人次，有效地减轻了农民群众的医疗费用负担。 （四）其他工作扎实推进。一是积极开展文化、体育事业。配合区体育局做好建设1700平方米的西河农民体育广场。已争取上级资金20万，在人口相对聚居的黄塱村建设一个功能齐全的农民体育广场，目前已完成了规划、设计和土地平整等前期准备工作；投入5万元建设田心村通村小组广播系统；积极开展志愿者活动，结合周二开展的领导干部驻点普遍直接联系群众工作，开展为民办事志愿者活动。二是拆违工作持续开展。上半年中巡查发现个案30宗，打击违法建筑36宗，拆除36宗，“五停”30宗，拆除面积超过9993。三是人民武装工作扎实有效。积极组织开展民兵军事训练，提高民兵素质。四是积极在全镇干部中开展普法教育、扶贫济困捐款等活动。五是科技、团委、工会、妇联、残联统计等事业全面协调发展。2015年下半年工作计划2015年下半年我镇经济社会发展主要预期目标是：紧紧抓住发展第一要务，稳增长促发展，第三产业总产值、农业产值、农村人均纯收入等同比实现增长，农村经济和社会各项事业保持健康、和谐的发展势头。为实现上述目标，我们将着重做好以下六方面工作： 一、围绕保障农民致富增收，认真抓好“三农”工作1、继续大力发展下坑、黄塱、什石园、糖寮蔬菜良种和新技术示范基地特色农业，推进科技兴农，建立健全农业标准化体系和农产品质量安全监测管理体系。 2、加大惠农支农力度和农技服务，做好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴发放工作，激发农民的种粮积极性，认真做好秋收冬种工作；做好生态公益林补偿金发放工作；做好森林保险购买和贫困户建房工作。 3、加快土地整理和农田水利设施建设，提升农田防灾能力，全力做好防汛防旱工作，确保全镇人畜安全。引导种养殖户做好防疫工作，加大重大动物疫病的宣传和防疫力度。积极落实农业保障政策，切实增强抗风险能力。 4、充实救灾物资储备，加强部门和村委联动工作机制，增强防洪抗旱能力特别是应对洪涝灾害的能力，切实做好三防工作。 二、全面推进征收工作1、抓项目推进。按市、区重点项目工作分解表的任务，重点做好xx市武江前进农产品物流园（一期）、前进建材城市场（二期）、万紫千红项目、齿轮厂项目城市综合体、奥园X8226;韶关印象、新天地广场、凯旋华府等重点项目的跟踪服务。 2、坚持抓好新村安置工作。做好塘湾、村头安置新村工作，用好政策、用足政策，多元化解决被征地农民的社会保障问题，科学安排经济发展项目，保障农民长远生计。 3、抓重点项目建设。继续加大力度推进市园林苗圃基地项目、上饶路、移山路、蓝屋大塘等项目的土地征收任务。 三、抓经济建设1、做大做旺专业市场。鼓励支持前进建材城优化经营环境，推动专业市场规模化、集群化发展。 2、搞好高品质旅游休闲服务。做好在建的蝶峦、奥园的旅游服务业，在XX县区推动发展农家乐、一村一品特色农业观光、张九龄纪念公园等现代都市休闲观光业。 3、打造现代物流。加大招商引资力度，着眼西河的特色农产品，支持前进农产品物流园项目。利用交通区域优势，鼓励发展物流业。 四、统筹城乡协调发展1、重视农村农业工作。全面落实中央一号文件，重点推进以土地制度改革为主的农村改革和农业现代化。积极推进土地经营权确权登记颁证工作，引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。不断壮大农业龙头企业，大力扶持专业合作社、家庭农场、专业大户等新兴主题，继续抓好石斛种植基地，壮大产业化经营规模。 2、综合整治城乡环境。继续配好做好芙蓉北路、上饶路等市政项目建设，优化XX县区道路交通环境。落实“查违”重心下移，坚决打击“两违”建筑。以创建名镇名村、乡村美化示范村为抓手，扎实推进新农村建设和村庄整治。做好垃圾清运建设工程的相关工作，在远郊村委建设40个垃圾池及购置部分垃圾桶。完善“户收集、村集中、镇转运、区处理”的农村生活垃圾收运处理模式，改善农村环境卫生。 3、加强生态保护。积极配合市、区相关职能部门，全力推进新一轮绿化大行动。做好土地、林地、耕地保护工作。 五、切实增进民生福祉1、不断完善社会保障。加强社保扩面征缴，加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖。及时足额发放低保、五保和优抚对象的补贴发放工作，抓好社会福利、慈善、助残等工作。 2、大力发展社会事业。根据文化站评估定级和我镇的发展方向，下半年将做好建设文化娱乐室的相关工作，其他局部硬件、软件改造按评级要求结合我镇条件进行。继续配合区体育局做好西河农民体育广场的建设工程，加强科教文卫事业各项事业的发展，让群众得到更多的关爱。继续开展两地协作落实计划生育工作，狠抓人口计生基础工作，促进人口均衡发展。 3、提升社会治理能力。深化村“网格化”管理服务，完善基层社会治理体系。大力弘扬社会主义核心价值观，全面推进“创文”工作落实。严格执行安全生产“一岗双责”，提高安全生产水平。积极开展打假、打私和治安专项整治行动，深入创建“平安西河”，确保农产品安全。全面实施政府和村聘请法律顾问工作，深入开展“六五”普法活动，提高社会治理的法治化水平。 六、深化政府自身建设依托领导干部驻点普遍直接联系群众平台，继续巩固群众路线教育实践活动成果，全面推进便民服务站“345”工作机制，着力打造便民服务站示范点。进一步强化依法行政理念，激发干事创业热情，坚持务实为民作风，营造干净干事氛围，努力打造人民满意政府。 1、紧紧抓住作风建设，全面抓住干部队伍建设，始终抓好党风廉政建设和作风建设，严格落实各项规章制度，特别是要落实好中央八项规定，努力营造风清气正的干事创业氛围。 2、扎扎实实开展“三严三实”教育，加强组织建设，加强党员干部的教育、管理和监督，进一步增强基层组织的创造力和战斗力，切实发挥党员干部模范带头作用。 3、改革创新，突破定势思维，创新工作方法，鼓发展之劲，聚发展之力，在困境中找出路，在发展中求突破。在推进项目建设中落实责任，提高效能，真正把心思用在抓发展上，把精力投到抓落实中4、开源节流、高效运作。加强财政管理和监督，增收控支，优化支出结构，严格财经纪律，增加财务公开透明度，根据镇级财政预算严格执行收支项目，确保全镇财政综合预算平衡，确保机关正常运转。第12页 共12页