XX年乡镇党委工作总结暨XX年工作计划.docx

XX年乡镇党委工作总结暨XX年工作计划 一年来，我西布河乡党委工作，在宁蒗县委的正确领导下，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县第十一次党代会、县委十一届五中全会精神xx县“两会”确定、部署的目标任务，按照县委2014年党建目标管理考核责任书的要求，强化措施，狠抓落实，提高全乡基层党建工作整体水平。立足我乡实际，在抓党建的基础上确定了“科教兴乡是基础、和谐稳定是保障、产业富乡是目标、创建美丽乡镇是目的”的奋斗目标和总体工作思路，始终以加强基层组织建设和创建和谐西布河和美丽乡镇为己任，团结和带领全乡党员、干部群众，真抓实干，使我乡党委各项工作都取得了比较好的成效。实现党建与经济工作的互动双赢。下面就我乡2014年度党委工作主要工作总结暨2015年党建工作计划如下： 一、2014年上半年工作总结 （一）坚持高标准、严要求，认真开展教育实践活动。一年来，我乡在认真开展党的群众路线教育实践活动为主要内容的同时，坚持以党建工作为核心，夯实基层组织建设为基础，完善各项工作机制，紧抓党建工作不放松，按照中央、省、市、县的统一部署，在全乡党组织和党员中开展了党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律开展教育实践活动，在认真学习的同时，深入基层走访调研，住村入户，走访群众，召开座谈会、开展民情恳谈。组织全乡党员干部职工观看反腐倡廉警示专题片，撰写心得体会，交流心得，在乡直机关、站所、学校、村两委干部职工中深入开展“五个自问”，即：一问工作情况熟悉了没有；二问工作思路清楚了没有；三问维护班子团结了没有；四问有位有为了没有；五问困难群众了解了没有的专题讨论，相互学习，共同提高，推动了全乡教育实践活动的深入开展，使党员、干部职工思想受到教育、灵魂受到深刻洗礼，思想上补了“钙”，精神上提了神，增强了做好群众工作的本领，强化了宗旨意识；紧紧围绕“四风”问题、群众利益问题、“最后一公里”问题，坚持把边学边改贯穿始终，以群众最关切、反映较为集中和突出的问题为重点，逐项落实，确保了教育实践活动取得实效。在认真开展教育实践活动的同时，乡党委以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，开展村党支部“十星级”创建，积极开展以党章、党的知识、党对农村各项路线、方针、政策等为主要内容，对全乡广大党员进行培训教育，激发了农村基层组织建设活力，使党支部形成了争当先进的良好风气。在维护稳定、经济发展、服务群众等方面做出了成效，提升了农村基层党员干部干事创业的热情。 （二）以提高执政能力为重点，进一步增强基层党支部战斗堡垒作用。以加强基层组织建设为基础，着力抓好党员、干部职工队伍建设，一是注重发挥乡党委政治核心作用，坚持内强素质，外树形象，争创优秀党委。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上，通过深入调研，按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制，规范了领导班子的民主生活会，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和全乡党政一班人“心齐、气顺、劲足”的工作氛围。同时，正确协调党委、人大、纪委、政府的职能关系，努力在工作中发挥领导核心作用，在实际工作中，始终坚持把握大方向，对具体工作做到总揽而不包揽，放开而不放手，使政府能够凝神聚力抓落实。三是加强基层组织建设，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，全面推行发展党员公示制，重点在村组干部，优秀青年，妇女中发展党员，严把程序，严肃入党动机，严禁突击入党，严把党员质量，提高党的纯洁度，做到了发展有计划，计划有重点。四是认真落实对困难党员群众的挂钩联系帮扶工作，全乡干部职工、教师、县乡代表每人帮扶2户以上困难群众，帮助困难群众解决实际问题，党员干部、职工筹资2万余元帮助农村五保户修建房屋；并开展节日走访慰问活动，做到机关党员，干部职工、县乡代表全参与结对帮扶。五是建全7个村级党组织活动场所建设。六是坚持党要管党、从严治党的原则，坚持对党员的管理，从组织召开支部生活会等最基本的要求起步，严肃支部生活制度，搞好自身建设。 （三）切实把党建工作做为乡党委工作的重要任务来抓。一是乡党委结合实际，坚持抓好党委班子自身建设，加强学习，提高班子自身素质，发挥领导核心作用。进一步充实完善并制定了2014年基层党组织建设工作计划目标，确定工作目标。二是坚持用制度规范党建工作。制定了乡科级以上党员领导干部包村并兼任村党支部第一书记抓党建工作责任制；把党建工作进行量化；制定了西布河党建目标管理考核办法，通过制定并实施这些措施，使我乡党建工作得到进一步规范，并取得了很好的效果。三是坚持发挥好村支部书记的作用，我们着力以提高农村干部队伍整体素质为目标，通过以会代训、远程教育等进行培训，努力打造“三实三严”的村官队伍，使村支部书记成为农村级党建工作的关键角色。制定各种党建措施，有效地加强了党建工作的指导。为确保落实，乡党委成立了党建工作领导小组，全面负责对全乡党建工作的领导。各村党支部按照乡党委的统一部署和要求，结合自身实际，通过精心组织，认真开展“五个好”党支部建设。乡党委把开展党的群众路线教育实践活动作为推动发展、服务群众的难得机遇，把干部职工的思想统一到县委的安排部署上来，力求在工作作风上有新改进，在服务群众上有新举措，在全乡形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围。切实改进了工作作风。大力改进会风、文风，弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，坚决整治“四风”等方面存在的问题，狠刹公款吃喝、铺张浪费等歪风，切实解决了党员干部在“四风”方面存在的突出问题，不断提升了服务基层、服务群众的水平和能力，推动了各项工作有序开展，推动了基层建设的向前迈进。 （四）进一步推进了挂钩联系制度，完善党员干部直接联系群众制度。健全完善挂钩联系制度，突出联系服务群众“最后一公里”问题”问题。全面实行干部直接联系群众制度、干部驻村联户等工作，充分利用各种节假日，走访群众，看望慰问困难党员群众活动。切实为困难群众排忧解难，帮助困难群众解决存在的困难与问题。形成自觉践行群众路线，树牢群众观点，做好群众工作，推动工作落实的目标。形成自觉践行群众路线，树牢群众观点，做好群众工作，推动各项工作的落实。 （五）以优化党员队伍结构为重点，做好发展党员工作。党员发展是乡党委的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针，制定党员发展计划，重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作，严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制，全面推行发展党员全程联名推荐制。再次，对政治思想素质高、带动能力强的发展能手，作为重点对象，跟踪培养、教育，引导他们积极向党组织靠拢，具备条件的，及时发展入党。把致富能手和教育战线、站所、学校优秀青年职工吸收为中共预备党员。2014年全乡共计纳新党员16名。 （六）切实抓好党务公开工作。结合开展党的群众路线教育实践活动的契机，对党务公开的内容和形式上进行了进一步的规范，开展以西布河村党支部为示范点，全面带动各村党务公开工作的深入开展。同时我们还要求全乡各支部对照人民满意支部为目标，积极开展党务公开创建工作，接受党员、群众的监督。 （七）认真开展“三严三实”教育，为巩固教育实践活动奠定基础，认真开展“三严三实”教育，要求党员干部“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。用情融入群众、用心投入工作、用力转变作风的好干部，动员全乡广大党员、干部职工以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加创新的举措，努力为我乡各项事业的建设提供强有力的保障。 （八）认真开展为群众诉求工作。全面开展了畅通群众诉求、为民办事全程服务制度，乡党委设立群众诉求中心、各村党支部设立了群众诉求服务站，实行挂牌服务，就群众提出服务要求，从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展，乡党委还专门制定了督查制度，加强对全程服务环节的监督检查，并将之列入党建和党风廉政建设考核内容的重要内容。该项工作开展以来，乡村两级的办事效率及工作作风得到了明显改善，也得到了群众的普遍好评。 （九）坚持三个结合，注重党建效果。一是坚持以党建工作促进中心工作相结合。以党建工作为契机，大力开展全乡的经济建设、生态产业、环境保护等中心工作。二是坚持与党风廉政建设相结合，进一步完善机关干部行为准则，坚持依法行政、勤政为民。三是坚持与目标管理、综合考核相结合。乡党委制定了西布河乡村级干部目标管理考核办法，将党建创建工作进行量化、细化，列入考核内容。通过考核，把党建与综治维稳结合，与创建相结合、与禁毒工作和平安创建相结合，围绕中心、服务大局。 （十）加强党的思想政治建设。乡党委以中心组学习为抓手，以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强领导班子思想政治建设。一是加强党性教育。对广大党员、干部职工进行党性教育，提高广大党员的整体素质，增强工作本领。二是加强作风建设。按照“为民、务实、清廉”要求，深化作风建设，强化责任落实，进一步加强党的基层组织建设，着力解决党组织建设中存在的突出问题，全面提升党建工作水平。其次是切实抓好软弱涣散党组织领导班子整顿，抓好党组织整改提高工作，建立和完善各项制度，健全党务公开、公开承诺、群众评议工作制度，完善民主评议党员、考核党建制度。以村为重点，统筹抓好全乡的党组织建设，创新内容、方式，进一步细化目标任务，促进党建工作在基层一抓到底，打造党建工作品牌，做到党建各项工作督促检查和指导到位。 （十一）加强对新农村建设工作队员和大学生村官的管理。实行“一把手”负总责，具体管理，确保新农村建设指导员工作有安排、有落实、有效果。明确大学生村官工作的职能职责和任务，加强对大学生村官的教育。随时跟踪和掌握大学生村官的思想动态、工作和学习情况，引导大学生村官找准“发力点”，确保大学生村官“下得来、留得住、能干事、干成事”。 （十二）深入推进党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政责任制，深入开展作风建设工作，抓好党性教育，完善党委政府考勤、财务管理等项制度。形成自觉遵守党党中央八项规定和党风廉政建设的各项规定。坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚持惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，确保党员、干部思想纯洁，队伍纯洁，作风纯洁，清正廉洁。做到立场坚定、政令畅通、令行禁止。进一步增强广大干部敢于负责、勇于担当的意识，为我乡的各项建设提供坚强的作风保证。认真落实领导干部廉洁自律有关规定和“十不准”规定。严格制止乔迁、子女升学等请客送礼现象，严格制止用公款相互吃请及其它高消费等活动行为，实行乡领导班子成员带班制度。坚决纠正“四风”方面存在的问题，厉行节约、勤俭办事，反对大手大脚、铺张浪费，始终保持乡党委的良好形象。做到清正廉洁。按照上级的要求，努力达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。 二、转化党建成果助推经济发展 抓基层党建必须紧扣经济发展这一主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把经济建设搞上去，抓民生、理民意、解民忧，让群众享受到改革发展的成果，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。我们始终坚持把党建工作放在实现小康社会的大局中去思考，通过扎实有效的党建工作，全乡上下形成共识，进一步明确了以“科教兴乡是基础、和谐稳定是保障、产业富乡是目标、创建美丽乡镇是目的”的总体经济发展思路，一是重视教育，加大对教育的支持。成立教育工作领导小组，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓教育的管理体制；形成党委、政府、学校、村两委四级共同管理学校的联动管理模式，副科以上领导分别兼任各完小副校长，全面负责协调和对完小的教育教学、安全等工作，多方筹措资金帮助学校实际问题，上学年共筹集资金10余元，实实在在地为师生解决了一些实际困难和问题。积极争取160余万元资金对麦地河完小、青草坪村小、石格拉完小、大屋基完小等学校的改造和建设，改善了教学环境和办学条件，为我乡的教育发展奠定了基础。并以大屋基完小为试点，树立典型、以点带面，创办一所软硬件俱全，具有现代教育功能的新型村级完小作为典型，辐射全乡各个学校，激发学校之间赶学比超的办学热情。乡党委政府每年拿出10万元资金，奖励本年度在教育教学工作中成绩突出的优秀教师。二是进一步提升烤烟产业，实现烤烟产值达2300余万元的目标。三是重视中药材等生态产业建设，以核桃、中药材、青刺果等产业为重点，积极推进了生态产业的发展，今年共完成核桃种植8000亩、提质增效5万亩、补植2000亩；花椒种植2000亩。在中药材发展方面，全乡种植滇重楼金铁锁、玛咖等名贵药材和道地药材共计种植9960余亩。四是紧紧抓住国家大力培养支柱产业和实施“国家中药现代化科技产业”建设的机遇，发展青刺果生态产业，以青草坪青刺果基地为示范点，以点带面，今年全乡共种植11878亩，其中青草坪青刺果基地4368亩（明年将在青草坪新增3378亩的核心基地，合计在青草坪种植7746亩），大沟、西布河、大屋基等村委会7510亩。在青刺果未见效益之前，我乡决定在青草坪青刺果基地配套发展种植滇重楼、金铁锁等地道中药材，实现长短结合，实现群众增加收入。五是新农合、新农保参保率均达到98%以上；六是积极争取项目和资金，建设乡农贸市场大桥改建、公租房等项目建设，全面推进整村推进工程及深度贫困村项目等扶贫项目建设。七是农村社会经济得到增长，预计2014年全乡农村经济总收入实现8955万元；农民人均纯收入达到4700元。 三、存在的困难和问题 从总体上看，我乡党建各项工作取得了较好的成绩，但按照上级的要求，我乡党建工作还存在很多困难和问题：少数党组织战斗堡垒作用没有得到充分发挥，凝聚力、战斗力还不强，少数党员干部党性意识不强，理想信念模糊、宗旨意识淡化，干事创业信心不足、服务意识差；少数党员干部工作脱离群众、不会做群众工作；作风漂浮，工作浮在表面，方法简单、作风粗暴；少数村党支部职责不明确，工作不重视，没有处理好抓党建促发展的关系，党组织生活开展不正常，党员发展滞后、标准不高、程序不严，党员档案资料不健全、档案资料管理混乱，党员集中学习和个人自学时间不保证。对新农村指导员的管理措施、办法落实还不够，管理协调不够，职责不明，个别新农村指导员没有很好地坚守岗位，其职责和作用没有得到充分发挥。 四、2015年下半年党建工作打算 2015年是深入学习贯彻党的十八届四中全会精神的关键之年，因此，我们将紧紧围绕全面提高党的建设科学化水平，紧扣加强党的执政能力建设建设为主线，把工作着力点放到发现、研究和解决问题上来，进一步增强工作前瞻性；更加注重分类指导，进一步增强工作针对性；更加注重工作整体推进与重点突破相结合，进一步增强工作协调性，切实加强党委班子、村级党组织和党员队伍建设，全面提高党建工作科学化水平。 （一）把教育实践活动进一步巩固和落实。 第一，以锲而不舍、驰而不息的决心继续抓好整改工作，确保活动善始善终。作风问题具有顽固性反复性，还有很强的变异性。我们要始终秉持作风建设永远在路上的理念，深入持久地把作风建设抓下去、改到位。一是突出重点抓整改。坚决落实好个人整改、班子整改目标，围绕确定的整改方案，集中力量、找准问题，拿出啃“硬骨头”的勇气和决心，把整改工作抓好抓细，长期坚持下去，杜绝整改工作“一阵风”。二是敞开大门抓整改。继续发挥广大党员、干部群众建言献策和支持监督的作用，使整改工作做到全员全程参与，把群众满意作为评价整改成效的根本标准。三是建章立制抓整改。要坚持务实管用的原则，认真做好制度“废、改、立”工作，切实防止在制度建设中出现新的形式主义，防止重数量、轻质量，防止简单照搬照抄。强化制度执行的监督检查，用监督推进落实，形成有章必循、违纪必究的工作常态，使党员干部思想上保持不懈怠、不自满，行动上保持不迟疑、不停顿，力度上保持不打折、不降低，用制度建设的长效机制实现党员干部切实转变作风。 第二，固化教育实践活动的成果，全力推动改革发展稳定。加强巩固作风建设取得的成效，使广大党员干部敢于担当、有所作为。一是要把教育实践活动的成果，转化为全面深化改革的生动实践。当前，全乡上下正在积极稳妥推进全面深化改革各项工作，要充分汇聚活动中形成的正能量，咬住工作目标任务不放松，把各项工作任务真正抓在手上，全面落实工作任务，力争在各项事业上有新的突破。二是要把教育实践活动的成果，转化为推动发展的强大动力。把服务群众作为最大的责任，把我们的思想和行为真正和群众融入在一起，使我们的决策部署真正符合群众意愿，使我们的工作真正做到群众心坎上。积极回应民生诉求，落实好各项政策，使发展成果更多惠及各族群众。三是要把教育实践活动的成果，转化为维护稳定的具体行动。深入推进社会治安防控体系和创新社会治理体系建设，扎实开展社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解、信访维稳领导包案等工作，深入整治社会治安突出问题，切实提高群众安全感和满意度。四是要把教育实践活动的成果，转化为强基固本的有力抓手。要坚持重心下移，切实帮助群众解决实际问题。继续深入推进干部直接联系服务群众制度，积极探索新形势下的群众工作方法，努力形成联系服务群众新常态，进一步改善党群干群关系，夯实党的执政基础。 第三，落实从严治党新要求，切实抓好党的作风建设。一是要落实好“一把手”抓党建责任。形成“党委抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局。强化“一把手”的责任意识，切实把从严治党责任承担好、落实好。做到坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。二是要用好批评和自我批评这个武器。帮助广大党员干部分清是非、明辨真假、坚持真理、修正错误、统一意志、增强团结。三是要深入持久地抓好作风建设。继续按照中央xx县委的要求，把作风建设融入日常工作，增强忧患意识，消除认识误区，坚持底线思维，牢固树立作风建设经常抓、反复抓的思想。四是要严格监管党员干部。继续贯彻好从严治党、从严治吏的方针，以严的标准要求、严的措施管理、严的纪律管理及约束干部职工，把“三严三实”作为基本准则，作为领导干部职工党性修养的一把尺子，落实到工作、生活、学习中，五是要严明党的纪律。要认真落实党风廉政建设主体责任，坚决预防和杜绝侵害群众利益、群众办事难等情况的发生，要以党风促政风带民风，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，使党员干部真正懂得党的纪律是全党必须遵守的行为准则，切实履行职责，使违纪问题能及时发现、及时查处。六是要扎实抓好处置不合格党员工作。严格按照中央和省、市、县委的有关部署要求，结合实际、制定方案，有计划、有步骤地稳妥推进处置不合格党员工作。 （二）用党的十八大、十八届四中全会精神武装党员干部头脑。全面深化改革，加强学习、改进和创新学习方法、强化党性教育，深入贯彻落党的十八届四中全会精神，教育引导广大党员认真学习和遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，做到为民务实清廉，把党的十八大、十八届三、四中全会精神贯彻落实到实际工作中。 （三）进一步完善党员干部直接联系群众制度，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。继续深化和完善党员干部直接联系群众制度，健全深入基层，为民服务工作制度，大力推广“插甸经验”。开展调研，做好群众工作。以整风的精神，着力解决人民群众反映强烈的问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，努力改进“四风”问题。 （四）加强党委班子和党员干部队伍建设。把加强党委班子思想政治建设、党员队伍作风建设与开展党的群众路线教育实践活动有机结合起来，切实解决党员干部队伍思想、作风、纪律等方面的突出问题。进一步健全完善各项制度。强化民主集中制教育。完善民主生活会制度，增进班子团结的重要作用。坚持原则、勇于监督，从严管理监督干部。严格执行个人重大事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，坚持谈心谈话制度，及时掌握全乡党员干部的思想、工作、生活情况。健全和完善信访工作，畅通群众诉求渠道。 （五）大力加强村级基层党组织和农村党员队伍建设.认真实行农村基层党建工作考评制度，强化基层党建责任。大力推进基层党建工作创新力度，努力扩大农村党组织和党的工作的覆盖面。抓好村级党支部建设，着力推进基层服务型党组织建设。推动基层党组织完善服务群众职能，提高服务群众能力。健全基层党组织晋位升级长效机制，后进党支部整顿等重点工作，建立健全长效机制。 （六）努力改进党员队伍建设。制定发展党员工作规划。把好入口关，提高发展党员质量，适度控制党员发展规模，加大在青年农民、妇女中发展党员力度，重视在高知识群体等优秀青年中发展党员。加大生活困难党员关爱帮扶力度。落实党员民主评议制度，完善农村党员创业技能培训制度。 （七）加强基层党建基础工作。做好大学生村官工作，抓好村“两委”干部培训。制定党支部管理责任制，规范“三会一课”、党员发展、党费收缴、党内统计等基础业务。管好用好村级组织活动场所、远程教育播放站点，推进村两委办公用房和活动场所建设。创建学习型、服务型、创新型建设。坚持每季度讲一次党课、开展一次讲座、写一篇学习心得等制度。 （八）进一步加强党风廉政建设。认真贯彻落实习近平总书记，以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”的作风推进作风建设的要求。教育全乡广大党员干部坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。同时，按照县委的总体要求，以构建惩防体系为重点，以加强制度建设为着力点，着力构建教育、制度、监督并重的基层惩治和预防腐败体系，做到党风廉政建设常抓不懈，严格执行中央八项规定和廉洁自律的有关规定，教育干部职工、党员自觉遵守廉洁自律方面的有关规定，紧紧围绕“四风”方面存在的问题，认真进行对照检查，着力抓好整改措施、健全配套制度、强化制约监督三个环节，把党内监督与法律监督、行政监督、群众监督有机结合起来，有效提升了党风廉政建设水平。 总之，我乡党委在今后的工作中，将严格按照县委的要求，紧紧围绕“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的要求，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，改进方法，加压奋进，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，加强基层组织建设，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，在县委的正确领导下，在上级各级部门的关心帮助支持下，在全乡人民的备力拼搏下，我乡的各项事业都将会有突飞猛进的发展。在不久的将来，一个美丽、富裕、文明、和谐的西布河将向世人展现。第17页 共17页